檢視伯特·T·康布斯的原始碼

'''伯特倫 ・ 湯瑪斯 ・ 康布斯'''（英語：Bertram Thomas Combs，一九一一年八月十三—一九九一年十二月初四）是一位來自美國肯塔基州的法官佮政治家。捌做肯塔基州上訴法院法官，紲落佇一九五九年當選第五十任肯塔基州州長。州長任期結束了後，伊閣得著美國總統林登 ・ 詹森提名，佇一九六七年至一九七空年間擔任美國聯邦第六巡迴上訴法院法官。

康布斯生佇咧克萊縣，出身散寒毋過學習成績好看頭，對肯塔基大學得著法學學位了後佇普勒斯頓開設了律師事務所。第二次世界大戰期間，伊負責對濟名日本戰犯提出起訴，並且因此得著勛獎，然後轉來肯塔基州繼續做法律的工課。一九五一年，州長勞倫斯 ・ 韋瑟比任命伊擔任肯塔基州上訴法院法官，仝年伊閣參加這个職位競選，戰勝前州長兼法官西米恩 ・ S ・ 威利斯贏著八年任期。一九五五年州長選舉的時陣，肯塔基州的民主黨人已經分裂做兩个派系，其中一个派系的領導人厄爾 ・ C ・ 克萊門茨選擇康布斯作為候選人，佇咧初選中對抗另外一派系領袖 A ・ B ・「哈皮」・ 錢德咧。康布斯演講技巧欠好，並且閣過份坦承，因此佇選舉當中十分被動，而信誓旦袂加稅的錢德勒當選後面對財政上的困境，猶是不得不違背家己的承諾，伊的聲譽嘛因此受著影響，反過來康布斯進前的坦承就成做選民眼中勇氣佮誠實的典範。佇按呢的情況下，康布斯佇一九五九年閣再參選州長並成功勝出。新州長上任了無偌久，肯塔基州通過百分之三的消費稅法案，用來向州內退伍的軍人支付獎金。若是單是這一需要，百分之一的消費稅就已經有夠，所以康布斯用多數的收入來制定一系列的改革，譬如講擴展州內的高速公路佮州立公園系統，閣共濟濟資金投入教育事業。

卸任州長了後，康布斯獲詹森總統提名，成做聯邦第六巡迴上訴法院法官。在職三年後，伊佇一九七一年辭頭路再度參選肯塔基州州長，毋過民主黨初選著拚無贏溫德 ・ H ・ 福特。一九八四年，康布斯同意代表肯塔基州的六十六个散赤校區起訴該州的公立教育融資制度。這一人稱「羅斯訴優化教育委員會案」的案件致使肯塔基州上高法院宣佈州內規个公立學校體系違憲。肯塔基州議會為按呢來起草一套人講肯塔基州教育改革法案的詳盡教育措施。一九九一年十二月初三，伯特倫 ・ 湯瑪斯 ・ 康布斯佇離開家己的辦公室開車轉去厝的路裡不幸拄著山洪暴發，人次日早起佇鮑威爾縣羅斯林附近的紅河下遊河段揣著伊的車佮遺體，終年八十歲。

==早年生活==

康布斯家族是美國上古早的歐洲裔家庭之一。族長約翰 ・ 康布斯（John Combs）佇一六一九年到達維吉尼亞州的詹姆斯鎮，班傑明 ・ 約翰 ・ 康布斯是佇一七七五年對維吉尼亞州向西到肯塔基州的克拉克縣。一七九空年，伊的兩位兄弟嘛來到肯塔基州，其中的傑克 ・ 康布斯（Jack Combs）是伯特 ・ 康布斯的阿祖。

伯特 ・ 康布斯佇一九一一年八月十三生佇肯塔基州曼徹斯特，爸母分別叫史蒂芬 ・ 吉布森（Stephen Gibson）佮瑪莎 ・ 康布斯（Martha Combs）， 母親的後頭姓叫瓊斯（Jones）， 兩个人共有七个囡仔。史蒂芬是位兼職伐木的農民，支持民主黨，雖然所佇縣的絕大部分居民攏是共和黨人，毋過伊猶是積極參與當地政治。瑪莎是位教師，伊予家己的囝攏切了解得著良好教育的重要性。伯仔特別讀的第一所學校是比奇溪小學，干焦兩个教室。念到七年了後，爸母共伊和妹妹做伙送到鄰近的奧奈達（Oneida）就讀奧奈達浸會學院，因為遮的一个學期長達八至九個月，比奇溪的學期只有五至六個月。了後，阿伯特開始佮小妹同齊逐工騎毛蜞來回克萊縣高中。伯特的學習成績出現，跳幾个年級，一九二七年以班上畢業生代表身份畢業時陣猶只有十五歲。

因為厝內面無法度承擔大學費，康布斯捌去當地的藥店食頭路，還予所佇社區的濟濟居民做散工。一九二九年，伊對老母的安排下到威廉斯堡一家塗炭公司做工課，閣進入彼个坎伯蘭學院（彼个時陣閣是一所短期大學）就讀。塗炭公司的頭路並無兌現，但是康布斯抑是通過佇校內掃塗跤、燒結爐抾錢，支付家己三个學期的學費。一九三空年代中期，伊開始佇州高速公路部門做文員工課。這款的職位通常是由州長來授予，猶毋過由民主黨控制的州議會剝奪了共和黨州長堀內 ・ D ・ 桑普森（Flem D . Sampson）的法定任命權，將權力交予由三人組成的高速公路委員會，這三人分別是民主黨副州長詹姆斯 ・ 布里賽特（James Breathitt）、 民主黨高速公路專員本 ・ 詹森（Ben Johnson）佮丹 ・ 塔爾博特（Dan Talbott）， 這讓身為民主黨人的康布斯得到這份工課。

康布斯佇高速公路部門食頭路三年，以求抾夠就讀位佇列客星敦的肯塔基大學法學院學費。佇這个校期間，伊成做《肯塔基法律雜誌》（_ Kentucky Law Journal _）的總編。一九三七年，康布斯以全班第二名的成績畢業，得著法學士學位，閣成做美國法學院優等生協會成員，謼這是由全美上優秀的一成法學畢業生組成的全國性榮譽團體。取得律師按業的資格了後，伊回回曼徹斯特開始做法律的工課。出業這冬，康布斯佮梅布爾 ・ 霍爾（Mabel Hall）成婚，了後有兩个囡仔了，分別是路依絲 ・ 安 ・ 康布斯（Lois Ann Combs）佮湯瑪斯 ・「湯泔」・ 喬治 ・ 康布斯（Thomas " Tommy " George Combs）。

==早年法律的工作佮二戰服役==

康布斯佇曼徹斯特做的法律工課雖然業務量甚至，毋過收入煞並無理想，對這伊表示：「 我佇曼徹斯特的親情朋友實在太濟矣，𪜶攏希望我鬥相共…… 我若是講收錢就會傷害𪜶的感情。我是經手矣真濟案件，毋過煞無寄出偌濟數單。」一九三八年，康布斯接受家己法學院老同學勒羅伊 ・ 康布斯（LeRoy Combs，兩个字姓相仝但無血緣的關係）的邀請，加入後者老爸佮阿叔佇普勒斯頓開辦的律師事務所作穡，遮距伊的夫人佇咧諾特縣的老厝愈近。康布斯的後生湯米出世的時受過傷，並且就按呢得著有智能障礙。搬到普勒斯頓了後，康布斯開辦一个面向智障人士的教學班，這一定程度上嘛是為著欲予後生會當進入其中就讀。

一九四三年十二月二二，康布斯入伍做兵，成為美國陸軍二等兵並參加第二次世界大戰。伊佇諾克斯堡接受基本訓練，並且加入志願 ió-bih 軍官計劃，是按呢會當佇基本訓練了後隨進入 ió-bih 軍官學校學。伊捌一度被短暫分配到馬里蘭州亞伯丁的亞伯丁試驗場教授地圖學，了後閣佇安娜堡完成 ió-bih 軍官學校課程閣成做美國海軍執法署的一員，猶得著上尉軍階。一九四五年七月初一，伊去予人派對南太平洋，佇菲律賓擔任戰爭罪行調查署總幹事，由道格拉斯 ・ 麥克阿瑟將軍領導，主要負責對日本戰犯的起訴。一九四六年退伍的時陣，康布斯獲得了銅星勳章佮菲律賓軍事功績勳章。

康布斯退伍了後轉去到普勒斯頓，佮 J ・ 伍德福德 ・ 霍華德（J . Woodford Howard）合股開辦了霍華德佮康布斯律師事務所。一千九百四十六至一九四七年，伊擔任肯塔基州初級律師協會會長。康布斯不時咧工傷賠償案件中代表塗炭公司，佇法庭上佮彼陣煤礦工人的法律顧問，了後就成做聯邦眾議員的卡爾 ・ D ・ 珀金斯（Carl D . Perkins）對抗。

==政治生涯==

一九五空年，康布斯出馬競選普勒斯頓市檢察官，搝開矣家己對政生涯的頭齣。仝年暗的時陣，州長勞倫斯 ・ 韋瑟比任命伊添補肯塔基州第三十一司法區的州檢察官空欠缺，猶毋過任期只到舉行新的選舉時止。一九五一年四月，肯塔基州上訴法院法官羅伊 ・ 赫姆（Roy Helm）過身，韋瑟比任命康布斯補補所致產生的空缺。仝年暗的時陣，康布斯加入這一八年任期法官職務的競選。伊的對手西米恩 ・ S ・ 威利斯（Simeon S . Willis）是一位真受歡迎的前共和黨州長，進前嘛捌佇咧這个法院食頭路。最後康布斯獲得了七萬三千兩百九十八票，戰勝得票六萬九千三百七十九的威利斯。根據喬治 ・ 羅賓頇顢（George Robinson）伊的口述歷史記載，康布斯認為家己會當得著勝主要有兩个原因：首先，威利斯年勢已經懸，彼陣已經六十八歲；其次，威利斯的濟濟支持者彼當陣攏認為這場勝利十提九穩，所以根本就無去投票。

===一九五五年州長選舉===

捌佇咧一千九百三十五至一九三九年擔任肯塔基州州長的 A ・ B ・「哈皮」・ 錢德勒是肯塔基州民主黨其中一个派系的領袖，伊宣布家己有意參加一九五五年州長選舉，反錢德勒派系的民主黨人所致需要揣著合適的候選人來對抗。起頭上有可能的人選就是佇任副州長艾默生 ・「道克」・ 比徹姆（Emerson " Doc " Beauchamp）， 但是比徹姆咧競選方面能力有限，並且伊佮洛根縣之間的聯絡嘛真不利，縣政治受著一寡政治頭家的操縱，遮的政治頭家中閣有一寡存在腐敗的歹名聲，對這來，反錢德勒派系的民主黨人感覺有一寡躊躇。最終派系領袖，前州長兼佇任聯邦參議員厄爾 ・ C ・ 克萊門茨（Earle C . Clements）選擇矣康布斯，後者就對州上訴法院辭職加入競選。

康布斯佇初選競選期間的頭一擺演講的時陣坦白講，肯塔基州需要通過新的收入圳溝籌集兩千五百萬美金（等於二空二三年的二嬸五三億美金）， 並且閣需要考慮增收消費稅。佇政治上更加純熟的錢德勒以康布斯的提議為突破口展開進攻，這聲稱親像家己按呢有經驗的州長就會當佇咧無需要增稅的頭前提著滿足州的需要。猶閣批評認為康布斯的演講焦燥無味，無精打采，這一定程度上是因為伊是對準備好的稿上每一字每一句地念落來的。道克 ・ 比徹姆了後向克萊門茨抱怨道：「 你閣講（我）袂演講」。《路易斯維爾信使日報》（_ Louisville Courier-Journal _）駐法蘭克福分部主管休 ・ 不要里斯（Hugh Morris）表示：「 康布斯的競選佇開始的彼工下暗就結束矣」。

康布斯的競選經驗無夠，錢德勒於是共對手描繪做克萊門茨佮韋瑟比的馬前卒，並對兩位前州長冠以外號「克萊門汀」（Clementine）和「韋瑟比汀」（Wetherbine）來加以笑詼。伊指責兩个人任職期間州政府鋪張浪費，特別是肯塔基州收費公路佮自由廳的建設攏無必要，勞民傷財。錢德勒的一寡指責對本質來講閣較為私人化，伊指控克萊門茨擔任州長期間捌開兩萬美金（等於二空二三年的二十五點二萬美金）咧為辦公室添置一張新地毯；而韋瑟比是曾使用非洲桃花心木裝修辦公室，毋是用「誠實是可靠的肯塔基州木材」。 雖然收據顯示肯塔基州議會大廈的規个一樓嘛干焦開兩千七百美金，並且韋瑟比所安排的裝修對購買材料到安裝攏是由肯塔基州承包商包辦，但這个錢德勒的指控猶原有效地予康布斯一方的競選活動處佇被動予人拍的局面。

初選投票兩禮拜前，生佇肯塔基州的前美國副總統阿爾本 ・ W ・ 巴克利表示支持康布斯，但後者就想講這支持為時已經晏，已經無法度發生偌大作用。錢德勒上頭先乎選當中以二十五萬九千八百七十五票拍敗得票二十四萬一千七百五十四的康布斯，了後閣佇普選中獲勝，第二改當選肯塔基州州長。康布斯返回普勒斯頓，開辦一間粒積佮貸款公司，並重執以前的法律食頭路。佇錢德勒的四年任期里，康布斯先後濟擺發表演說，但是以外攏無轉來公眾視野。佮這个同時，競選期間滿口承諾袂加稅的錢德下面對州預算中的資金需求，猶是姑不而將提懸包括消費稅佇內面濟稅種的稅率。佇按呢的情況下，錢德勒的聲譽受著打擊，啊若康布斯因為佇選舉的時陣坦承州內的財政需求贏來得著勇敢、豪爽佮誠實政治家的名聲。

===一九五九年州長選舉===

肯塔基州憲法內底規定，州長袂當連任得，錢德勒因此選擇支持副州長哈里 ・ 李 ・ 沃特菲爾德（Harry Lee Waterfield）繼任啦。捌執掌阿德萊 ・ 史蒂文森佇一九五二年總統大選選舉活動的威爾遴 ・ 懷亞特（Wilson Wyatt）佇一九五八年四月九號宣布，家己有意參加一九五九年肯塔基州州長競選，成做這場選舉內底的第一位反錢德勒派候選人。懷亞特得著傑佛遴縣濟位領袖人物的支持，其中包括伊的故鄉路易斯維爾，這个縣嘛對錢德勒持強烈反對態度。四工了後，康布斯宣佈家己再度參選，並且佇一禮拜後得著克萊門茨的表態支持。這年賰的大半年時間內，反錢德勒派民主黨人總體頂進一步分裂做支持懷亞特抑是康布斯的兩部分。局面一直繼續到一九五九年一月，克萊門茨佇路易斯維爾斯坦迪福德機場酒店召開繼續一个通宵的會議，各方佇伊的轉踅達成協議，康布斯將競選州長，啊若懷亞特別是競選副州長。為這克萊門茨向懷亞特承諾，家己會佇今仔日政治選舉中共支持。

康布斯佇初選著對錢德勒政府展開攻擊。伊特別講著一个風聲，稱錢德勒捌共州政府雇員薪水中的百分之二績效考核獎金儉入古巴銀行，所以伊人無法度追查。這聲音閣表明，菲德爾 ・ 卡斯楚通過古巴革命掌權了後，錢德下佇該國的錢也就相應拍矣水披。對這錢德勒代表沃特菲爾德作出反擊，指稱康布斯是「克萊門茨的鸚哥」。 康布斯成功團結起反錢德勒的陣營，佇初選當中以二四五萬票優勢拍敗特菲爾德，閣佇普選中以十八萬空九十三票的巨大優勢輕取共和黨對手小約翰 ・ M ・ 羅賓頇顢（John M . Robsion , Jr .）。 這一得票差距創下了肯塔基州州長選舉的新紀錄，佇這个該州歷史上的所有選舉中嘛會當排甲第二位，一九三二年總統大選的時富蘭克林 ・ 德拉諾 ・ 羅斯福戰勝赫伯特 ・ 胡佛的十八萬五千八百五十八票壓倒性優勢。康布斯是一九二七年趨萊姆 ・ D ・ 桑普森（Flem D . Sampson）當選後首位來自肯塔基州東部的州長，嘛是頭一位當選州長的二戰老兵。

===肯塔基州州長===

康布斯上任了後上早的舉措之一就是佇一九五九年十二月十九召開特別立法會議，考慮對一八九一年起生效的州憲法做出修訂。若欲召開制憲大會，州議會需要佇咧連紲兩擺立法會議上經投票發出請求，然後才由肯塔基州選民批准。雖然法律學者差不多一致認為肯塔基州憲法急愛修改，但州內選民佇咧一千九百三十一和一九四七年兩擺否決了召開制憲大會的請求，對一八九一年憲法生效到一九五九年這陣七空年時間內底嘛干焦通過十九條修正案。康布斯按算佇家己的四年任期里解決這个問題，因此倉卒召集了這改特別立法會議。州議會佇特別立法會議期間真緊就同意發出召開制憲大會的請求，並且隨後的一九六空年定定規立法會議期間又閣再發出申請。康布斯簽字同意了，敢有召開大會的投票安排佇一九六空年十一月舉行。終其尾，肯塔基州選民猶是以近一石八萬票有差否決這一倩求。自一八九一年憲法成效到今，這是肯塔基州歷史上敢是召開制憲大會投票當中差距上細的一擺。

===肯塔基州第一个十億美金預算案===

康布斯捌以進步主義作為家己的競選綱領，其中包括咧增加對教育、高速公路、公園、工業佮機場的投資等等。肯塔基州佇伊當選了無偌久通過法案，批准收取百分之三的消費稅，用來支付退伍的軍人的獎金，但是這實際上只需要收百分之一稅已經有夠額。康布斯捌請求通過閣較懸的稅率用佇其他的事項。消費稅令財政收入大幅增加，康布斯嘛因為按呢主持著肯塔基州歷史上第一个十億美金預算案。一份研究顯示，一千九百五十七到一九六二年間，肯塔基州預算佇人均支出數額頂懸反一番，撥款增加比美國其他的任何州攏緊。康布斯伊每一个稅收資助的項目完成的時陣攏會舉辦大型公關活動，並且佇演講中宣佈正是消費稅才予遮的項目成做可能。

一九六Ｏ年，肯塔基州的停學率佇全國上懸，而且干焦一个教室的學校數量嘛干焦超過阿肯色州名列第二。全州高中畢業生進入大學就讀的猶無到一半，濟濟佇肯塔基州教冊的老師攏希望到其他的州工作，以期得著閣較懸的薪水。一九六Ｏ年，肯塔基州議會通過矣康布斯的兩年期預算，利用新增的消費稅收入共辦學經費提升了十五个百分點，閣建立州社區學院體系（即時的肯塔基州社區佮技術學院系統）。 預算中撥款超過三百萬美金用於免費教科書，並向職業教育另外提供兩百萬美金。州立大學得著超過五百萬美金用來建設新的校舍，猶閣有另外一千空五十萬美金用佇阿爾伯特 ・ B ・ 錢德勒病院的建設，這間病院屬肯塔基大學的組成部份，以康布斯的政敵錢德勒號名。

康布斯上任的時陣，肯塔基州的公路狀況足無理想。汽車安全基金會發現全州的聯邦公路中有三分之二達無到已經有交通需求的標準，猶閣發現這个該州有百分之二十主要的城市街道不足，另外百分之五十五的城市隨著交通流量的提升就真緊會面臨著街路不足的困境，全州二級公路中有半數無適合現代工業交通使用。為著欲解決遮的問題，康布斯發行了一億美金債券為高速公路建設融資，閣任命厄爾 ・ 克萊門茨擔任州高速公路專員，負責全權監管道路的問題改善。其中一條將康布斯的故土東肯塔基州佮中肯塔基州連接的山地大道了後嘛閣較名做伯特 ・ T ・ 康布斯山地大道來共紀念。因為得著康布斯預算的慷慨資助，肯塔基州境內的州際公路系統完成時間遠比像維吉尼亞抑是田納西這款周邊州份愛早。

州議會閣通過康布斯發行一千萬美金債券為州立公園建設融資的提議，以改善其中蹛宿條件較䆀，設施欠齊全的狀況。康布斯閣發行一千萬美金的營收債券，著全部二十六所州立公園做出重大整修。雖然伊看著公園周圍有私人旅遊設施親像雨後春筍般湧現的夢想並無實現，但來肯塔基州旅遊的州外遊客伊是擔任州長期間增加超過一倍，達到全部州立公園遊客人數的近六成，猶閣佇所有過暝遊客著占到百分之五十三。記者約翰 ・ 埃德 ・ 皮爾斯（John Ed Pearce）回憶稱，肯塔基州當地人開始哼，公園旅遊的旺季里𪜶真歹注文著行程，所以要求對州外遊客人數設限，抑是咧預訂系統中向肯塔基州人提供優先，但政府並無就按呢採取過任何實際的措施。

一九六一年四月十號，康布斯對州長備用資金中撥出五萬美金，用佇咧州議會大廈的草埔起一个花鐘。伊捌佇蘇格蘭愛丁堡看著過類似的時鐘，感覺這會使予州議會大廈加添閣較濟姿彩。哈皮 ・ 錢德乎伊捌佇了後的選舉就笑講這點鐘，稱「看覓一下，法蘭克福閣嘛袂講，這馬是下晡兩點半矣。𪜶會講，這馬是兩蕊矮牽牛到智新雜草時間」。 錢德勒的剾洗干焦得著少數人的認同，據約翰 ・ 埃德 ・ 皮爾斯記載，這个花鐘了成做肯塔基州上有話題性，並且吸引遊客數量上濟的其中一个景點，也是法蘭克福造訪量上大的所在。

===道德改革===

康布斯針對州政府工作人員制訂考核制度，確保官員袂因政治的原因獲聘抑是予人辭頭路。這一舉措吸引閣較濟閣較有能力的人做公職，特別是一九六二年州法院咧裁決中宣布，由州憲法做出具體規定的州政府雇員薪金數額會當根據通貨膨脹做出調整了後。康布斯要求政府雇員嚴格遵守各項規章制度，伊捌佇知影㧎特縣官員赫曼 ・ 麥圭爾（Heman McGuire）捌利用職權謀取政治利益後下令對其進行審計。雖然伊無直接解倩麥圭爾的權力，但是審計結果表明，麥圭爾確存佇咧盜用經費佮濫用權力的問題。州教育委員會對這來進行調查了後解除了這間縣校董會成員的職務，新上任的校董會成員再將麥圭爾趕下了台。

一九六一年，一陣對紐波特的市民請求康布斯採取措施，著該市猖狂的犯罪行為加以嚴厲打擊。紐波特位佇咧坎貝爾縣，佮俄亥俄州的辛辛彼提干焦隔一條俄亥俄河，因為賣身嫖娼、跋筊佮非法酒類泛濫佇咧臭名遠揚。收著遮的市民的宣誓書了後，康布斯對酒精飲料控制部門派出探員前往這市，了後以違反酒類銷售管理法的罪名處罰六間酒吧，並指示州總檢察長約翰 ・ B ・ 布雷肯里奇（John B . Breckinridge）用無法度執行法律的罪名起訴當地四个官員。等到相關審判中有侵犯公民權利的指控浮出水面的時，聯邦總檢察長羅伯特 ・ 鋪朗西斯 ・ 甘踅迪派聯邦司法部官員前來紐波特參加調查，市警長佮一位巡迴法院法官隨後辭職，另外閣有兩名地方官員佇咧了後四冬內攏袂使閣再出任公職。

康布斯一寡打擊腐敗的攑措佇咧政治上造成了不利影響，咱所講的「卡車交易」（truck deal）就是其中一項。一九六一年，《 路易斯維爾信使日報》記者凱爾 ・ 萬斯（Kyle Vance）報導稱，州政府按算對康布斯進前競選團隊中的一位官員遐以三十四萬六千八百美元價數購買幾台礦山自落車，這遠遠超出其實際價值。該報長期以來攏是高速公路專員克萊門茨的對頭，其報導中共這筆交易描繪做克萊門茨精心策劃的政治回報。為著欲維護家己身為誠實州長的聲譽，康布斯取消矣這筆擬議中的交易，這予克萊門茨受著憤怒，認為州長這攑無異於公開譴責。事件佇兩个人間形成必巡，了後始終攏無恢復。克萊門茨辭去了高速公路專員職務，為家己的朋友，也是進前擔任聯邦參議員時的同僚林登 ・ 詹森競選總統走傱。對彼改開始，伊毋捌咧囥任何反對康布斯的機會，甚至佇一九六二年聯邦參議員競選期間選擇支持哈皮 ・ 錢德勒來確保威爾遴 ・ 懷亞特落選，佮伊進前支持懷亞特的承諾形成明顯的對比。

康布斯組建了肯塔基州第一个人權委員會，並下令禁止全州所有公共場所的種族隔離制度。總統約翰 ・ 甘踅迪特別來信，表彰康布斯佇咧廢除種族隔離制度頂懸所做的努力。一九六一年，伊得著母校肯塔基大學的名譽法學博士學位；一九六二年二月十七，「 予美國保持美麗」組織授予康布斯獎項，表彰伊佇清潔肯塔基州高速公路方面所做的貢獻，這其中猶閣包括一項要求主要道路附近的汽車廢棄場需要用圍閘牢咧，避免影響著車路兩爿景觀的法案。

康布斯擔任州長期間的其他成績就包括：要求州選舉中使用投票機，通過法案共州雇員對政府競選的資助列入績效考核的做法定做重罪。州長任期接近尾聲的時陣，康布斯選擇支持愛德華 ・ T ・ 布里賽特繼任。布里賽特先是佇民主黨初選中戰勝哈皮 ・ 錢德咧，然後閣佇普選中擊敗共和黨候選人路易 ・ B ・ 納恩成功當選。這嘛是二十世紀內底干焦有的一改肯塔基州佇任州長支持的候選人最終得著勝。

===後期政治生涯===

卸任州長了後，康布斯回歸法律的工作。伊是東肯塔基歷史學會的創始成員兼會長，嘛是坎貝爾斯學院的校董會成員。一九六三年，伊因為佇咧「智力鈍鈍領域的傑出貢獻佮領導（能力）」 得著約瑟夫 ・ P ・ 甘踅迪國際獎。一九六四年，伊成做肯塔基州傑出律師，並且佇這年春季佇麻薩諸塞大學做政治科學系客座教授。一九六五年，康布斯入選肯塔基大學傑出校友名人堂。

一九六四年八月，康布斯謝絕了美國肯塔基西部聯邦地區法院法官職位的提名。繼任康布斯州長一職的內德 ・ 布里賽特任職期間，將佮黨人佇咧路易 ・ B ・ 納恩、略仔 ・ 庫克（Marlow Cook）佮威廉 ・ O ・ 考格爾（William O . Cowger）領導之下漸漸積累實力。共和黨的崛起加上民主黨的宗派之爭，促使州內真濟知名民主黨人揣著康布斯，希望伊再度出山競選州長，對這康布斯躊躇一段時間，閣佇一九六六年十月公開宣布支持亨利 ・ 沃德（Henry Ward）參選。康布斯了後佇接受歷史學家喬治 ・ W ・ 羅賓頇顢（George W . Robinson）訪談的時陣回憶，家己有意參選，但彼陣因為家庭的私人。沃德佇初選著輕取哈皮 ・ 錢德咧佮哈里 ・ 李 ・ 沃特菲爾德，毋過普選中國敵路易 ・ B ・ 納恩。

一九六七年一月十六，總統林登 ・ 詹森提名康布斯擔任聯邦第六巡迴上訴法院法官，接替前一年的十一月下旬過身的法官小沙克福而德 ・ 米勒（Shackelford Miller , Jr .）。 聯邦參議院佇一九六七年四月初五確認矣這一提名。根據聯邦司法部門的規定，康布斯著愛清算家己的業務佮銀行資產，閣需要嚴格限制佮政治熟人間的接觸，來避免今後可能會需要做出裁決案件的潛在利益衝突。伊捌表示對家己上任後經手的案件不三時會進一步上訴著聯邦最高法院感覺失望和無奈，這也定定致使上訴法院的意見袂著夠額的重視。一九七空年六月五號，康布斯辭去法官職務，然後前往路易斯維爾，成做塔蘭特、康布斯佮布利特（了後閣較號做懷亞特、塔蘭特佮康布斯）律師事務所的合伙人。

納恩的州長任期咧欲結束之際，肯塔基州民主黨發展出分別由副州長溫德爾 ・ H ・ 福特佮州眾議院議長朱利安 ・ M ・ 卡羅而已（Julian M . Carroll）為首的兩个競爭派系。康布斯拄對聯邦上訴法院辭職就隨有民主黨領袖請伊出馬爭奪一九七一年民主黨州長候選人提名，予黨派團結佇伊的周圍，毋是分裂做福特佮卡羅爾兩派。一九七空年六月，卡羅爾宣佈家己有意參選副州長，這个表明伊希望講康布斯成做州長。就佇咧康布斯閣有考慮敢是參選的時陣，福特宣布加入競爭。幾工後，康布斯嘛正式加入去。

康布斯佮福特各自宣布了家己的競選綱領。康布斯鼓勵州內的教師是閣較積極來參與政治，通過談判為家己爭取閣較懸的薪水佮閣較好的福利待遇；福特是對教育工作者參與政治持負面態度，並主張教育上的支出增幅必須愛控制佇州財政會當負擔的範圍內。羅賓遴佇咧有關康布斯的口述歷史中記載，彼陣比對手閣較濟輕十三歲的福特「佇電視頂懸的形象閣較好」，而且州內的真濟選民攏感覺講，康布斯辭舊年薪四分二五萬箍美金的法官職位競選年薪干焦三萬美金的州長一職肯定是有啥物私心。州內的天主教徒嘛對康布斯佇一九六九年七月十八佮梅布爾 ・ 霍爾離婚干焦四十三工了後就迎娶第二任夫人海倫 ・ 克拉克 ・ 瑞克汀的做法感覺不滿，就算兩个正式離婚進前已經分居五年久。雖然存在遮的障礙，但濟濟民主黨人攏認為康布斯將輕易拍敗序細福特，早干焦初選當工全州登記的民主黨選民中去投票的猶無到三分之一。最終福特佇初選中煏冷戰勝康布斯，《 路易斯維爾信使日報》稱這是一鬥「予人驚嘆的失利」。 這場選舉了後，康布斯捌準確地預料講，「 這就是我政治生涯的終點」。

==食老==

一九七一年初選後，康布斯退出政壇，繼續做法律工課，佇法蘭克福打扮一間辦公室。伊繼續代表大型的塗炭公司，引起當地的環保人士佮作家哈里 ・ M ・ 考迪爾（Harry M . Caudill）的不滿，考迪爾堅持認為，康布斯定定做無病哼，明明代表的是強權一方，煞故作姿態的講家己是咧為弱者辯護。康布斯佇農村住房和開發公司的組建頂頭發揮矣積極作用，嘛是高等教育委員會的成員。伊閣捌佇總統吉米 ・ 卡特的軍備控制佮裁軍定定規諮詢委員會任職。

一九八六年五月十九，康布斯的第二改婚姻嘛行到矣終點。一九八八年十二月三十號，伊佮家己的法律助理莎拉 ・ M ・ 沃爾特（Sara M . Walter）結婚。

===羅斯訴優化教育委員會案===

一九八四年十月初三，優化教育委員會領導人請求康布斯代理做伙挑戰肯塔基州學校融資制度的司法案件，聲稱州內散赤學區受著歧視。康布斯感覺這个案勝訴希望渺茫，閣可能致使家己其他客戶拄著州政府官員的報復。伊佇了後表示家己並無需要這場官司，「 就親像一隻豬（並毋）需要有一个邊鞍仝款」。 毋過康布斯終其尾猶是同意，只要優化教育委員會當說服全州百分之三十到百分之四十的學校董事會加入，伊就接這个案件。委員會最終說服矣全部一百七十七个校董會中的六十六个加入。康布斯無代價提供家己的法律咧服務，伊組成的律師團中閣包括克恩 ・ 亞歷山大（Kern Alexander）， 是一位精通教育法的肯塔基州人，會佇一九八五年十一月獲指派做西肯塔基大學校長。

康布斯開始試圖通過立法的途徑解決優化教育委員會提出的問題，按呢就可能無需展開訴訟。一九八五年中期，州長瑪莎 ・ 萊恩 ・ 柯林斯提出一系列的教育改革方案，並且召開特別立法會議進行考量。議會通過徵收企業所得稅籌集了三億美金，旨咧建設閣較濟教室，減少班級學生人數佮教學負擔。猶毋過，優化教育委員會希望對規个體製做出閣較根本的結構性調整，認為單純靠增加撥款不足以予其成員得著佮閣較富裕學區平等的地位。最總康布斯佮委員會佇一九八五年十一月二十提起訴訟，案件人講「羅斯訴優化教育委員會案」（Rose v . Council for Better Education）。 州長、教育總監、財務部長、議會兩院議長，以及所有州教育委員會成員攏成做這个案件的被告。

被告方起初要求以簡易判決駁倒轉來起訴，毋過法官無同意，案件佇一九八七年八月初四佇富蘭克林縣巡迴法院開審。庭審期間肯塔基州選出了新的教育總監約翰 ・ 布洛克呢（John Brock）， 伊宣佈放棄辯護，加入去原告一方，這對被告一方構成重大的打擊。一九八八年五月三十一號，法官雷 ・ 科恩斯（Ray Corns）裁決原告勝訴，州公立學校融資的制度既然「違憲閣（存在）歧視」。 兩工後，被告一爿宣佈欲向肯塔基州最高法院上訴，但新上任的州長華萊士 ・ G ・ 威爾金森（Wallace G . Wilkinson）宣佈伊支持科恩斯法官的裁決，拒絕加入上訴行列。

一九八八年十二月初七，雙方開始開庭欲問。辯方認為，優化教育委員會無資格來提出起訴；康布斯伊反駁這个講法，並列舉數據證明，肯塔基州已經是全國青盲率上懸的州，證明無公平的融資制度對州內學生產生了不利影響。一九八九年六月初八，法院以三比二的投票結果做出判決，宣布肯塔基州的規个公立學校體系違憲，要求州議會佇一九九空年一月召開的立法會議結束前制訂替代方案。針對這場判決康布斯表示，「 我的客戶干焦收幾杯仔水就有夠矣，總是𪜶最終得著滿滿的一桶水」。

法院閣咧裁決中規定矣九个最低標準。肯塔基州議會為此通過了一九九空年肯塔基州教育改革法案，對根本上改變了州內的學校體系，提供平衡無仝學區資金的機制，閣實施一寡彼當陣美國上嚴格的問責標準。康布斯是對這表示：「 現此時，肯塔基州通過這一立法決定佇教育頂懸閣較進一步—— 咱已經踏著矣實現這目標的征途。（所以乎）當咱佇未來十年的時間內底開發出世界一流的教育體系的時，請毋通感覺驚疑。」

===過身佮影響===

一九九一年十二月三號下晡十七點三十分左右，康布斯離開家己的事務所開車轉去，這个時陣當地當出現山洪暴發。幾點鐘後，警方收著伊失蹤的報案。次日，人佇鮑威爾縣羅斯林（Rosslyn）附近的紅河（Red River）下遊河段揣著伊的車佮遺體，經法醫鑑定，伊佇低體溫症死亡，遺體下葬佇曼徹斯特的比奇溪公墓。

除伯特 ・ T ・ 康布斯山地大道外口，克萊佇一九六三年起的一座水庫也號做伯特 ・ T ・ 康布斯湖來共伊紀念。二空空七年四月二十號，肯塔基州樹徛起兩座真人大細的康布斯雕像，一座佇斯坦頓，就佇咧以伊的號名的山地大道附近，另外一座是佇普勒斯頓的縣法院內底。一九九三年，康布斯的遺孀拉 ・ 沃爾特 ・ 康布斯（Sara Walter Combs）成做肯塔基州上高法院的第一位女法官，目前猶原佇咧肯塔基州上訴法院任職，其中兩千空四至二空一空年閣成做該法院的頭一位女性首席法官。康布斯的查某囝路易斯 ・（康布斯 ・）溫伯仔（Lois ( Combs ) Weinberg）捌佇二空空二年參選肯塔基州聯邦參議員，相爭奪在任參議員米奇 ・ 麥康諾的席位，但是落尾無成功。

==參考資料==

==擴展閱讀==

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