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'''亞瑟 ・ 內維爾 ・ 張伯倫'''，FRS（英語：'''Arthur Neville Chamberlain'''，一八六九年三月十八—一九四空年十一月初九）， 英國保守黨政治人物，一九三七年五月至一九四空年五月擔任英國首相，以其綏靖主義外交政策有名的，閣佇一九三八年簽署慕尼黑協定將捷克斯洛伐克蘇台德德語區割讓德國。此後阿道夫 ・ 希特勒入侵波蘭，英國被迫佇一九三九年九月初三對德國宣戰。佇第二次世界大戰前八個月內張伯倫為英國戰時首相。

張伯倫捌佇商界佮地方政府做工課，並且一九一六年至一九一七年短期任國家服務總監。此後伊決定佮其爸爸約瑟夫 ・ 張伯倫佮其兄長奧斯丁 ・ 張伯倫的跤步，佇一九一八年當選國會議員，時年四十九歲。伊拒絕一項內閣職位，並成做後座議員一九二二年。一九二三年伊快速升任做衛生大臣佮財政大臣。佇一屆工黨領銜的政府任期了後，張伯倫重返衛生大臣職位，佇咧一九二四年至一九二九年推動了一系列的改革措施。一九三一年其實予人任命為國民政府財政大臣。

一九三七年五月史丹利 ・ 鮑德溫卸任，張伯倫接替其首相職位。佇咧其任期內對德國政策成做中心問題，咧慕尼烏的外交舉措受著當時英國人民的歡迎。希望特勒持續其侵略性舉動，張伯倫承諾捍衛波蘭獨立，啊若佇一九三九年德國入侵波蘭後英國亦履行承諾同德國開戰。佇聯軍被迫欲徙威撤退後，張伯倫認為政府的時應當得著所有黨派的支持，但工黨佮自由黨亦不願參與由其領銜的政府，因為按呢伊佇一九四空年五月十號宣布辭職，溫斯頓 ・ 邱吉爾接替其職位。去職後的張伯倫佇國會中（尤其是保守黨中）猶原受著廣泛尊敬。其實戰時內閣的重要成員之一，並佇邱吉爾欠席時陣領銜這內閣，毋過因為健康原因了後被迫辭職，六個月後，張伯倫因癌症過身。

歷史學家對張伯倫的評價極具爭議。其初初聲望較懸，但是一九四空年七月的《罪人》著張伯倫等人進行矣嚴苛的爿激，稱其在慕尼烏外交失敗並無法度使英國對戰爭進行充份準備；該冊以及日後的一系列出版物強欲徹底摧毀了其名望，啊若佇其過身了後的一代史學家（邱吉爾所對《風雲緊急》）足大的數持仝款觀點。最近幾年史學家對張伯倫佮其政策的態度沓沓仔好起來，引證上新解密的政府文件，認為一九三八年時的英國準備猶原無夠，對德國開戰將帶來災難。就算遮爾，佇咧英國首相中張伯倫猶原排名倚後。

==早年生涯==

張伯倫佇一八六九年三月十八日生佇一个政治世家，伊的老爸約瑟夫捌做伯明罕市市長佮內閣殖民地大臣等等的職，另外伊的異母長兄奧斯丁捌做郵政總局局長、財政大臣、印度大臣、催大臣、外交大臣佮第一海軍大臣等職。

張伯倫的爸爸的前妻只生落奧斯丁了後就去予過身去，張伯倫親生老母嘛佇伊六歲的時陣過身，所以張伯倫自細漢非常的閉思。張伯倫早年入讀拉格比公學，因為性格較閉思的關係毋願參加學校的辯論學會，一直到尾仔因為愛爾蘭自治的議題加入。此外，咧學期間，伊開始對植物學和鳥仔感興趣，佇日後成做賰的鳥類學家，嘛加入皇家園藝學會。伊嘛熱愛音樂佮文學，了後佇咧關鍵時刻定定引用莎士比亞的名句，食老嘛愛好釣魚。

大學的時陣，伊就讀佇伯仔誠罕得大學的前身瑪松科學學院，除開無接受大學教育的首相以外，伊是歷史上干焦有的三位毋是對牛津大學抑是劍橋大學畢業的首相之一（另外兩位是一八四六年至一八五二年擔任首相的約翰 ・ 羅素勳，伊佇愛丁堡大學畢業；以及自一七六二年到一七六三年任相的約翰 ・ 史都華，第三代比特伯爵，伊佇萊頓大學畢業）。

張伯倫學習的是冶金學，毋過畢業了後到一家會計師事務所食頭路。一八九空年𪜶兜財政狀況無景氣，伊佮兄長奧斯丁去到南美安德羅斯島經營菠薐仔菜麻種作園，猶毋過無成功，一八九六年種作園倒去，伊轉去英國。

回國了後伊的事業倒真順利，伊先後佇伯明罕幾間工場做經理，經營金屬製造業，漸漸有出名，成做一位成功的經理。

==政治生涯==

一九一一年，伊予人選做伯明罕市議會議員，並擔任市政計劃委員會主席，同年伊和安妮 ・ 維爾 ・ 柯爾結婚。一九一五年伊成做伯明罕市市長，佇伊的拍拚之下，促使成立了伯明罕交響樂團佮全英國唯一一間市立銀行，一九一六年伊被再次選舉做市長。

一九一六年十二月，身佇倫敦的張伯倫得著新首相勞合 ・ 喬治邀請擔任新政府的國家服務總監，為軍工企業招募勞力，毋過伊的成績無好，勞合 ・ 撨治非常無滿意。一九一七年，張伯倫辭職，佇以後的政治生涯中，𪜶兩人始終互相排斥。

因為出任國民兵役總監時遭遇挫折，激發張伯倫決定參加國會競選，並成功佇一九一八年大選中當選成做下議院議員，彼陣伊已經四十九歲。雖然講伊的阿兄已經佇咧內閣供職，聯合政府閣提供一个衛生部的初級職位予張伯倫，但伊因為無願意佇勞合 ・ 喬治的政府供職若加了拒絕，而且閣拒絕封為「爵士」。 就算講其阿兄佇一九二一年出任下議院保守黨黨魁，但張伯倫佇國會的最初四冬攏只是甚至少發言的後座議員。

一九二二年，伯納爾 ・ 勞任首相，張伯倫亦總算出任郵政總局局長。而且佇一九二三年以衛生部長的身份加入內閣。四個月了後，鮑德溫擔任首相，伊任命張伯倫為財政大臣毋過因為政府佇一九二四年一月倒台，因此張伯倫袂赴發表財政預算案。

一九二四年，保守黨贏著大選，但張伯倫佇咧家己選區干焦用七十七票的差擊敗工黨候選人，差一點仔議席無保。佇新政府內底，張伯倫閣做衛生部長，任內伊成功佇國會通過二十一項法案。

張伯倫雖然佇一九二九年大選保住議席，猶毋過保守黨總體頂懸雖罔取得上濟選票煞佇大選失敗，改由工黨執政。保守黨內部其時衝突佮分歧密密生，張伯倫是佇一九三空年出任新設的保守黨主席一職，而且閣創立保守黨研究部，因此伊一時間予人看做下任黨魁的熱門人選。毋過鮑德溫足緊捲塗重來，繼續出任黨的魁。自溫斯頓 ・ 邱吉爾因為印度自治問題辭去保守黨內商業委員會的職務了後，張伯倫閣予人看做鮑德溫的當然繼承人。

面對嚴峻的經濟問題，工黨首相麥克唐納佇一九三一年解散政府，重新改組成各黨派參加的聯合政府，張伯倫閣予人任命為衛生部長。仝年足緊進行矣議會選舉，議會選舉了後保守黨成做議會內的絕對多數黨，張伯倫第二改做財政大臣，任內就實施保護性關稅的問題引起誠大波外，閣大副削減政府開支，並佇任內促成英國佇一九三二年免除償閣一擺大戰之債務。

張伯倫一直擔任財政大臣到一九三七年，一九三五年鮑德溫擔任首相後，張伯倫猶原留任，伊佇任期間是內底上活跳的大臣，一九三四年，伊閣較宣稱戰後「經濟困難時期已經過去」，「 偉大的一種新向望」當咧開始。猶毋過因為對一九三五年英國重新開始加強戰備，財政狀況的增長閣變緩。

猶毋過，張伯倫佇咧彼陣面對著來自兩方面的壓力，首先是溫斯頓 ・ 邱吉爾批評伊無重視加強國防開支，但是工黨講伊為戰爭販子。這終其尾促使伊佇一九三五年大選，保守黨勝出大選了後提出徵收國家防衛貢獻稅，以稅收補助軍工，結果引來各方猛烈爿激。

雖然備受爿激，但張伯倫的其他經濟政策顛倒是有效的，伊採取一種予人號做「理性化」這个政策，佇彼陣經濟蕭條的狀況之下，由政府買陳舊的工場佮礦山，予其倒店，予新工廠有條件成立。因為這項政策，到甲一九三八年，英國已經有用世界上上新的技術裝備的工場，有生產上新式武器的能力。

==首相==

一九三六年愛德華八世因為欲和美國寡婦—華麗絲 ・ 辛普森結婚來被迫退位，喬治六世繼位，鮑德溫決定退休，由張伯倫接替，一九三七年五月二八張伯倫正式成做英國首相。

一寡歷史學家認為張伯倫並毋是一位純粹的保守黨人，伊一直無愛用「保守主義」這个詞，毋過定定宣稱家己是「聯合主義」。 伊是一个一神教信仰者，甚至無信仰主張三位一體的英國國教聖公會，伊是自格拉夫頓公爵以來首位無信奉國教的英國首相。

張伯倫雖然領導一个各黨派的聯合政府，毋過佇內閣組成中伊對無考慮各黨的平衡，干焦任用佮家己觀點仝款的人，甚至直接任用無黨派政治經驗的人。

===對內政策===

張伯倫佇國內政策中主張改革，一九三七年通過《工廠法案》，規定上長工作時間，工課場所環境標準，改善工作條件；一九三八年通過《厝宅法案》，為著改善棚戶區佮厝宅櫼櫼的區域提供補助，控制經濟厝稅；一九三七年通過《體育訓練法案》，鼓勵體育訓練佮健康飲食，做人民提供義務體檢；一九三八年通過《塗炭法案》允准無仝款的工業聯合；一九三八年通過《帶薪假日法案》，為千一萬工人提供了帶薪休假。

彼陣因為大量國外俗價食品進口，英國國內有真濟土地拋荒，農民協會要求對進口食品採取保護性關稅，張伯倫拒絕，引起濟濟的農民不滿。

張伯倫閣建議講成立奶製品壟斷區，予奶製品企業控制價數，政府漸漸仔取消對牛奶、黃油、牛奶酪的補貼，但是無予人通過。伊的政府閣捌主張閣較激進的改革，包括廢除鞭刑；改革審判體系；將義務教育體系延長到十五歲；建立醫療保險佮家庭補貼等等，毋過因為第二改世界大戰爆發，政府變更加無落實。

===對外政策===

張伯倫在位的時陣，愛爾蘭希望完全獨立成做共和國，制定一台新憲法，干焦承認英王為上懸元首，而且自管對外事務，其他則完全獨立。英國政府承認這款改變，只是公開宣稱愛爾蘭大英國協成員的地位無改變。張伯倫考慮著當時歐洲的局勢，希望一旦發生戰爭，愛爾蘭袂加入去佮英國敵對的一方，所以作出真濟讓步。愛爾蘭希望佇北愛爾蘭問題上，英國保持中立，毋過北愛爾蘭選舉出家己的議會，強烈反對加入愛爾蘭，所以愛爾蘭無法度統一。但是愛爾蘭佮英國佇二戰中猶原保持真好的關係，張伯倫佮愛爾蘭第一任總統德瓦勒拉保持了良好的私人關係。佇彼當陣兩个達成的協議內底，愛爾蘭收回了英國控制的三个港口，但是賠付英國一千萬英鎊。這个協議招致英國國內的一寡反對，尤其是來自邱吉爾，毋過保守黨的多數無支持邱吉爾，後來的評論認為這个協議是佇咧戰時愛爾蘭支持英國鋪平矣道路。

辜振甫政府上受爭議的政策是一九三九年發佈的關於巴勒斯坦殖民地的白皮書，因為英國政府一九一七年的宣佈的《貝爾福宣言》，允准猶太人以購買巴勒斯坦土地方式回歸，但白皮冊宣稱已經有四百五十 , 零猶太人定居到巴勒斯坦，今後欲控制這種趨勢，以限制買土地的方式控制今後五冬內只允准七十五 , 零猶太人移居巴勒斯坦。這个白皮書引起軒然大波。

===綏靖政策===

張伯倫鑑於頭一改世界大戰造成的災難，極端地希望以任何代價佇歐洲維持和平，認為會當通過談判避免戰爭。張伯倫是受傳統歐洲政治系教育的人，伊的政治對手攏承認伊是一个誠實的人，伊的思路佮時代袂合，所以伊無顧家己內部的反對，尤其是對邱吉爾的反對，力圖佮希特勒達成和平，伊家己講執行一个「綏靖政策」。

第一擺的危機是納粹德國佇一九三八年派兵進駐奧地利，進行德奧合併，張伯倫政府認為這是一件無法度挽回的事件，為此保持恬恬。第二改是佇一九三八年九月，做納粹德國的威脅進攻捷克，宣稱欲保護蘇台德地區的德裔居民。張伯倫和法國總理達拉第、義大利王國總理貝尼托 ・ 墨索里尼做伙佇咧慕尼烏和希特勒簽署囉《慕尼黑協定》，允准德國吞併蘇臺德地區，以及共南斯洛伐克割予匈牙利，強欲答應矣希特勒的一切要求，只是要求希特勒不再發動新的戰爭。回國了後，佇機場張伯倫就揮舞咧協定宣稱「這是歷史上第二擺英國首相對德國紮轉來保持尊嚴的和平，我相信這就是咱一个時代的和平。」

一九三九年三月，德國軍隊入侵規个捷克斯洛伐克，建立了斯洛伐克傀儡政權，閣共屬捷克的嘎爾巴嫩烏克蘭割予匈牙利王國。張伯倫感覺予人欺騙，斷然放棄綏政策。宣稱若納粹德國進攻波蘭，英國欲予武裝支援。

一九三九年九月初一德國進攻波蘭，但張伯倫政府並無隨宣戰，因為法國干焦防禦無進攻的意圖，伊只有進行薩爾攻勢。張伯倫只是宣稱若咱德國佇兩工內撤出波蘭，英國欲協助𪜶做談判，伊受著議會真大壓力，保守黨議員領袖警告伊若閣無宣戰，政府會倒台，佇取得法國的同意佮英國步調一致的允准了後，一直到九月初三，英國才正式宣戰。
宣戰後張伯倫重新改組政府，邀請邱吉爾進入戰時內閣有，擔任第一海軍大臣。

開始戰爭的頭八個月予人號做「假戰」，因為無任何交戰行動，一直維持到特特勒進攻荷蘭，發動黃色計畫的時陣英國才真正進入戰爭。這期間主要衝突發生佇海上，邱吉爾的作用開始顯露出。蘇聯入侵波蘭佮芬蘭，引起要求對蘇聯宣戰的呼聲，但張伯倫認為干焦對德國的戰爭經過才有可能，所以英國始終無對蘇聯作出任何的表示。

一九四空年四月初九，北歐戰役開始，德國於當工佔領丹麥並開始入侵徙威，盟軍前往共徙威，但是失敗，六月九號盟軍對納爾維克撤離，次日遭德軍佔領，撨威戰役結束。

五月七號撨威戰場惡化了後，議會對張伯倫的不滿總算爆發矣。議會嚴厲爿激政府堅持的綏靖主義，特別是戰前張伯倫佮希特勒交涉中表現出的樂觀主義佮戰爭爆發了後對國防的態度拄著猛烈的批評。張伯倫一个上蓋親密的朋友兼政治朋友-利奧波德 ・ 斯登尼 ・ 艾默里佇議會演講引用克倫威爾解散議會的宣言更加是予議會對張伯倫內閣的批評達到上懸的點，伊指控張伯倫政府共「老罔漚去的軍人」，伊閣直接指責首相，並且閣再引用克倫威爾「就你所做的貢獻來講，你佇遮坐傷久矣」，伊講「來去，我講，予阮佮你的合作結束吧，以上帝之名，行開乎！」這對張伯倫的自尊心是一擺大摸的打擊，尤其是當伊離開議會的時陣，後排的議員有節奏地發出「滾！滾！滾！」的呼吼聲更加是予張伯倫更加失意潦倒。

第二工國會舉行對張伯倫政府的無信任動議投票，彼當時有四十位原來支持政府的議員投了反對票，雖然政府佇最後贏著信任投票，但是張伯倫伊真清楚家己嘛該落台矣，伊希望家己落台了會當組一个保守黨政府，但議會強烈要求猶原組成聯合政府。彼當陣有兩个可能的人選：邱吉爾佮哈利法克斯勳，但哈利法克斯勳爵認為家己做為上議院議員真歹領導政府，因為所有重大議案攏著愛閣下議院討論，上議院的議員煞是袂使佇下議院發言。張伯倫想欲求工黨組成聯合政府，詢問工黨是毋是同意，問題是：工黨敢有同意參加伊家己領導的政府？若無同意，敢有同意咧參加由其他人領導的政府？工黨領導層答應第二工予人答應。

五月十號，德國入侵盧森堡、荷蘭、比利時佮法國，開始法國戰役，張伯倫本底有意繼續留任至新一輪的危機完結。毋過工黨答覆講同意參加聯合政府，而且無同意由張伯倫領導。最終佇一九四空年五月十號暗，張伯倫向喬治六世遞交辭呈，正式推薦溫斯頓 ・ 邱吉爾繼任英國首相。

==食老==

張伯倫辭去首相職務了後，猶原是保守黨黨魁。雖然工黨佮自由黨使弄邱吉爾對政府中開除張伯倫，毋過因為張伯倫猶是得著大部份保守黨議員來支持，所以邱吉爾猶原請伊留佇戰時內閣。邱吉爾頭先想任命張伯倫為財政大臣，但是受著工黨佮自由黨的強烈反對，最後任命伊為樞密院議長，並掌管重要的樞密院議長委員會。

張伯倫繼續忠實地執行家己的工課，並為政府提供濟濟有益的諮詢。到甲一九四零年，德國提出佮英國議佮的條件，強欲引起政府的分裂，張伯倫上原仔支持接受條款，但邱吉爾成功咧說服張伯倫和伊徛做伙，反對議和。

張伯倫猶原受著大部份保守黨議員的擁護，啊若邱吉爾煞干焦受著工黨佮自由黨議員的擁護，張伯倫煩惱這種現象會削弱政府，就佇咧各種場合鼓勵保守黨議員是支持邱吉爾。

猶毋過這个時陣開始，社會輿論開始無希望張伯倫繼續佇政府任職，共張伯倫攻擊，張伯倫希望邱吉爾會當壓制媒體的攻擊，因為伊一直攏看邱吉爾為戰時臨時政府，戰後伊會當重新轉來掌權。但七月份的時陣，張伯倫的健康狀況開始惡化矣，並且因為胃癌做手術，雖然其間的若像有起色。但是九月份的時陣，伊的健康狀況無允准繼續做工課，伊的胃癌已經轉移去大腸，所以佇九月三十伊辭去黨魁佮樞密院議長的職務，回漢普郡養病，但是經過國王佮邱吉爾的特批，國家各種的文件猶原送伊閱批，使伊會當了解國家的局勢。到十一月初九，伊佇這个漢普郡赫菲爾（Heckfield）附近的夏菲爾園（Highfield Park）病逝，享年七十一歲。

一九四一年四月十五張伯倫的房產以八十四 , 十三英鎊的價數共賣掉。

==影響==

張伯倫是英國歷史上上受著爭議的政治家之一，現此時有大量文獻講伊佇任首相時期的歐洲政策，是二戰初期的重要人物。

大量咧做批評伊的《慕尼黑協定》是鼓勵納粹佮希特勒的一个「罪人」，邱吉爾《第二次世界大戰回憶錄》亦認為只有家己是保守黨的主戰派，張伯倫違背著保守黨的一貫政策。

張伯倫失敗的外交政策掩崁了伊成功的國內政策，社會歷史學家認為伊佇衛生部長任內推行的政策，予英國佇戰後沓沓仔行起去「福利國家」伊道路。

張伯倫的外交政策「放任並休兵」的政策予伊成做「綏主義」的代表人物。

有關張伯倫的文件佮政府檔案，現在囥佇伯明罕得學做特別館藏。

==雜記==

* 捌佇一九六空年代的電影《夜婆俠》飾演管家「艾爾鴻雷德」的艾倫 ・ 納皮爾，是張伯倫的表小弟。

==參考文獻==

===冊===

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==另見==

* 張伯倫內閣

==外部連結==

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* Video : Neville Chamberlain Appeasement World War II
* University of Birmingham Special Collections : the political papers of Neville Chamberlain
* 網際網路檔案館中內維爾 ・ 張伯倫的作品抑是佮之相關的作品
* Neville Chamberlain-Faded Page ( Canada )
* 來自內維爾 ・ 張伯倫的 LibriVox 公共有聲讀物
* 鋪排。 ・ 學伯仔搶搶甲乒乓的。英國國家檔案館 .
* 英國國家相親像館中的 ( Arthur ) Neville Chamberlain 相𫝛
* 有關內維爾 ・ 張伯倫佇德國經濟學中央圖書館（ZBW）二十世紀新聞檔案中的剪報。
* Portrait of Neville Chamberlain in the UK Parliamentary Collections

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