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'''國務機愛費案''',是發生佇二空空六年中華民國的一宗政府弊案,案件牽涉著時任民主進步黨籍的中華民國總統陳水扁、第一夫人吳淑珍佮前中華民國總統府副秘書長馬永成等人。這宗佮中華民國總統國務機愛費預算支出相關的非告訴乃論之罪的案件,佇分案後由台灣高等法院檢察署查緝烏金行動中心(最高法院檢察署特別偵查組前身)檢察官陳瑞仁偵辦。因為事涉國家元首,各國媒體攏捌報導。 國務機要費案引發檢察單位針對各首長的特別費支出進行調查佮起訴。佇中華民國首長特別費事件內底,包括馬英九等七千外名政務首長攏去予人調查佮起訴,毋過攏得判無罪。 二空二二年五月三十號,立法院三讀通過《會計法》第九十九條之一條文修正草案,六月十五總統公佈,國務機要費除罪化。 ==國務機愛費== ==事件經過== 二空空六年六月二二,「 臺灣紅」公司負責人李慧芬向時任親民黨立法委員邱毅爆料,指伊佇台北君悅大飯店蹛歇收著的新台票三百萬的統一發票予伊的親像李碧君提去轉交吳淑珍核銷國務機愛費。六月二三,審計部派員赴總統府查數,並將疑涉不法的相關的資料函送台灣高等法院檢察署查緝烏金行動中心調查。負責這案的陳瑞仁檢察官捌訊問陳水扁、吳淑珍、馬永成等人,要求𪜶就國務機要費的支出作出說明。 二空空六年十一月十號暗,查烏中心由檢察官陳瑞仁、周士榆親自𤆬隊搜查萬海航運。根據檢調對外公佈的調查報告,萬海航運副董事長陳柏廷二空空五年佇 Tiffany 買定價新台票一百空五萬箍的錶仔(拍折後價數為新臺票九十九萬), 送予陳致中做結婚賀禮;毋過吳淑珍無佮意,想換新臺票一百四十七萬的璇戒;吳淑珍尾仔硬欲求 Tiffany 破例打折兼換貨,取得新台票一百三十二萬的折扣價,並以新台票二十七萬外箍太平洋崇光百貨禮券補差價,到尾仔用發票請領國務機愛費。 此外,民進黨立法院黨團佮吳淑珍辯護律師攏提出本案的起訴敢是違反《中華民國憲法》第五十二條「總統刑事豁免權」規定之釋憲聲請,希望刑事豁免權之範圍擴及第一夫人佮總統府其他官員。釋憲聲請理由主張:因為總統刑事豁免權,佇程序佮實體頂懸攏袂使對這个案進行刑事偵查、起訴佮審判。為民進黨立院黨團草擬總統刑事豁免權聲請釋憲文的臺灣智庫研究諮詢委員汪平雲指出,國務機要費是總統行使職權核心,毋是司法會當烏白干涉;因此伊才針對總統職權頂懸的行為,提出永久豁免權,目的是保障國家憲政,絕非外界所稱的帝制。 二空空七年六月,國務機愛費案大法官解說文化爐,宣告總統刑事豁免權佮偵查、起訴佮審判,而且總統享「國家機密」特權佮「拒絕證言」權;檢院共陳水扁總統用國務機要費案嫌疑人身份偵審,有侵害總統刑事豁免權之虞。 ==偵查結果和起訴== 二空空六年十一月三號,台灣高等法院檢察署書記官長張文政宣佈國務機要費案偵查終結。檢方認定:陳水扁佮吳淑珍、馬永成、林德訓、陳鎮慧四人均涉貪瀆;牽連的六宗秘密外交案當中,干焦二宗是實案,賰一宗為虛構,三宗無關係祕密外交費用。 因為陳水扁彼當陣有總統的身份,受過《中華民國憲法》第五十二條之保障—— 有刑事豁免權,愛等其卸任抑是予人罷免了後才會當另外起訴。高檢署只起訴吳淑珍、馬永成、林德訓、陳鎮慧四人,並認定吳淑珍以伊人付款消費的發票詐領國務機愛費共新台票一 , 四仔八十萬箍。 ===被訴罪名=== * 總統夫人吳淑珍:偽造文書佮貪污治罪條例 * 前總統府副秘書長馬永成:偽造文書罪 * 陳水扁總統辦公室主任林德訓:偽造文書罪佮偽證罪 * 總統府會計兼出納陳鎮慧:偽造文書罪佮偽證罪 ===提著緩起訴處分=== * 杏林新生製藥負責人種村碧君(日本籍,原名李碧君) * 前總統府機愛室主任曾天賜(前任中華民國對外貿易發展協會副董事長) ==審判結果== * 一審:臺灣臺北地院九七年度金注重訴字第一號判決。(九八年九月十一號) * 二審:臺灣高等法院九八年度注重訴字第六十號判決。(九九年六月十一號) * 三審:最高法院九九年度台頂字第七千空七十八號判決發回這个更審。(九九年十一月十一號) * 更一審:臺灣高等法院九九年度注重閣較(一)字第三號判決。(一空空年八月二十六號) * 三審:最高法院一空一年度台頂字第三千八百九十五判決發回這个更審。( 一空一年七月二十六 ) *<更二審臺灣高等法院審理中> ==相關事件== ===憲法第五十二條爭議=== 《 中華民國憲法》第五十二條規定總統有刑事豁免權,所以這改案件的予人起訴名單中並無陳水扁的名;毋過因為吳淑珍被列做貪污罪共同正犯,是以陳水扁的公務員身份顛倒成立的共犯身份,故有人認為佇陳水扁有刑事豁免權時,吳淑珍亦不應被起訴。但是有另外一部份的人認為講,刑事豁免權的適用只佇咧起訴的部份,其他的偵查、證人部份無應該被豁免積。 這項爭議由民進黨立法院黨團提出大法官釋憲的要求,但是二空空七年一月二五予司法院以無適格性的理由駁倒轉去釋憲要求。 ===吳淑珍無法度出庭=== 吳淑珍第一擺出庭的時陣因為身體無爽快而中途離開法院,送入去台大病院。了後,病院內底的醫生就攏佇法院開庭的時開出吳淑珍身體無爽快的證明,說明其實無克出庭的情形。 佇咧這其中,張熙懷檢察官佇二空空七年一月十八捌佇媒體面頭前洩露矣吳淑珍的病歷隱私,講吳淑珍著有憂鬱症 ===南線專案騙局=== 二空空六年七月二十號,《 自由時報》以顯明篇參版面就中華民國總統府成員所牽涉著國務機要費案,由副總編輯鄒景雯撰文報導,陳水扁政府為強化對澳洲外交關係,特別成立「南線做工課」專案,簡稱「南線專案」,以國務機要費進行「機密外交」;而且引用無名的人發言,指稱全案佇臺北市立第一女子高級中學(北一女)門口予錢而且進行單據簽收這寡工課。聯合暗報仝一日,亦於二版以頭條標題「官員證實:南線工作窗口提君悅發票報數」報導。聯合報佇二空空六年七月二一佇 A 二版刊登標題「府核心:報馬仔拄好提扁嫂友人收據 . . 衰潲」,報導相關的內容. 二空空六年七月二十二,親民黨立法委員邱毅講,台灣紅負責人李慧芬向伊表示,澳洲政府對媒體報導知影臺灣有南線專案,恐引起外交事件,後禮拜欲展開調查啥人提著陳水扁政府國務機要費;毋過陳水扁政府敢若猶無警覺事態嚴重,閣咧激破頭腦愛圓南線專案的白賊,前中華民國對外貿易發展協會副董事長曾天賜已經要求李慧芬的前翁邱達偉用伊佇中華民國護照頂登載的名「邱獻章」佇這個月二十三號轉來臺灣,澳洲中華貿易策進會秘書長 Ross Madock 隨同邱獻章來台灣;南線專案是「總統府的跤尾飯劇本」,曾天賜安排邱達偉和 Ross Madock 火速轉台是欲𪜶合演「跤尾飯的續集」,以向台灣新聞界證明確實有南線專案佮「窗口」、「 中央人」的存在矣;若真正有南線的專案,是邱達偉涉嫌侵占公款,總統府違反《預算法》;若準南線專案是假的,是曾天賜和邱達偉涉嫌詐欺罪佮偽證罪。 二空空六年七月二十三號,邱達偉返回台灣,接受媒體聯訪的時只強調「這是咱家己的國家,我當然會用得轉來」,一律無回答有關南線專案的問題,顛倒愛記者「去問當事人」;李慧芬是講,邱達偉是趨炎附勢的人,伊這改轉來台灣乎是欲共陳水扁圓國務機要費的白賊,若這款的人會當替陳水扁政府做祕密外交,「 我感覺足笑的」。 仝日,邱毅說,因為這幾工台灣用錢對澳洲進行秘密外交的新聞引起澳洲政府注意,澳洲政府後禮拜會展開調查敢有官員收臺灣的錢,「 代誌已經鬧大矣」,Ross Madock 驚捲入國際糾紛才臨時取消來台行程;澳洲中華貿易策進會佇澳洲所辦的活動攏是公開的,相關經費嘛攏向中華民國外交部請款,二空空五年十一月舉辦的年會開會費用五萬澳洲元嘛向中華民國外交部請款,絕對稱袂上是祕密外交。 二空空六年七月二五,《 自由時報》刊登鄒景雯佮記者施曉光署名的報導,閣再引用無名的人發言:「 陳水扁總統運用部份國務機要費做對外關係的強化,其中有關係『南線做工課』的部份,了解內情的人士表示:立委邱毅自行編造李慧芬前夫邱達偉可能就是台灣對澳『中央人』的劇情,佮事實曷無相關;邱毅佮李慧芬共邱達偉無辜地推起去媒體審判台,尾仔愛由始做標者家己負責。…… 政府有關方面表示講:『 南線做工課』部份的情形曝光了後,邱毅佮李慧芬等等人先是『曝料』宣稱邱達偉就是『中央人』,了後閣講邱層級無夠按怎按怎,可謂『自編自導』猶閣濫落去『自我否認』,自頭到尾攏𪜶家己咧講;媒體予人耍甲戇戇踅,綴咧無謂追隨起舞;這種的手路予工作人員攏『看花去矣』。」仝日,邱毅說,媒體攏咧臆講「中央人」是邱達偉,李慧芬嘛捌講「若照這來看,應該是邱達偉」,紲落來媒體就來共問,伊講「根本無南線工作專案,總統府是這个足𠢕再會」;伊講,總統府不斷佇圓謊,「 你去問曾天賜嘛,因為所有的物件攏是曾天賜一手炮製出來的嘛;南線工作專案,你若講根本曾天賜、總統府所製作出來的跤尾飯劇本,當然一切攏無啊!」 二空空六年八月六號,陳水扁第一擺接受臺灣高等法院檢察署查緝烏金行動中心檢察官陳瑞仁訊問,講南線專案是對二空空三年年中一直繼續到二空空五年,金額約新臺幣五百萬到六百萬。 二空空六年十月初五,中國國民黨立法委員李慶華佇立法院法制委員會質詢的時陣質疑講敢有南線的專案,中華民國國家安全會議副秘書長王西田講「國安會無南線的專案」,中華民國國家安全局副局長楊國強嘛講國安局無這方面預算。李慶華講,陳水扁宣稱國務機要費用佇中國情蒐、南線專案,閣向陳瑞仁提供名單,實際煞是國務機要費被陳水扁中飽私囊;根據伊得著的資料,陳水扁以「假名單」、「 假情報員」向檢察官騙講有南線專案核銷國務機要費,藉以擺脫偽造文書佮貪汙罪嫌;予陳水扁用來脫罪的人頭叫做龔金源,英文名「Chin-Yuan Kung」,是福爾摩沙聯誼會會員,是陳水扁的金主、紅頂商人,「 是陳水扁的阿兄,兩个交情深厚」,佇陳水扁台北市長任內被任命擔任台北市駐美國達拉斯市代表;一九九八年陳水扁連任台北市長失敗時,龔金源提供賓士三百二十轎車予陳水扁使用;二空空空年七月十九,中華民國財政部聘龔金源擔任台灣企銀公股代表;二空空五年十二月二十八號,中華民國財政部聘龔金源的擔任第一金控公股代表。李慶華講,龔金源佇台灣至少有三間營造公司,佇上海有兩間、北京有三間、天津有一間,攏是房地產公司,猶閣提著澳洲公民的資格,上海、台北呢、澳洲共輪流蹛,「 伊這款的身份,會是報馬仔、情報員是無?若是,敢閣會當做銀行公股代表?伊遐爾好額,閣需要陳總統的報馬仔費?」李慶華講,陳水扁揣著龔金源,原因除了兩个交陪真深,閣因為陳水扁捌請人匯款新臺票二 , 空萬箍予龔金源之妻張暗莉,彼筆錢是予陳水扁佇中國大陸買厝;陳水扁煞共匯款單交予檢察官,謊稱是予龔金源的「報馬仔費」,閣愛龔金源扛總數新臺票八 , 零萬箍的「情報費」,「 這就是代誌真相」。 二空空六年十月十二號,李慧芬佇立法院總統罷免案審查會中證實,伊進前轉去國接受約談的時陣,陳瑞仁確捌講出龔金源的名;伊和龔金源翁仔某是濟年的好友,龔金源是精明的生理人、袂是情報員;龔金源佮陳水扁是好友,嘛是陳水扁主要金主之一,會當直接入去總統府佮玉山官邸,但伊無相信伊是陳水扁佇上海的報馬仔;總統府以僑選立委佮貸款作為唌因,欲邱達偉佇本年七月倒轉來臺灣,配合總統府南線專案劇本演出;邱達偉絕無可能是南線專案內底的情報員抑是報導;伊捌親目睭看著伊叔伯姊李碧君(種村碧君)共一張發票連同買物袋仔交予吳淑珍。 二空空六年十一月四號,李慶華講,陳水扁佇本年的十月二七第二次應訊的時陣正式佇咧紙條仔頂頭寫下南線專案「甲君」真實姓名,其身份佮曾天賜和李碧君所述者攏仝款一人;李慧芬是講,國務機要費案檢方起訴書所指「甲君」就是龔金源。李慶華講,陳瑞仁偵辦國務機要費案時訊問張暗莉五擺,最後一改是本年十月三十號;陳瑞仁佇國務機要費案來起訴書第十一頁就明述,「 甲君」佇二空空六年十月二八暗時由國外傳真信函一紙「請其配偶佇同月三十號當庭提出予檢察官閣有結證實確係甲君之筆跡」,張暗莉遭檢方傳喚的時間點佮陳瑞仁所述「甲君」的時間相合,龔金源佮張暗莉會當毋免浪費氣力控告伊矣。李慧芬講,捌天賜透露南線專案了後,邱達偉不明就內底轉來到台灣,原本閣愛演落去,到尾仔嘛是放棄。李慧芬佮李慶華講,龔金源會去予人揀著,是因為伊是上海台商,佇咧澳洲閣有厝,閣佇台灣閣是陳水扁的金主;若毋是龔金源名曝光,逐家閣會演落去。 二空空六年十一月初五,陳水扁舉辦記者會說明國務機要費案來起訴書內容,開頭就對南線專案「甲君」的人身安全問題露出關切之情,但是無說明有關係「甲君」領走的國務機愛費有五十二張發票、以及「甲君」人無佇咧台灣的事證。 二空空六年十一月十二號,《 中國時報》剾洗:「 陳總統虛構的『南線專案』,對府方幕僚造假文件,閣透過《自由時報》『 大獨家』報導,紲落來對檢察官陳瑞仁陳述,到尾仔去予人拆破,佇咧顯示規个南線白賊是經過慎密的精心布局。…… 總統講白賊,閣利用特定媒體散布所謂的祕密情報工作,到尾仔予司法破解;南線的專案已經成做『反間情報』最佳教材。」情治圈人士私下表示,「 南線小姐」是佇毋知影情下被利用的:若南線小姐有機會佇咧國安局安研班抑是國防部軍情局情幹班邊仔聽幾堂課,對情報工課有的認捌,凡勢就袂超過輕信「佇北一女校門口交錢」這種外行仔內的話。 二空空六年十一月二八,陳水扁的子弟兵羅文嘉佇美國波士頓大學發表演說,表達對國務機要費案的看法,認為陳水扁並無貪污,但批評南線專案等抗辯做講法前後矛盾的「足䆀的」策略,「 是按怎會有可能的偽證出現咧?是按怎會有人講的南線專案出來咧?是按怎前後講法矛盾?這个代誌顛倒是較嚴重的」;羅文嘉因為誠飽受挺扁人士爿激「忘恩負義」,民進黨扁系立法委員高志鵬批評「全世界的人攏會使對阿扁畫清界限,干焦羅文嘉袂使得」,《 美麗島新聞網》總主筆葉柏祥批評「羅文嘉以激進的氣口,罕見公開批評往時牽成伊的長官、嘛是伊從政生涯以來的貴人…… 為著家己政治的前途,就痛罵往日主子」。 二空空六年十二月六號,政治評論家唐湘龍剾洗:「《自由時報》的府院黨新聞正確率是足懸的;就算毋著離譜,嘛袂有人出來否認、抗議、提告。比如講『南線做工課』,這是《自由時報》的有夠大的獨家,頭版、二版、三版,大製作;結果咧?有夠假的、有夠烏龍。這是特定管道放予特定媒體的假新聞;毋著去,嘛是周瑜、黃蓋,願打願予人。閣較毋免向望會當有『媒體觀察基金會』、『 新聞公害防治基金會』這種『客觀公正』袂當甲的單位出來指正矣。」 二空空七年一月三十號,李慶華講,龔金源佇二空空六年六月二十三號及七月十三號轉去台灣的時,吳淑珍的密友「羅太太」之夫羅勝順(前中華紙漿董事長)共曾天賜以總統府有新臺票一百五十萬發票報數有狀況為著,希望龔金源假稱捌收受情報費新臺票一百五十萬,並且等值發票供總統府報數;龔金源爽快同意了後,佇領據頂簽下中文真名;幾工後,羅勝順和曾天賜閣邀龔金源見面,講有問題的發票總數為新臺票六百萬,直言陳水扁希望龔金源會當鬥相共到底;發票金額爆增予龔金源心生顧慮,龔金源無願意佇領據頂簽落中文名「龔金源」英語名「Lawrence」,最後龔金源同意用假名「James」簽落三張偽造領據,三張假造領據的金額分別是新臺票四百萬、一百五十萬佮五十萬,曾天賜當場剺掉龔金源進前以中文真名簽落來的新臺票一百五十萬領據。仝日,曾天賜駁斥,相關講法攏是烏白講;查烏中心表示,檢方偵查本底就袂認為龔金源是一个機密外交工課執行者,查烏中心毋知按怎共李慶華的講法。 二空空八年三月二九,中評社報導:「 鄒景雯佇扁政府任內,經常取得獨家新聞,是陳水扁對外放話的重要窗仔口;包括國務機愛費案發生期間,去予檢方認為講是總統府編造的『南線專案』,嘛是鄒景雯所獨家報導。」 二空空八年五月三號早起,邱毅說,二空空六年八月伊揭發國務機愛費案,總統府替著圓謊來編出南線的專案,毋過彼陣逐家攏無相信有南線專案的存在;二空空六年九月,外交部佇咧無任何安全查核的情況下迅速將對巴紐進行機密外交的錢匯予金紀抹佮吳思材,結果這筆錢顛倒予金紀珍佮吳思材侵吞爆發巴紐案,巴紐地理佇澳洲附近,「 敢是南線專案?當然是」。 二空空八年五月二十號,最高法院檢察署(上高檢)函予總統府,咱請總統府將國務機要費案相關的資料解除機密以供偵查之用,也問總統府敢有問南線的專案佇咧;二空空八年五月三十號,總統府發回函予上懸檢,顯明:經清查二空空年一月一號到二空空八年五月十九號間總統府這馬有檔案,以及二空空八年五月二十日政權移交時前總統陳水扁、前副總統呂秀蓮、前總統府秘書長陳唐山、前總統府副秘書長陳其邁佮林佳龍辦公室所移交的一千七百四十四件機密文件清單,攏無南線專案相關檔案。 二空空八年五月二十六,總統府公佈陳水扁政府所移交計共一千七百四十四件檔案清單,總統府發言人王郁琦講,移交檔案依機密等級,含「絕對機密」一領、「 極機密」一百四十四件、「 機密」一百八十四件、「 密」一百四十一領,「 佇咧移交檔案當中,無出現關於南線專案的文件」;仝日,臺北地檢署公訴主任檢察官李嘉明講,前總統府辦公室主任林德訓佇應訊的時陣已經坦承並無南線專案,陳水扁所稱將部份國務機愛費交付「甲君」龔金源從事秘密外交的講法嘛攏是捏出來的龔,因此總統府移交檔 àn-nāi 容無南線的專案,早佇咧檢方預期內底,這項證據對未來檢方法庭攻防佮法院審判攏會有正面幫助;仝日,邱毅說,這證明陳水扁根本自頭到尾攏是騙人、青盲再會。 二空空八年八月十號,針對報載陳水扁爆出閣較濟機密外交案佮堅稱支領國務機要費的南線專案等機密外交絕非捏造,陳水扁辦公室澄清,這絕非特偵組頭一改傳喚陳水扁應訊的內容,「 七月底彼改出庭,扁完全無講著遐的代誌」。 二空空八年九月初五,陳水扁向最高法院檢察署特別偵查組(特偵組)承認南線專案全屬捏造,閣講當年伊只是想欲用南線的專案「甲君」來掩崁「其他的對美、日的重要機密外交工課」。 二空空八年九月七號,陳水扁傳記《台灣之子》作者胡忠信講,陳水扁「沒有所本」烏白編造白賊講使家己的人格佮政治的性命攏破產;親像國務機要費案的「甲君」是一个靠空捏的人物,所以去予檢方看攏破去。 二空空八年十二月十八號,陳水扁佇咧庭訊落尾十五分鐘講,南線專案有其實背景,主要是「澳洲幫」如李碧君等等的人毋敢承認發票的代誌,𪜶驚去予檢察官辦偽證罪,毋過錢是用佇機密外交案「J 案」佮掩崁另外一个機密外交案。 二空空八年十二月二九,臺北地方法院第三度審理陳水扁扣押案,陳水扁向審判長蔡守訓承認,根本無南線的專案,南線的專案是伊為著欲掩崁 J 案啊若講,南線專案「甲君」也確實無領著機密工作費;伊佇二空空七年九月共南線專案相關公訴筆錄核定做國家機密,機密無佇咧發票、咧發票領出來的錢的用途,這是律師團佮幕僚建議的;啊若是啥人建議伊共相關的筆錄核定做機密,伊無啥有印象。仝月三十日透早,合議庭評議了宣佈,陳水扁涉嫌重罪而且有逃亡、串證之虞,故裁定將陳水扁扣押但無禁見。 二空空八年十二月二九,李慧芬倒轉來咱台灣,伊接受中評社專訪的時陣講,陳水扁毋但編造龔金源是南線專案「甲君」,閣利用當初送兩隻無尾熊「哈雷」佮「派翠克」來台灣的澳洲獸醫:當年哈雷佮派翠克被送來臺灣,為著確保伊的健康,澳洲政府派幾若位獸醫隨行,遮的獸醫的食宿全部由伊埋單;猶毋過遮的獸醫佇君悅飯店蹛的洗衫費、使用房間冰箱內物品等的費用攏有𪜶家己提信用卡付數,無想著遮的單據後來攏總走到國務機愛費數簿仔,𪜶攏成做陳水扁機密外交的一部份;因為澳洲人做機密外交間諜工課是違法行為,頂日仔伊共這層代誌講其中一位獸醫,這个獸醫驚一趒、並感謝伊救伊矣。 二空空八年十二月三十號天欲光,臺北地方法院合議庭裁定扣押陳水扁,裁定書指出,羈押理由之一是法院審理國務機要費案的時陣,陳水扁有勾串共犯證人的具體事實,陳水扁嘛當庭承認南線專案是假的,如無羈押陳水扁,陳水扁可能會利用真假不明的機密外交情事繼續煙滅證據佮勾勾共犯。仝日,李慶華講,龔金源是陳水扁的金主,南線的專案是陳水扁為著欲予家己對國務機要的費案來解套去揣龔金源來做偽證;陳水扁卸任台北市長了後,龔金源提供賓士轎車予陳水扁代步,陳水扁回報龔金源的是台灣企銀官派董事佮第一金控官派董事,龔金源回報陳水扁的是做偽證。 二空空九年一月十三,國立臺灣大學政治學系教授石之瑜佮淡江大學美洲研究所教授陳一學:「 國家感覺的養成,若干焦單調地鎖定佇佮大陸的青盲目對抗著,必然適合其反地予國人感覺悲傷無助,自按呢失去面對世界所必須的闊胸坎佮多元視野。表面上,朝野領導人關心台灣的利益佮本土的角度,實際上煞損蕩去國人採取任何立場的能力,往過凡事仰人鼻息、道聽塗說;連南線的專案之類的無稽白賊,竟會當贏著誠濟博士法官佮資深記者到今的相信無疑。」 二空空九年三月十九,台北地方法院審理扁案,陳鎮慧出庭煏料:陳水扁將「六大機密外交」(C 案、W 案、S 案、UN 案、J 案、L 加 FJ 案)寫咧字條頂頭,愛伊照抄輸入電腦作成國務機愛費的數;二空空五年進前的國務機愛費憑證,予林德訓佮其他的秘書陳慧雯銷毀;林德訓佮曾天賜虛構南線專案,愛伊共陳瑞仁講白賊。 二空空九年七月二九早起,臺北地方法院合議庭傳喚馬永成佮林德訓來進行國務機愛費案言詞辯論,有關南線的專案三張領據的交付過程,林德訓講,伊只是做陳水扁的信差,根本毋知影批囊內的實際內容,干焦大概知影佮曾天賜推動的祕密外交工課有關,應陳水扁的要求暫時保管,了後應陳瑞仁的要求交予查烏中心。 二空空九年七月三十號,陳鎮慧證實,二空空六年伊接受查烏中心偵訊時稱君悅飯店的南線專案發票是捌天賜予的,但是事實上是吳淑珍對官宅轉過來予伊的;有關係曾天賜南線專案的部份,大部份毋是事實;當初伊咧查烏中心的供述,佇咧開庭前後,「 頭家啊(陳水扁)」、林德訓佮曾天賜攏會先開會共教按怎講。陳鎮慧講,伊當時向查烏中心檢察官供述「國務機愛費非機密費部份抑是無正式數冊抑是記錄,干焦個人簡單記載,賰的項月底會交予總統辦公室主任」的講法是不實在的,賰的項件曷無交予總統辦公室主任,是林德訓愛伊講「每個月只保管二、三十萬(元)零用金,其他攏是交予主任」,其實錢全部攏是伊咧保管;「 林德訓講𪜶有共機密費去做其他的用途,𪜶嘛無愛我共數提出去;閣共我講,若予人問著講,你就講無記數」。 二空空九年九月十一號,台北地方法院合議庭認定南線專案為假,判決林德訓成立偽證罪,判刑八個月但是減做四個月;判決書指出,二空空六年七月二八高檢署查烏中心團吊陳鎮慧進前,陳水扁佮吳淑珍佇咧玉山官宅召集馬永成、林德訓、曾天賜等幕僚,共謀佇檢察官偵查的時陣以虛偽的「甲君」執行南線專案做偽證;合議庭認定林德訓使弄陳鎮慧作偽證,檢察官無起訴,合議庭會這部份移送檢察官偵辦;陳水扁和馬永成涉嫌使弄假證的部份,檢察官嘛無共起訴,合議庭嘛共這部份移送檢察官偵辦。 二空空九年十二月二號早起,臺北地檢署偵辦林德訓佇國務機要費案中使弄偽證罪,傳喚林德訓佮曾天賜出庭作證,林德訓出庭作證並否認涉案,捌天賜未出庭。 二空空九年十二月初五,《 聯合報》【 烏白集】剾洗《自由時報》:「《自由時報》之『無自由』,上轟動的例是二空空六年七月大幅『獨家』報導『南線專案』:『 甲君』坐計程車來,佇北一女門口落車,交出『林林總的一堆單據』,才閣對總統府人員當場領現金……。這款的情節,用跤指頭仔想攏知影必假無疑;猶毋過,《 自由時報》的頭牌記者煞用頭條新聞巨幅報導,明知是咧替陳水扁造假脫罪,猶原甘為阿扁的奴僕佮共犯。佇這个報導頂懸,記者佮報社的理智佮良知影攏是『無自由』的,煞假藉『新聞自由』來轟動報導這目即可看穿的假新聞。」毋過聯合報系的聯合暗報佮聯合報彼當陣攏有引述「官員證實」、「 府核心」的類似報導二空一空年六月十五,龔金源佇上海頭一遍受訪,伊講,南線的專案是捌天賜為著欲應付媒體,所捏的。龔金源講,捌天賜辦公室捌共伊講,提發票領走的國務機愛費中有一筆新臺票四百萬,毋知該向檢方說明是由啥人領走;彼當陣伊認為陳水扁身為一國元首煞為區四百萬的傷腦筋傷過離譜,便自告奮勇承擔起這條款,並隨用本名簽落領據,實際上是分文字無取;無想著隔轉工伊接著曾天賜電話指稱,毋是差新臺票四百萬、是差新臺票六百萬,請伊到辦公室另簽一改領據,這就是後來咱所講的「南線專案工作費」;彼當陣伊猶無想傷濟,照約進前往,只是到場時雄雄感覺若像無應該簽真名,遂佇咧三張共新臺票六百萬的領據頂懸順手簽起來「James K」。 龔金源講,伊壓曷無預料著,挈咧領據的曾天賜向《自由時報》記者透露這六百萬是用做機密外交,代號「南線專案」,即臺灣對澳洲做代誌的祕密外交,予伊頓時對建商變做情報員;閣較譀的是,伊明明無提錢嘛,《 自由時報》的報導煞指稱講這六百萬是佇北一女門口面交予伊;伊看著應該報導,除了戇去,嘛隨想著伊佇兩岸佮澳洲的建築業生理恐驚會受著極大波及,就算是隨時呼問曾天賜「你有啥物歹講無,編一个南線的專案,會惹出大麻煩的」。 二空一空年十二月三十號,《 聯合報》【 烏白集】探討有關政府安入性行銷的議題,內容講著「這馬媒體的惡疾,絕不止在置入性行銷」、「 真正的媒體臭名聲,是用頭條新聞刊登『南線專案』佇北一女門口付錢彼種惡質的行徑;……這類新聞佇形式上袂當分別,佇內涵頂懸更加是放話造謠;這是媒體之恥、臺灣之恥,煞毋是『政府對媒體入去』、是啊『媒體置入去政府』」、「 這間報紙定定有刊出『自由合成』的假相片,甚至連民調嘛予人質疑無民調中心;這是,嘛攏毋是置入性行銷,煞攏是根本違反新聞媒體的天條鐵律」,但是無點名批判《自由時報》。 猶毋過《自由時報》認為講,聯合報嘛有報導煞惡意攻擊同業;《 自由時報》佮鄒景雯提起民事訴訟,要求《聯合報》刊登道歉啟事並賠償新臺票一百五十萬。一審判決《自由時報》敗訴,判決指出:《 聯合報》無侵害名譽之惡意,應該駁倒轉來。《自由時報》不服一審判決,提起上訴。二空一二年七月三十一號,臺灣高等法院二審判決駁倒轉來《自由時報》上訴,維持原判。。 二空一一年八月二六早起,台灣高等法院國務機愛費案更一審,合議庭增加採認陳水扁其實執行了二十一項機密外交,因為機密外交費用超過領出的國務機愛費,根據以判決陳水扁國務機要費案貪汙無罪,毋過無認定南線專案情節。 二空一八年十一月初九,《 中國時報》記者呂昭隆披露,《 自由時報》刊登南線專案報導當工,伊敲電話訪問前國安局局長丁替州,丁替洲對伊講,民主國家親身落海舞「地下情報組織」的總統抑是首相,干焦第二次世界大戰的英國首相邱吉爾。丁替洲講,南線專案報導,干焦會當騙外行的,伊毋相信。 二空一九年一月十七,羅文嘉頂懸 Hit FM 聯播網節目《周玉鴻唱新聞》,伊對主持人周玉瑾講,中華民國對中央到地方每一个首長攏有特支費,總統的特支費叫做國務機愛費,所以佇國務機要費的使用頂懸並無疑問,並無需要用南線專案來崁。隨後伊咧廣告時間講,伊了解南線專案是曾天賜出的主意,「 天兵啊!」 ===機密文件認定講=== 這个案件內底的六份機密文件,總統府方面聲明,總統有專屬的國家機密特權;法院要求講,所有的機密攏愛以《國家機密保護法》的規定處理。所以,法院認為,若總統府無依照《國家機密保護法》的規定來處理這六份機密文件,這六份的文件攏袂當看做機密,並且二空空七年一月二二開放閱卷。 有關這六份機密文件是存在著總統專屬的國家機密特權,抑是講著愛依《國家機密保護法》來處理,總統府佇二空空七年一月二五提出釋憲。 ==相關反應== ===陳水扁=== * 陳水扁二空空六年十一月初五以主動薪水減半、奉天專案等三點說明,強調講家己無貪污的必要: * 上任後鑑於關切民生需求,主動同意減半薪水,一個月賰四十二萬,一年大約減領五百五十萬箍,八年就少領四 , 四百萬,這款天經地義的領薪水,攏願意放棄矣,有必要用七百幾張的發票,去貪一 , 四仔八十萬諾? * 總統有國安密數的私奇錢,就是奉天專案的費用,是對民國八三年起就存在的專案,八三冬到八九冬的期間,總統會當動用的經費,差不多是一億一 , 零萬箍,毋過伊猶原指示繳庫。若是欲貪,逐年這寡會當動用的龐大的金額當是上好的機會,毋過伊煞用繳庫方式共處理掉。 * 有關 F 公關公司的案件佮民運人士的案件,期間有三 , 零萬毋是用發票領的,是用領據來支付的,若真正欲歪哥(台灣閩南語,貪汙的意思), 彼三 , 零萬機密費用,囥家己橐袋仔就好矣,何必著提出來?這符合邏輯經驗法則? * 陳水扁表示:收集發票毋是「食飽換餓」(原本會當食飽飽,但是咧換做欲枵腹肚,有「閒閒無代誌做,夯枷麻煩」之意), 因為二空空二年後,審計單位講需要用發票才會當報銷,而奉天佮做陽兩專案也佇九一年先後繳庫,所以干焦賰國務機要費用總統會當動支。「無夠錢,當然欲想辦法」,府方的預算中,機密費佮非機密費的比例,加半毋是一比一,所以想著欲用發票,用符合會計程序的方式報銷。此外,收集發票對九一年到九五年攏咧進行,若有當時仔就袂用得,為啥物審計單位從來攏無提醒過? * 陳水扁表示:「 副總統有,五院院長有,各部會的首長有,甚至縣長鄉長攏有所謂的首長特支費,但是佇總統府的首長預算書中,揣無首長的預算特支費」。 ===其他的回應=== * 檢察官改革協會二空空六年十一月三號聲明稿:「 國務機愛費案為咱國司法史重要的一案,史無前例的追訴上懸權力家庭,勢將掀起政治波瀾。惟檢察官是國家刑事的追訴者,這个案承辦檢察官無受國內外政治情勢變動之影響,一以證據法則為主,依法追訴,佮適法的所在。因為法律才是檢察官的武器,嘛是上尾的堡壘。感謝承辦檢察官之勞,為咱樹立典範!嘛期待我國會當通過法治,行上文明的康莊大道!」 * 綠六組二空空六年十一月三號聲明稿:「 陳水扁總統雖然因為職務獲憲法免受刑事追訴的保障,猶毋過咱對陳水扁先生佮吳淑珍女士身為本黨首位國家上懸公職佮第一夫人,煞無法度維持民主進步黨立黨以來力求清廉的傳統,甚至公然虛構無實事證,感覺無比的悲痛佮憤怒!…… 陳水扁先生佮吳淑珍女士的作為,煞深深傷害黨內的同志、所有的人民對本黨、嘿國家、對民主的深刻信念佮情感。」 * 曹長青二空空六年十一月五號評論:對牽拖到一國之元首佮外交機密等遮爾重要、複雜而且歹理搦的狀況之下,檢察官(指陳瑞仁)毋是耐心、全面的聽取充分的說明了後才閣做決定,是佇咧拄仔認定涉嫌犯法的兩工了後,佇無予總統翁仔某進一步說明機會的狀況下,隨提出起訴,毋但予人感覺傷過潦草,甚至予人一種有急迫想欲定罪的感覺。 * 前總統李登輝二空空六年十一月五號表示:向望民進黨愛深切反省,「 無人、無一个政黨袂做毋著代誌」、「 國務機愛費案對民進黨是危機,嘛是轉機」,希望社會大眾予民進黨有時間思考、處理。 * 台灣政治評論家江春男講: 一 .「阿扁前幾工仔閣講愛凍結《憲法》,猶毋過《憲法》予伊國家元首的超然地位,對外代表國家,著內底是三軍統帥;這馬伊煞變做替家己佮厝內人辯護的刑事律師;起訴書公佈的彼工,伊已經失去總統的合法權威。伊間接地冷凍矣家己佇咧《憲法》中元首地位,伊的身份佮已經予起訴的基隆市長許財利相倚,無論心態抑是反應模式攏出一步。…… 扁天應該有袂少委屈,正如因為貪污予人起訴的政客仝款,但是貪污無一定愛共錢囥咧家己橐袋仔。此外,對起訴冊會當看出,伊治國如兒戲,甚至共朋友借錢來辦外交;這其中毋知猶閣有偌濟內幕,一旦起來必會閣較予人驚惶,這是啥物款馬戲團政治。」。 二 .「當當年美麗島大審的人權律師…… 佇美麗島大審主張自然法應懸於實體法;到今𪜶煞佇主張總統的刑事豁免權應該擴大解說,毋但程序上暫時候免積,實體上也愛永久豁免。今仔日民進黨對阿扁的辯護,佮當年國民黨對《戒嚴法》的辯護,心態上差不多完全一致,干焦執政佮在野角色拄仔好好易位爾。…… 如『總統這个職權內行為,永久無受刑事訴究』這種實體上的永久豁免豁權一旦成立,是毋但蔣家政權擁有永久豁免權,審判獨裁者的國際法庭嘛應該關門,啊若民進黨上愛強調的『轉型正義』閣較行入歷史。」。 三 .「民進黨針對國務機要費聲請大法官釋憲,大法官共阿扁仔提名,佮其家己有利害有關係,無論按怎超然,均難昭公信。」。 * 時任副總統的呂秀蓮二空空六年十一月初六指出:全台灣干焦兩个人捌國務機愛費,而且總統干焦管大政方針,錢攏是幕僚咧動用,其他的人攏是知半解。審計部對這名詞的歷年解說嘛無仝,檢調欲按怎認定 * 行政院主計處處長許璋瑤二空空六年十一月六號澄清,其實國務機愛費中就有特支費,另外總統批評國務機要費報銷有程序較䆀,主計處也坦承確有行政疏失。 * 前新潮流系大張維嘉因為不滿陳瑞仁共伊的名公佈佇起訴書頂懸,若二空空六年十一月七號表示講,這是無負責任的做法,伊已經造成伊足大的困擾,無排除對陳瑞仁提出告訴。 * 檢察官改革協會二空空六年十一月初七閣批評:陳水扁本應該愛靜待法院審判,但伊煞共應佇法庭上提出的答辯內容赤赤赤蠘的呈現佇電視頂懸,強硬的共台灣人民化做法庭聽眾,舞亂社會價值觀佮攻擊司法的方式代替法律辯護;「 陳水扁此舉是意圖用總統的權力貶或者是檢察官的公訴權,影響紲後司法審判。」 * 律師王照宇二空空六年十一月七號表示:因為馬英九利用需要憑證報支的首長特別費,支出私人飼狗(該狗仔號做馬小九)的用途,縱然憑證本身為真,嘛已經牽連貪污罪行。另外咧,根據《總統副總統選舉罷免法》第六十條第二款的規定:「 捌犯貪污罪,經判刑確定者,不得登記做總統、副總統候選人。」未來檢察官和法院嘛繼續採取陳瑞仁檢察官的看法,則馬英九的「特支費飼馬小九」行為,恐驚嘛會予人認定做是貪污;如判刑確定,縱然無去予褫奪公權,馬英九嘛無法度參選總統。 * 二空空六年十一月初八《自由時報》報導《亞洲華爾街日報》二空空六年十一月七號社論:國務機愛費案經過司法程序審理了後,將會當進一步鞏固台灣的民主。這个社論並指出:國務機要費佇台灣已經營之有年,自一九四九年以來,台灣政府就利用外交經費爭取盟友的支持,遮的經費為臺灣創造機會,會當佮一寡佮中國政府友好的國家進行私下的合作。 * 宜蘭地方法院院長黃瑞華二空空六年十一月初八表示:陳瑞仁檢察官以總統為共犯方式起訴第一夫人吳淑珍涉犯貪污,該起訴書雖無直接列總統做貪污被告,但實質已經對國人乃至全世界,以檢察官的國家權威宣告總統為貪污共犯的「貪污總統」,……總統的人格、尊嚴佮榮譽佇世人面頭前予人踐踏跤底的時,猶袂當佇任期內以憲法去予刑事被告的人權保障,佇法庭上為家己的清白辯護!總統毋但失去憲法的元首保障,也無刑事訴訟法上被告的答辯權,……按呢的起訴冊無違憲? * 前中研院院長李遠哲二空空六年十一月初九發表公開批表示:若陳總統佮執政黨猶原無意放棄民主政治的核心價值,無意背棄台灣人民對民主政治永遠無張止的理想,遐爾陳總統佮執政黨就必須愛佇「細漢我」佮「大我」、「 政黨」佮「國家」之間,做出正確的抉擇。所以,值現此時,我誠懇建議:陳總統有必須慎重考慮去留的問題。 * 前總統府秘書長陳師孟二空空六年十一月十二號向媒體(自由時報)投冊,希望陳總統援引蔣介石的例,宣佈因為故無法度視事先行引退,但是司法審判愛佇咧一年內尾結,抑若尾仔宣判無罪,陳總統就會使宣佈復行視事。這段期間,陳總統會當重新任命總統府資政若干名,組成「非常時期國政顧問團」,即日起積極參與國政研議,佇副總統召集下,建立實質集體領導之運作機制。 * 民進黨前的新潮流系兩位立委林濁水、李文忠二空空六年十一月十三號發表以「蠻信」為名的辭職聲明,表達對陳水扁總統面對國務機要費案佮黨中央處置的不滿。 * 自由時報副總編輯鄒景雯二空空六年十一月十五號評論:仝款是特別費,仝款接受檢察官訊問,仝款被查察敢是收集無相關的發票報數,馬英九團隊昨暗的快速切割動作,……但是會當確定的是,伊共陳水扁予比起來矣,原來,國親眼中毋捌看會起的阿扁仔,相比較起𪜶的領導者,道義誠信濟傷濟矣。 * 前立委羅文嘉二空空六年十一月二八佇美國演講的時,質疑陳水扁總統佇咧國務機要費案頂頭的講法,佮馬英九仝款,是用一个白賊去圓另外一个白賊。 * 針對民進黨立院黨團佮吳淑珍辯護律師就本案提出釋憲聲請一事,台灣律師魏千峰引用一九九五年十二月二一司法院釋字第三百八十八號解說之解說文佮其理由書「總統刑事豁免權之規定,緊針對其職權來設,毋是講對其個人的保障,而且嘛非全無限制」、《 國家機密保護法》第五條第二項第一款「是因為隱瞞違法抑是行政疏失之目的,袂當核定國家機密」,認為講:司法機關照法偵辦抑是審判,審核本案國務機要費支出敢有合法,正緊合法行使職權,並無違憲;「 民進黨立法院黨團佮第一夫人辯護律師的釋憲聲請,就欲透露執政者欲借釋憲程序拒絕法治國家權力分立和刑事正義的運作。」。 * 美國時代雜誌佇二空空六年回顧專輯中,列出全世界十大的見笑代,其中閣有陳水扁相關人士的案件名列第五。 * 中華民國司法院大法官作出解說:總統享有刑事豁免權佮國家機密特權,牽連著「刑事」案件的時陣,不可偵查、起訴、審判總統;牽涉著國防、外交等機密的時,總統會當拒絕作證,決定無欲予公開的權力。 ==參見條目== * 陳水扁家庭密數案 * 龍潭買地案 * 中華民國首長特別費事件 * 臺北市長馬英九特別費案 ==外部連結== ===檢察署檔案=== * 臺灣臺北地方法院檢察署檢察官起訴書(PDF 檔案)(繁體中文) * 臺灣臺北地方法院檢察署檢察官緩起訴處分書(PDF 檔案)(繁體中文) * 起訴書(附表一)(繁體中文)(PDF 檔案) * 起訴書(附表二)(繁體中文)(PDF 檔案) ===陳水扁報告=== * 全文一(繁體中文) * 全文二(繁體中文) * 全文三(繁體中文) * 全文四(繁體中文) * 全文五(繁體中文) * 全文六(繁體中文) * 全文七(繁體中文) ===其他=== * 國務機要費案敢是「違憲」偵辦?-台獨聯盟作者 / 作品資料庫 / WUFInews writers / works database ==參考文獻== [[分類: 待校正]]
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