檢視鋪海高速溫嶺段油罐車爆炸事故的原始碼

'''枋海高速溫嶺段「六 ・ 十三」液化石油氣運輸油罐車重大爆炸事故'''指的是二空二空年六月十三號十六時四十三分六秒，發生佇中華人民共和國浙江省台州溫嶺市芳台溫高速公路（屬於海高速公路）上由油罐車爆炸引發的做伙交通事故。當日一台是由寧波市開往溫州市、運輸液化石油氣的油罐車佇該高速的溫嶺西出口處發生爆炸事故，其實隨即由鋪道直接被炸飛到附近廠房小區，泄露的高濃度油氣發生二次爆炸和大火。

截至二空二空年六月十九號，事故共造成二十个人死亡，一百七十五人著傷，其中二十四个人重傷。事故造成的直接經濟損失達九千四百七十七刣八一五萬箍人民幣。媒體講這改事故可能是「最近二空年來上嚴重的做伙執行中的液化石油氣油罐車爆炸事故」。 由浙江省政府部門組建的事故調查組佇十二月三十一發佈調查報告，認定這个事故是做伙來液化石油氣運輸油罐車超速行經高速增加引起側反、相磕、泄出來，進一步引發爆炸的重大生產安全責任事故。

==事故背景==

===發生地點===

事故發生地位佇浙江省溫嶺市大溪鎮良山村附近的被台溫高速公路（增加海高速公路）溫嶺大溪出口。抹台溫的高速是浙江東南沿海地區上早的高速公路，佇二空空三年建成全線通車運營，一直以來是浙江東南沿海地區的交通要道，日均流量三石八萬至四石兩萬台，但是隨著沿線寧波、台州、溫州三地經濟快速發展佮浙江高速路網的成型，其運載能力已經遠遠滿足無運營需求，部份路段道路高峰相踢，局部時段通行交通量已經接近通行上限，二空一九年通車的被台溫複線高速（容莞高速公路）台州段緩解了部份交通壓力。抹台溫高速（台州溫嶺市）大溪至（溫州樂清市）雁盪段是屬於浙江省規定的危化品車禁止通行地段。若是危化品車輛對寧波返程，需要對大溪出口之下改行一百空四國道。

事故發生具體路段為為著欲四界海高速公路浙江溫嶺段溫州方向溫嶺西出口 C 影響仔佮環形 A 枋影銜接路段。事發路段道路佮交通安全設施原為浙江省交通設計院佇一九九五年八月設計，九月開工的建設，一九九七年十二月投入執行。二空一三年，路段業主單位台州市高速公路集團股份有限公司對轄區高速公路佇咧塗跤兜彎道處改裝旋轉式防挵護欄，進行交通設施安全等級提升改造。改造工程是由西安長安大學工程設計研究院有限公司設計的，由台州市路馬交通安全設施有限公司佇二空一四年開始施工建設。經檢測鑑定，事故地點旋轉式防挵護欄佮跨線橋 khōng-ku-lí 護欄無進行搭接過渡施工，無符合設計檔案佮標準規範相關要求，而且改造工程猶未竣工驗收。良山村鄰村的濟位村民對東方網縱相新聞稱，發生爆炸的高速下頦道，逐年攏會有大貨車傾覆意外發生。

大溪鎮是佇溫嶺西部，是中國城鎮改革的重要試點地之一，當地主要產業為水phóng-phuh咧製造業佮日用品塑料產業，鋪台溫高速和高鐵攏經過這層代誌。台州方山－長嶼枋天景區嘛佇鎮內。

===事故車輛佮所屬企業===

發生事故的油罐車運輸液化石油氣，其牽引車牌號為浙 CM 九千五百三十五，掛車牌號做浙 CM 一百三十八掛。涉事槽罐仔體上的液位計為二空一八年生產，罐體後改年檢時間為二空二一年四月。一年一檢的規定，該罐體應該佇事故進前已經完成年檢。該車輛屬瑞安市瑞陽危險品運輸有限公司。這間公司成立佇二空空三年三月五，法定代表人為葉岩福，註冊地位佇瑞安市安陽街道望濱路濱江小區。該公司捌先後十外改因為安全生產等等的問題違反法律，受著瑞安市道路運輸管理局的行政處罰。公司有運輸車輛六十四台，其中油罐車十台；有駕駛員四十九名，押運員三十一名，資質齊全。瑞陽公司的註冊地佇一个老舊的居民細區的弄堂里，有兩三个店面。公司內底掛有瑞安市燃氣協會的標牌。小區袂少居民講，佇𪜶的印象里遮是予居民的厝內底送塗炭的，費用綴樓層懸低咧變化，每一層加收一箍，𪜶嘛無熟似公司頭家；公司平常時罕得開門，自六月十三出代誌了後就鬧熱起來矣。瑞安當地論壇有人稱，瑞陽公司占據瑞安市城區百分之七十的液化氣（塗炭液化氣）份額。

油罐車頂頭有兩名司機，司機熊浩三十二歲，押運員謝志高三十七歲，油罐車駕齡攏到一年半矣。熊浩有危貨運輸駕駛員佮押運人員資格證，有效期自二空一九年四月十八到二空二五年四月十八，由溫州市交通運輸局核發。謝志高有道路危險貨物運輸押運人員資格證，有效期自二空一八年一月十號到二空二四年一月十九號，由湖南省懷化市道路運輸管理處核發。經調查，兩个人駕駛證佮對業的資格證申領符合相關規定，而且狀態正常。𪜶平常時走的是寧波、溫州線路，運送溫州昌泰電力燃氣有限公司的液化氣。兩名司機攏佇這改事故當中拄難。關於這个車為啥物愛佇溫嶺下高速，當地有人講可能是司機進前雄雄發現車輛各樣，想欲下高速進行細膩檢修；有講是因為閣向頭前有一个較長磅空，禁止危險物品運輸車輛通行；猶閣有講為著欲省過路費等等。

===其他相關企業===

溫州昌泰電力燃氣有限公司佇二空空年十一月七號成立，註冊地位佇溫州市環城東路海坦山莊。其法定代表人佮上大的股東（占股百分之八十）佮瑞陽公司的法定代表人是仝一人，即葉岩福。該公司嘛去予溫州、瑞安的行政部門處罰，算二十幾改。一个廂式貨車司機對記者稱，該公司所在地是液化氣的灌裝廠，油罐車共液化氣搝來了後進行分裝，才閣配送車輛送予終端使用者。溫州市燃氣協會副秘書長金植元介紹講，溫州市區的罐仔裝燃氣供應主要由昌泰等四間公司運營，昌泰公司主要向鹿城區佮鹿城區供氣。葉岩福名下有二十幾間公司，伊自一九九空年開始佇瑞安開設液化石油氣經營企業，二空空空年開始到溫州開辦液化氣企業，佇瑞安當地顯得有些低調，伊的幾間企業門面攏顯得無目地；啊若佇溫州市區的幾間企業開設佇居民區里。根據事後調查，事故油罐車登記所有的人為瑞陽公司，但實際是由昌泰公司出資買，主要為昌泰公司承擔液化石油氣運輸服務，而且駕駛人員、押運員工資、社保也由昌泰公司承擔，存在是違規掛靠經營的行為。

二空空五年三月二九，江蘇淮安發生做伙液氯大面積泄露事件，一台載有三十五噸液氯的油罐車佮一台大貨車相挵，造成二十九个人死亡、兩百十四人中毒。此後，危險品運輸定位管理系統開始推行，危化品運輸車輛受著動態監視佮行軌跡追蹤。瑞陽運輸公司動態監視平台服務營運商為溫州七星科技有限公司，成立佇二空一三年十二月初六，法定代表人楊翔，經營範圍做車載衛星定位系統裝置安裝、維護佮技術服務等等。二空一五年九月十七，原浙江省道路運輸管理局對該公司的浙江省道路運輸車輛衛星定位系統平台服務商備案申請作出准予備案。根據事後調查，該公司簽訂虛假動態監視服務協定，幫助瑞陽運輸公司逃避 GPS 動態監視主體責任；並且違規接受瑞陽公司委託的電子路路頂頭傳服務，按照事先設定的格式資訊機械錄入電子路單，若無核實路單真實資訊，致使電子路單資訊佮實際運輸資訊不符。

===危險品市場佮液化石油氣===

中國是危險品生產佮使用大國。據統計，逐工有倚三百萬噸的危險物品佇道路頂運輸。國家統計局資料的顯示講，二空一九年中國液化石油氣產量四千一百三十五刣七萬噸，同比增長百分之八堵八；表觀消費量做六千空六十九萬擋，較二空一八年同齊增加百分之八堵六。中國液化石油氣的消費需求主要分做燃料佮化工。其中，燃料比重占總消費的百分之五十三，化工占百分之四十七。

液化石油氣是丙烷佮丁烷的混合物，伴有少量的丙烯、丁烯佮用於察覺是毋是泄漏的氣味劑乙硫醇。二空二空年六月初，中國四部門聯合發布的《特別管控危險化學品 kha-tá-lok-guh（頭版）》 中，液化石油氣予人列做是「𠢕著火的氣體」第一名。液化石油氣燃燒的火焰會當達到一千八百攝氏度以上，爆炸速度佇咧兩千－三千米 / 秒。一公斤液化石油氣的熱值大約是四配六千一百千焦，啊若一公斤 TNT 炸藥的爆炸能量大約是四千兩百千火焦，一公斤液化石油氣完全燒掉的熱量大約等於十公斤 TNT 炸藥的能量。一隻家庭定定用的規罐煤氣罐，爆炸熱量相當於三千粒手榴彈，會當炸掉兩層樓仔厝。這改事故中儲存液化石油氣的槽罐裝有一爿九千五百升液化氣，而且十五个大氣壓，一旦氣密性無好，液化石油氣泄漏時會變做氣態並且佮空氣透濫，對而且發生爆炸，完全爆炸的威力力量比如講 TNT 炸藥的十倍。上海應用技術大學城市建設佮安全工程學院安全工程（消防工程）副教授麻庭光稱，現場是按呢強的衝擊波，干焦液化石油氣佮空氣相爭著一定的化學計量比才有法度發生。抑若通常液化石油氣泄漏時無一定會發生爆炸，故本次事故有聽候深入調研。佇浙江溫州、台州一帶，較濟居民厝內猶是儉佇咧用矸仔貯液化氣的現象，規个溫州地區至少有百分之七十居民猶原咧使用矸仔貯液化氣。溫州捌推廣水煤氣，但是發生幾擺事故了後，市民對管道燃氣的信任度有所降低。但是溫州一直咧捒入去普及管道燃氣，佇新起的住宅樓內底採用管道燃氣。

事故車輛是對寧波市北侖區大霸開發區的一个液化石油氣碼頭裝載液化石油氣了後，駛上高速並行生事故的。碼頭是由寧波百地年液化石油氣有限公司管理，該公司成立佇一九九七年十二月初三，法定代表人嚴維山。寧波大霸開發區是國家級經濟技術開發區，其三大支柱產業當中就有「臨港石化」，伊也是大石開發區的主導產業。該開發區有中海油大石化產業園等等的產業園，講號做長三角重要的臨港石化產業基地之一。寧波石化工業因為一九五七年，漸漸發展變成全市工業中產值比重上大的產業，寧波嘛成做是全國重要的石油化工基地之一。

==事故經過==

六月十三五彼陣仔五十一分，一台運輸液化石油氣的油罐車對溫州昌泰電力誠有限公司梅嶼儲備站（浙江省溫州市抹海區郭溪街仔梅嶼村梅電路三號）出發去浙江省寧波市，十一時四十五分到達寧波市北侖區大霸開發區關外路一號百地年液化石油氣碼頭，充裝二十五孵三六噸液化石油氣。十三點二分，啟程對百地年液化石油氣碼頭倒轉來溫州市抹海區。當工，兩司機輪換駕駛車輛，繼續駕駛的時間攏無超過四點鐘，累計時間攏無超過八點鐘。十六時四十分五十四秒，該車駛入去四海高速公路溫州方向溫嶺西出口鼻空。十六時四十一分十六秒，半掛車後部開始向正爿敧爿，兩秒後車體完全向正爿邊仔反，相挨著前面旋轉式防挵護欄並向前滑行，紲落來罐體佮跆道跨線橋 khōng-ku-lí 護欄端頭發生相磕，罐仔殼必開、解體，牽引車佮半掛車分離。其中罐體殘片佮半掛車重無仝的方向飛出，罐仔內底的液化石油氣快速泄出、汽化、湠開閣湠開。十六時四十二分五十八秒，擴散到一百四十五海高速溫州往寧波方向跨線立交橋跤的石油氣代先發生爆著，火勢向西湠開，佇八秒後發生大面積劇烈爆炸。

根據附近村民的回憶，爆炸先是發生一改，成做是周圍的飲水工程舞爆破，但是一分鐘了後又閣相連紲響起兩聲音。駕駛員飛出車外，附近濟台車的行車記錄儀翕下重型拖車甚至遠遠被炸飛出高速的畫面。予炸飛的油罐車搩落去路邊的一間廠房。煏空分裂後的罐仔飛出舂著一棟民房，其三、四層攏予人削去一半，厝頂嘛掀掀在地。罐體閣去硩著一台紅色的轎車。石油氣發散形成濃密的白色煙霧，閣引起大火佮第二改爆炸，致周邊兩百外間民房佮風機廠、紙箱仔廠等廠房倒去，附近村里絕大多數房屋玻璃破碎，有厝宅強欲予人挵做平地，嘛有廠房的房頂去予掀掉，路上散赤落足濟燒烏的紅毛塗磚仔。事故現場附近的台州甲乙機電有限公司的三層廠房崩去大半。現場升起允狀雲，聲音劇烈，根據稱「規个鎮攏聽會著爆炸聲」，現場充滿著煙霧，有燒的刺鼻味。據浙江省地動台網測定，爆炸現場發生一改誠精神三級地動非天然地動事件。事故車後壁是一隻貨櫃卡車，卡車司機咧爆炸發生了後揣著空地仔覆落來，就會得以死裡的逃生。

===事故進展===

六月十四九點三十分，六 ・ 十三分海高速溫嶺大溪段油罐車爆炸事故新聞發布會佇溫嶺市大溪鎮人民政府舉行。會上發佈的資料顯示，事故已經造成十九个人拄難，一百七十二人蹛院治療，其中二十四个人重傷。其中，一十六歲查埔囡仔佇厝裡寫作業的時陣予人爆炸物件撼著身亡。六月十五透早二點，救援人員揣著最後一名失聯者。到這个事故搜救完成，事故共造成二十人拄難，一百七十二人著傷。截至六月十五七詩許，傷勢較重人員二四，性命體徵予平穩。到六月十九號，事故共造成一百七十五人著傷。

==事故處理==

===各級黨政機關===

事故引起中國共產黨中央委員會、中華人民共和國國務院高度重視，國務院總理李克強等領導做出批示。中華人民共和國應急管理部黨組書記、副部長黃明前往這个指揮中心，通過影片連線參與事件處置，並做出要求。應急管理部副部長孫華山𤆬工作群組趕去現場指導事件處理。中華人民共和國公安部派出工作群組趕赴現場，指導事故調查處置工課。國務院安全生產委員會安全生產佮消防工課第六考核巡查組組長馬有祥嘛佇現場。六月十四號，國務院安全生產委員會決定對事故查處實行掛牌督辦。仝日，中華人民共和國交通運輸部安全委員會印發《交通運輸部安委會關於切實做好危化品運輸等重點領域安全生產工作堅決阻制重特大安全生產事故的緊急通知》，部署加強行業的安全生產工課。

中共浙江省委書記車俊、浙江省人民政府省長袁家軍分別作出批示，要求台州市、溫嶺市科學組織現場施救，全力搶救著傷人員，快速搜救被困人員，同時查明原因、攑一反三，嚴防安全事故發生。車俊到十四早起進前往省委省政府值班應急指揮中心，指導事故處置工課。袁家軍一行過三點鐘的車程了後，佇十四透早零時五十分到事故現場，協調部署救援救治的工課，並且佇浙江大學醫學院附屬第二醫院、溫嶺市第一人民病院看望傷者佮慰問醫護人員。六月二十下晡，車俊趕赴事故現場檢查指導處置工課，慰問幹部群眾佮傷者。

事故發生了後，台州市、溫嶺市兩級黨政機關啟動應急處置預案，全力搶救傷者。中共台州市委書記李躍旗、台州市人民政府市長吳海平等市領導趕去現場指導。六月十四號暗，台州市委常委、溫嶺市委書記徐仁標主持召開市委常委（擴大）會議，指出欲「相爭奪秒，發揚連續作戰作風，全力以及妥善做好後續各項工課」。 浙江省、台州市佮溫嶺市組織公安、消防、醫護力量佮𪜶當地的鎮、村幹部，組織救援、疏散群眾，閣統籌醫護力量來做傷員救治工課。對傷勢較重人員一對一成立救治小組，實行「一人一策」、「 一人一方案」。

===現場來救援===

六月十三號十六時四十二分許，溫嶺市一百十指揮中心接著群眾報警，隨電話告知溫嶺市應急管理局應急值班中心，溫嶺市應急管理局迅速展開工課。事故發生了後，周圍群眾互相幫贊，開展自救互救的工課。一寡臺州市民自傳送來物資，抑是佇咧《臺州暗報》的社群媒體後台留言，自願參與事故的傷者救治佮獻血工課，嘛有市民共救援人員送來物資補給。臺州市消防救援大隊溫嶺大隊佇事故發生了後接著報警，並派九个消防站、八个專職的消防隊三十四台消防車、一百三十八名指戰員趕赴現場處置，調集周邊的六十二台消防車、三百十六名指戰員佮六條搜救狗仔趕到現場參與救援。事故發生五分鐘了後，事故發生地大溪鎮的專職消防隊頭一先到位。佇大型電腦達到現場進前，消防員搭起梯，搜揣困人員。十七點八分，溫嶺大隊城西消防救援站到場。十八點十分，臺州消防救援支隊蔡衛國總隊長率支隊全勤指揮部到場。二十時許，大型電腦械到達救援現場，救援人員運用大型電腦械起吊移開建築構件，拍開救援通道，用雲梯車共消防員送入去搜救。了後，現場救援陸續投入大型搶險救援機械裝置三十外台（套）， 出動一百五十一台各類救援車輛、救援人員達到兩千六百六十外人次。此外，武警臺州支隊出動一百外名官兵到位現場展開救援。天鷹、紅豹、藍天等民間的救援隊嘛參與救援，其中溫嶺天鷹救援隊因為距離事故來現場較近，為第一支成到達本次事故現場的民間救援隊。

電力通訊方面，國網溫嶺市供電公司出動發電照明車，佇十八點四十分接通現場照明，閣派四台發電車入駐病院。施工隊佇十四號五時進場開展搶修，佇咧十六時三十分恢復事故隔離點外二條十千伏線路佮配變的供電，毋過有三百四十六戶低壓使用者因為厝受損嚴重暫無恢復送電。溫嶺徙動出動二十七名共三百幾名人員參與維護搶修，恢復良山佮沙岸南兩个基站所崁核心區域的網路通信。

===群眾安置佮災後重建===

受災群眾主要集中佇溫嶺市大溪鎮良山村、鎮西村河溪片，有較濟村民。該鎮採取投親靠友、賓館臨時安置相結合，𫞼十三个點，主要是鎮內的所有的賓館佮澤國、橫峰的部份賓館。安置點做七百五十一名受災群眾提供免費食宿，閣設立醫療衛生佮心理健康諮詢室頂設施。所有食蹛的費用攏由政府支付。台州、溫嶺兩級政府快速成立家屬接待工作專班，著拄難、重傷人員家屬落實專人對接，已經佮全部遇難人員家屬簽訂賠償協定並且及時賠付，平穩有序進行善後處理。

厝宅補剔重建佮企業復工復產遮的工課順序開展。兩間受影響的企業已經搬徙到周邊的小微園區，一家佇二空二空年六月恢復部份生產，另外一間佇七月復工。事故發生五工了後，浙江省交通設計院接著溫嶺西互通應急搶險加固維修設計委託，隨開始佮台州市交通勘察設計院聯合研究搶險設計方案。六月二三，維修方案順利通過專家評審。七月十一號，互通施工圖設計通過審查。

===傷者救治===

這改事故造成的傷害以爆炸傷為主，包括燒傷、腦外傷、皮膚外傷佮骨斷等等。爆炸發生差不多九分鐘了後，距離事發地三 khí-looh 左右的溫嶺東方病院急救站的三名急救人員趕到，這是爆炸了後第一支到現場的救援隊伍。溫嶺市共出動六百三十外名醫護人員投入救治，浙江省、台州市兩級的六十二名專家第一時間到溫嶺，指導傷者救治工課。台州六間病院參與傷者收治。其中，溫嶺市第一人民病院共收治病人七十九人，是這改事件中收治傷者上濟的病院，其中危重症十四个人、重症三人。年齡上懸的重症患者達到九十四歲，其燒傷面積達百分之四十；另外部份病人燒傷面積達到百分之九十五。一个患傷、燒傷面積達百分之九十的患者經過無法度分別身份。該院成立專門的醫療救治領導小組，有兩百五十外名醫務人員投入搶救工課。溫嶺東方病院嘛成立了由七十六名醫護人員組成的救治小組，開通急救綠色通道，至十四號透早六時共收治傷者五十一人，多數為輕傷，燒傷、重症病人攏予轉院去恩嶺市第一人民病院佮台州恩澤病院。浙江大學醫學院附屬兒童醫院、浙江大學醫學院附屬第二醫院、溫州醫科大學附屬第一病院、浙江省立同德醫院、台州市第二人民病院等病院的專家、醫療團隊趕往溫嶺支援救治的工課。

六月十四號十三時四十五分，一台對寧波起飛的救援直升機到溫嶺市第一人民病院，將兩名傷者轉到杭州的浙江大學醫學院附屬第二病院（浙大二院）濱江院區接受治療。該院猶派出救護車轉送六名傷者。八人攏是危重複合傷、重度燒傷。另外五名患者對台州恩澤醫療中心（集團）恩澤醫院出發轉送到浙大二院。次日下晡，閣有七名危重患者通過一百二十急救車，轉運到浙大二院救治。

===環境監測===

事故當日時暗時，臺州消防救援支隊黃岩大隊消防指戰員就稀微去矣有殘留物的液化罐體。事故發生了後，浙江省生態環境廳和台州市生態環境局應該急專家來到現場，指導幫助處置工課。臺州市生態環境局溫嶺分局組織應急人員趕去現場，佇事故現場附近的良山溪佮下游大溪河採集水質樣本進行應急監測；而且採集事故現場佮周邊的環境空氣樣本，送到台州市環境監測中心站進行檢測。初步判斷，石油氣已經燒足濟並且散逸，事故無對現場造成明顯環境污染，毋過因為滅火的過程內底有部份的消防用水直接入去良山溪，下遊河道差不多三百米處猶原被生態環境部門人員封堵，用防次生污染。六月十四號，臺州市環境科學設計研究院大氣污染移動監測走航車前往現場，開展全路段空氣品質即時監測。臺州市生態環境局溫嶺分局排查了受損企業，搬離賰儲存油漆，防止次生污染。

===附近交通===

浙江省高速交警總隊台州支隊對增加高速台州段的溫嶺西、台州南、台州、臨海南四出口進行雙向進口關，溫向臨海北參三門進口關起來，溫向臨海南佮臺州南出口實行分流。台金高速台向白水洋、臨海西進口關，雙向臨海市區進口關起來，金向沿江、濆泉、章安佮杜橋進口關起來，台向臨海市區的出口實行分流。至二十一點三分，佇事故現場佮附近庄頭救出十三人。到六月二三，抹海高速往溫州方向溫嶺西上、下高速兩位鼻空猶原佇咧關店維修的狀態（往寧波方向溫嶺西進、出口已經正常通行）。 中央電視台新聞中心的「央視新聞」數號佇新湧微博佮嗶嗶嗶動態呼籲，毋通去到事故現場圍觀，共救護車、消防車予出通道。

==事故調查佮處理結果==

依據《中華人民共和國安全做伙生產法》、《 生產安全事故報告佮調查處理條例》和《浙江省生產安全事故報告佮調查處理規定》等有關法律法規，六月十四號，經浙江省政府同意，枋海高速溫嶺段「六 ・ 十三」液化石油氣運輸油罐車重大爆炸事故調查組成立。事故調查組由浙江省應急管理廳牽頭，省公安廳、省交通運輸廳、省市場監管局、省經信廳、省建設廳、省總工會等部門，溫州市、台州市兩地政府有關負責人，國內交通、車輛、爆炸、特種裝置等等的領域的權威機構佮專家參加。葉岩福佮瑞陽公司的安全員佇事故發生當暗予浙江警方控制，公司的油罐車危險品運輸業務嘛予暫停。十二月三十一號，浙江省應急管理廳網站發佈矣曉海高速溫嶺段「六 ・ 十三」液化石油氣運輸油罐車重大爆炸事故調查報告。

===事故直接、間接原因===

經司法鑑定中心檢測鑑定，事發的時陣牽引車 khu-lá-tsih 佇第十前進檔位，車輛佇咧發生側反進前駛速度分別為每點鐘五十二孵三七－五十四抹八空 khí-looh、每點鐘五十二－五十七 khí-looh，來發路段限速三十 khí-looh / 點鐘，事故車輛為超速駕駛狀態。事故調查組認定，這个事故是同齊來液化石油氣運輸油罐車超速行過高速鼻道引起側反、相磕、泄出來，進一步引發爆炸的重大生產安全責任事故。認定事故的直接原因是：謝志高駕駛車輛對限速每點鐘六十 khí-looh 的路段，駛到限速每點鐘三十 khí-looh 的彎道路段的時陣，未及時採取減速措施，致使車輛發生坦敧反，罐體前封頭佮跨線橋 khōng-ku-lí 護欄端頭真猛挵著，形成破口，佇咧衝擊力和罐內壓力的作用之下快速裂開、解體，罐仔體內液化石油氣快速泄出、汽化、湠開，拄過往機動車產生的火星磅著，最後發生蒸汽雲爆炸。事故的間接原因，是旋轉式防挵護欄無按設計施工無符合相關的技術標準要求。調查組排除了車輛故障、罐體材料實際效能不滿足要求、駕駛人員無資質抑是違法駕駛等因素。但是調查組發現，事故當中的罐式半掛車生產企業湖北程力專用汽車股份有限公司，存在違規取得機動車產品許可准入、罐體製造無執行新標準、為著罐車壓力容器監檢憑證虛構合同等問題。這寡問題毋是致使著事故發生的因素，按照屬地管轄原則，調查組欲上述問題線索移送湖北省有關部門處理。

===相關單位主要問題===

調查組認定：瑞陽公司佮葉岩福等主要負責人無視法律法規、未落實安全生產主體責任等違規行為，是事故發生的主要原因；GPS 監管平台運營服務商、行業協會、事故提升改造工程業主、施工、監理單位無履行各自職責，是事故發生的重要原因。具體來講：瑞安市瑞陽危險品運輸有限公司無揤規定配備專職監視人員，簽訂虛假合同逃避 GPS 動態監視主體責任；未執行 GPS 動態監管制度，長期對動態監視中發現的駕駛員違規行為放任不管；共電子路單委託予七星公司代為製作，無履行監督主體責任，致使電子路單虛假填報；違規掛靠經營昌泰公司車輛。溫州七星科技有限公司違規承接電子路孤一上傳服務，幫助瑞陽公司逃避動態監管責任。溫州市道路危險貨物運輸行業協會無如實開展安全生產標準化建設等級評定，未發現瑞陽公司佇二空一八年度、二空一九年度企業安全生產標準化建設自評報告中弄虛作假的行為。台州市路馬交通安全設施有限公司無照標準的規範來進行施工浙江台州高速公路集團的股份有限公司、臺州市公路水運工程監理諮詢有限公司無旅行監管、監理責任，對事故所處路段護欄施工無符合標準失管，也無組織竣工驗收。

===相關部門、黨委政府主要問題===

調查組認為，地方交通運輸主管部門、公安機關、公路管理部門嘛存在監管不力的問題。調查組認定：地方交通運輸主管部門瑞安市道路運輸管理局無嚴格履行企業安全管理監管職責，履行危險貨物道路運輸經營許可證核發，危險貨物運輸車輛 GPS 動態監視工作考核佮危險貨物運輸企業日常安全監督檢查等職責不力。溫州市公路佮運輸管理中心（原溫州市道路運輸管理局）的換證審批來監督無嚴格、業務指導監督不力、安全檢查開展無實，佇瑞陽運輸公司存在無配備專職動態監視人員、企業負責人無安全資格證、無配備專職安全員等無符合換證條件的狀況下同意換發道路危險貨物運輸經營許可證，對瑞陽運輸公司存在的安全隱患佮相關違規行為無認真排查。瑞安市交通運輸局、溫州市交通運輸局對同級道路運輸管理局具體實施的危險貨物道路運輸安全監管工作監督管理不力，對瑞陽運輸公司存在的違法、違規行為無認真督查。

調查組認定：瑞安市公安局交警大隊開展動態監視記錄的交通違法資訊查處工作無到位，對動態監視中記錄的駕駛員違法駕駛資訊猶未嚴格檢查佮處理；監督檢查瑞陽公司交通安全主體責任落實情況無到位，著駕駛員安全培訓教育工作無到位。瑞安市公安局、溫州市公安局交通管理局是無認真督促指導瑞安市公安局交警大隊履行監管職責。浙江省公安廳高速交警總隊台州支隊嘛存在對高速公路危險運輸車輛超速行駛的違法行為管理無到位的問題。台州市公路佮運輸管理中心（原台州市公路管理局）成做公路管理部門，對台州市高速公路集團股份有限公司佇事故知影旋轉式的防挵護欄提升改造過程當中無按設計施工、無赴時驗收等違規問題監管不力，嘛對高速公路養護品質監管無到位。

調查組猶閣認定：瑞安市玉海街道辦事處對轄區危險貨物道路運輸企業日常安全監管無到位，開展安全生產檢查工課無深入；瑞安市政府對安全生產責任制落實無到位，無效督促瑞安市交通運輸局、公安局等部門開展道路交通運輸安全監管工課；中共瑞安市委領導佮組織推動履行安全生產監管責任無到位。

===處理結果===

事故調查組建議交通運輸部門依法對瑞陽運輸公司、溫州七星科技有限公司、事故道路交通設施安全等級提升改造工程相關企業、溫州市道路危險貨物運輸行業協會作出行政處罰。責成溫州市政府向省政府作出深刻檢查，並抄報省監委、省應急管理廳；責成瑞安市委、市政府向溫州市委、市政府命出深刻檢查。

瑞安市瑞陽危險品運輸有限公司法定代表人葉岩福，瑞陽運輸公司經理（主管安全做伙）葉岩佮佇二空二空年六月十五予刑事拘留，現以涉嫌重大責任事故罪被依法逮捕。瑞陽運輸公司安全員（兼車輛動態系統監視員）趙鴻，瑞陽運輸公司車隊長鄭興佇二空二空年六月十五號被刑事拘留，現以涉嫌重大責任事故罪被依法監視徛起。溫州七星科技有限公司法定代表人楊翔，瑞安市開源管道燃氣有限公司總經理、浙江瑞源燃氣集團公司副總經理陳勤義佇二空二空年六月十八予刑事拘留，現以涉嫌重大責任事故罪被依法監視徛起。

中國共產黨浙江省紀律檢查委員會、浙江省監察委員會組織開展審查調查，著三十名責任人員作出問責處理，名單如下：

一 . 麻勝聰，瑞安市委書記，予黨內的警告處分。
二 . 秦肖，瑞安市委副書記、市長，予政務記過處分。
三 . 張榜桃，瑞安市委常委、常務副市長，予政務記大過處分。
四 . 沈林海，瑞安市玉海街黨工委副書記、辦事處主任，予政務記大過處分。
五 . 董慶華，永嘉縣人大常委會黨組書記、主任（溫州市交通運輸局原黨委書記、局長）， 予政務記過處分。
六 . 王航宇，溫州市公路佮運輸管理中心黨委書記、主任，予政務記大過處分。
七 . 陳代慶，溫州市公路佮運輸管理中心黨委員、副主任（溫州市道路運輸管理局原黨委委員、副局長）， 予黨內嚴重警告處分。
八 . 徐明秋，溫州市交通運輸綜合行政執法隊退休幹部（溫州市道路運輸管理局原貨運物流處處長）， 予黨內嚴重警告處分。
九 . 張憲達，溫州市公路佮運輸管理中心貨運物流處處長，予黨內嚴重警告、政務降級的處分。
十 . 丁良才，瑞安市交通運輸局黨委書記、局長，予政務記大過處分。
十一 . 歐陽世國，瑞安市交通運輸局黨委員、副局長，予政務記大過處分。
十二 . 林克榮，瑞安市交通運輸局黨委員、交通運輸綜合行政執法隊隊長，予黨內嚴重警告處分、免職處理。
十三 . 林偉哲，瑞安市交通運輸局交通運輸綜合行政執法隊工作人員（時任瑞安市道路運輸管理局黨總支委員、副局長）， 予黨內嚴重警告、政務降級的處分。
十四 . 金林微，瑞安市交通運輸局交通運輸綜合行政執法隊工作人員（時任瑞安市道路運輸管理局黨總支委員、稽安科長）， 予黨內嚴重警告、政務撤職處分。
十五 . 毛小華，瑞安市交通運輸局交通運輸綜合行政執法隊工作人員（時任瑞安市道路運輸管理局貨運物流管理科長）， 予政務撤職處分。
十六 . 袁國清，臺州市紅十字會黨組書記、常務副會長（台州市交通運輸局黨委員，臺州市公路管理局原黨委冊記、局長）， 予遮的政務警告處分。
十七 . 馮順劍，台州市公路佮運輸管理中心保留副局級待遇幹部（台州市公路管理局原公路養護專項工程品質安全監督組組長）， 予政務記大過處分。
十八 . 童桂正，台州市公路佮運輸管理中心副進階工程師（台州市公路管理局原副局長）， 予政務記過處分。
十九 . 王辛微，浙江省公安廳高速交警總隊臺州支隊隊長，予記大過處分。
二十 . 沈汝闊，浙江省公安廳高速交警總隊臺州支隊副隊長，予黨內嚴重警告、記大過處分。
二十一 . 朱暉，浙江省公安廳高速交警總隊台州支隊三大隊黨支部冊記、隊長，予復原黨內的職務、撤職處分。
二十二 . 徐志宏，溫州市公安局黨委員、副局長（時任溫州市公安局黨委員、公安交管局局長）， 予遮的政務警告處分。
二十三 . 王小甫，瑞安市委常委、市公安局局長，予政務記過處分。
二十四 . 葉挺輝，瑞安市公安局黨委員、交警大隊隊長，予黨內嚴重警告、政務記過處分。
二十五 . 賈劍標，瑞安市公安局交警大隊副隊長，予黨內嚴重警告、政務降級的處分。
二十六 . 陳盛近，瑞安市公安局交警大隊玉海中隊黨支部組織委員、副中隊長，予復原黨內的職務、政務撤職處分。
二十七 . 謝文君，台州市政協社會法制佮民族宗教委主任（浙江台州高速公路集團的股份有限公司原黨委冊記、總經理、董的）， 予黨內嚴重警告處分。
二十八 . 郭伶，台州市公路水運工程監理諮詢有限公司總經理，予黨內嚴重警告處分。
二十九 . 佇群智，台州市公路應急保障站副進階工程師（臺州市路馬交通安全設施有限公司原經理）， 予黨內嚴重警告、政務撤職處分。
三十 . 周志威，浙江台州高速公路集團的股份有限公司原黨委委員、副總經理、工程養護總監，因為佇其他嚴重違紀違法閣涉嫌職務犯罪行為，佇二空二空年七月被開除黨籍、開除公職，袂閣予紀律處分。

==紲後佮社會反應==

===寧波類似事故===

六月十八下晡三十分，增加海高速（抹台溫高速）往台州方向 k 一千五百十七 + 七百（奉化無到）發生一起三車追尾事故，其中一隻是裝載液化天然氣的油罐車空車，事故無人員著傷。彼陣兩台貨車先發生矣追尾，頭前車𫝺尾了後拄著頭前危化品車的尾。危化品車屬湖北牌照，對福建開往北侖。兩擺事故中車輛的目的地均為寧波市北侖區，攏是油罐車佇咧崩台溫高速發生的事故，被認為是浙江高速公路閣再「虛驚」。

===謠言傳播===

事故發生了後，網路上流傳一段「浙江溫嶺一油罐車爆炸，現場影片畫面曝光」的影片，予確定系謠言，嘛毋是現場的影片。該影片翕佇二空一八年八月初六，事故發生地佇義大利博洛尼亞，捌咧上海閔行、河北霸州等等的所在流傳，攏去予人確定做「張冠李戴」伊的謠言。此外也有謠言叫事故是因為油罐車予逐尾發生爆炸，予公安部交通管理局闢謠，該油罐車未和其他的車輛接觸。

===各地的安全生產檢查===

二空二空年六月份是中國第十九个全國「安全做出月」。 事故發生了後，台州市下轄九个縣市區（即椒江區、黃巖區、路橋區、溫嶺市、臨海市、玉環市、三門縣、天台縣、仙居縣）紛紛通過開展危化品安全管理工課檢查、召開安全生產會議、進行演練培訓等方式，加強安全的產工課。

六月十四下晡時仔，台州市召開危化品安全管理工作影片會議，台州市市長吳海平佇會上強調講「欲深刻取事故的教示，舉一倒三掠好安全隱患排查整治，全面加強全市危化品安全管理佮安全做伙產工課」。 六月十八下晡時，浙江省召開全省危化品運輸安全專項整治工作電視電話會議。會上通報了爆炸事故的情況，並且分析進前浙江省危化品領域存在的風險隱患。會頂稱呼，為這層代誌吸收，將佇全省範圍內開展做一年的危化品運輸安全「鐵拳整治」專項行動，重點整治危化品等危險物品的道路運輸。浙江省公安廳開展了全省公安交警系統「兩客一危」交通安全隱患大排查大整治行動。六月二二，溫州市委副書記、市長姚高員督查危險化學品安全整治工課，強調講愛吸收 G 十五孵海高速公路（溫嶺大溪段）油罐車爆炸事故教示，深入開展危化品運輸安全「鐵拳整治」專項行動。至七月十四，浙江已經累計停業停產整頓道路危險貨物運輸企業四十三間，淘汰註銷六間，停運車路危險貨物運輸車輛五百四十六台，危貨車輛超速情形下降百分之四十。

事故發生了後，溫州市、瑞安市兩級安全生產委員會發布《關於開展全市危險貨物運輸安全大排查大整治專項行動的通知》，決定佇六月十七到七月十五佇全市範圍內開展危險貨物運輸安全大排查大整治專項行動。

===各界評價===

中國監視化學品協會副理事長龐廣廉指出，近年來危險化學品道路運輸車的事故捷發，若一旦發生事故就是危險性、破壞性極強的事件，對社會造成真大的影響。溫嶺油罐車爆炸事故，閣再一改予危險化學品運輸行業拍響了警鐘，整頓危險化學品運輸行業秩序，加強危險化學品運輸安全管理已經刻不容緩。中國安全生產科學研究院原院長劉鐵民告訴《中國新聞周刊》，危化品運輸過程中若發生火災、爆炸佮泄漏，事故造成的破壞力佮殺傷力攏非常大，毋過針對這款特殊行業，並無實行特殊的管理制度，即時無專門的法律法規佮專門的監管機構。傳統的監管機構往往存在人員不足、專業素質無懸的問題。伊認為講，這擺事件暴露的毋但是危險化學品運輸的問題，閣較反映中國佇危化品的生產、儲存、運輸、使用環節內底，監管力度猶是無夠。

二空二一年一月二七，最高人民檢察院舉行新聞發布會，通報辦理危害生產安全刑事案件主要的狀況，發布第二十五批指導性案例。最高人民檢察院第二檢察廳廳長元明表示：「 採礦、化工、交通運輸、電力等等領域的這个生產作業，毋但關涉企業運營佮財產安全，更加影響著職工佮群眾的性命安全，一旦發生事故，後果往往十分嚴重。二空二空年，浙江溫嶺油罐車爆炸事故、重慶弔水洞煤礦安全事故攏造成二十外人的傷亡佮巨額財產的損失，社會影響惡質。」

事故發生了後，袂少油罐車司機開講的時陣講和這个代誌，一个師傅笑稱「感覺阮規工攏是揹一个炸藥包佇四界咧走」。 毋過接受東方網採訪的油罐車司機，攏表示對車輛自身安全有信心，𪜶表示車隊每個月攏對車輛來進行幾若改無定期抽查，師傅出車進前嘛會進行自查等等。一位溫州原生的油罐車司機是稱呼，佇事故發生兩工了後，伊所佇油品運輸公司專門召集逐家召開安全會議。

==注釋==

==參考來源==

==外部連結==

* 事故現場全景圖（台州市地理資訊測繪中心製作）

==延伸閱讀==

* 溫嶺日報：人民至上性命到上—— 大溪救援二十四點鐘記錄

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