「南非種族隔離」:修訂間差異
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南非種族隔離(南非語:Apartheid), 為一九四八年至一九九四年間南非在國民黨執政時實行的一種種族隔離制度,彼當陣占大多數的烏人,其包括集會、結社的各項權利受著大幅限制,維持歐洲移民阿非利卡人的少數統治。
歷史總觀
南非的種族隔離早佇荷蘭統治的時就已經開始矣。十九世紀的英裔南非商人窒西爾 ・ 羅德斯咧取消烏人佮有色人種的權利上扮演重要的角色,伊有設第一个種族隔離的法案。種族隔離是佇第二次世界大戰了後開始倡導,主要是為著治安的原因,彼陣仔執政黨就是以阿非利卡人為主的國民黨,嘛佇當地由南非託管的西南非實施,一直到一九九空年西南非獨立成做納米比亞共和國為止。佇一九四八年南非大選的時開始成做是正式的政策。政府將居民分做四个種族:烏人、白人、色人種佮印度人,閣有色人種佮印度人閣有閣較幼的分類,各種族蹛佇無仝款的區域內底。佇一九六O年至一九六三年,三百五十萬非白人的南非人被驅離𪜶原來的家園,被迫進入隔近被分隔的區域內底,這是近代史上大型的驅離行動之一,當時南非政府計畫欲搬徙人口了後遮的所在逐出南非獨立,所以按呢的分化政策一九七空年起達到高峰,甚至廢除非白人的部份政治權利,彼陣嘛開始擘奪烏人的南非公民身份,佇法律上𪜶成做地方分權的十个班圖斯坦中的公民,共其政治權限縮佇「國中國」內,其中四个成做名義上的獨立國家。南非政府佇咧教育、醫療、沙埔佮其他公共服務攏有路種族隔離政策,烏人得著的服務往往會比白人較䆀。
種族隔離佇南非國內招致反對佮暴力事件,嘛因此國際長期對南非禁運(包括武器禁運)。 自一九五空年代起,一系列的烏人民眾起義佮抗議事件,予人反種族隔離予人禁止,反種族隔離領袖落獄。隨著抗議的擴散,愈來愈軍事化,政府的回應講壓制佮暴力。國際組織閣對南非制裁,南非政府的處境嘛閣較艱難。一九八空年代因為經濟的壓力,南非白人政府開始改革種族隔離政策,毋過爭議猶是佇咧。總統尹雷德里克 ・ 威廉 ・ 戴克拉克自一九八九年開始取消一寡種族隔離的相關法令,並佇十月開始釋放曼德搝佮其他的政治犯。一九九空年開始就結束種族隔離進行談判。佇咧一九九一年種族隔離政策佮一寡猶未廢止的相關法令予正式廢棄,毋過白人佇咧一九九三年才有資格投票,最後佇一九九四年外民族的民主選舉當中,由曼德搝引𤆬的非洲民族議會勝出,一九九四年的濟民族選舉嘛予人看做是南非種族隔離制度正式終結。
背景
根據《一八空六年開普投降條款》規定,新進駐的英國殖民統治者應該遵守《羅馬-荷蘭法》所制定的舊法規。這就致使南非的大陸法系法律脫離了英國的《普通法》,成做懸度的立法自主性。由此,佇南非各殖民地監管立法的程序的總督和議會行上一條佮大英帝國其他統治區大不相同而且獨立自主的法治之路。
奴隸制時期,奴隸如需要出外愛持有通行證。一七九七年,斯瓦倫丹區佮格仔搝夫-雷石樵特區的荷蘭殖民統治地方官員共通行證法規的適用範圍擴展到奴隸以外的其他人群,命令所有科他人(曾予人號做霍屯督人)若咱國內一旦出行,無論出行目的,攏愛有通行證。英國殖民地政府佇一八空九年頒發的《霍屯督法令》正式確認矣該命令,當中規定科她人如需外出,著愛對其主人抑是當地官員做得著愛通行證。一八二八年第四十九號法令規定:對著藏佇的烏人移民,應該另外授給務工通行證。這類通行證只頒發予有色人種佮科他人,毋免著其他的非洲人,毋過其他非洲人猶是愛紮通行證。
英國的一八三三年《廢奴法案》(二 & 三 Will . IV , c . 七十三)廢除了規个大英帝國的奴隸制,而且閣推翻去《開普投降條款》。 為著遵守這个法案,南非的法律佇咧一八三五年加入第一號法令,自此社會身份本為奴隸的人成做合同工。後來,一八四八年的第三號法令頒發了一套針對科薩人的契約系統,該系統實際上佮奴隸制無異。佇咧十九世紀下跤的歲月里,南非各殖民地為限制非技術性工人的自由、增加對合同工的限制、以及制約種族間的關係通過矣各項法律。
一八九二年的《選舉佮投票法案》通過投票費佮受教育程度來限制烏人的選舉權,一八九四年的《納塔爾立法議會法案》剝奪了印度人的投票權。一八九四年的《葛倫 ・ 格雷法令》經西塞爾 ・ 約翰 ・ 羅德斯首相所領導的政府煽動,限制著非洲人能擁有的土地數量。一九空五年,《 通用通行證規則法令》決定烏人的投票權無,限制𪜶佇咧特定的範圍內活動,閣啟用著通行證體系。《亞洲人登記法令》(一千九百空六)要求所有印度人登記做伙紮通行證。一九一O年,南非聯邦作為自治領成立,延續了固有的立法體系:《 南非法令》(一千九百十二)予白人政治權利,予白人有對其他種族的絕對操控權,剝奪烏人享有議會席位的權利;《 原住民土地法》(一千九百十三)規定除開普的烏人外,所有烏人不得在「保留塗跤」以外置地;《 市區土著人法案》(一千九百十八)為著欲共烏人驅逐至特定地區;《 市區法令》(一千九百二十三)頭一擺規定居住隔離,並為白人領導的產業提供俗價勞動力;《 有色人種歧視法案》(千九百二六)禁止烏人礦工從事技術型行業;《 塗對管理法》(一千九百二十七)命英國君主而非上懸伊是統領所有非洲事務的上懸的一粒一的;《 塗著託管佮土地法》(一千九百三十六)補充一九一三年的《土到土地法》,仝年,《 塗對代表法》對開普的選舉人名單中移除烏人投票者,但允准𪜶選舉三位白人進入議會。上早的種族隔離法律是由揚 ・ 史末資的統一黨政府所制定的《亞洲人士土地保有權法案》,當中規定禁止向印度人賣地。
統一黨政府佇二戰期間開始對隔離主義法律的執行力度有所減弱。因為驚惶種族融合總共致使種族之間的同化,彼當陣的立法機關成立了薩奧爾委員會,專門負責調查統一黨的政策有啥物影響。委員會出的結果是,種族融合會致使所有種族「失個性」。
制度的提出
一九四八年大選
「 Apartheid(種族隔離制度)」 一詞源於南非語(閣稱呼阿非利卡語), 意為「孤立、疏遠」。 南非種族隔離制度形成一九三空年代到一九四空年代,佮舊的種族隔離政策相𫝛嘛取代之一。「Apartheid」這一措辭佇阿非利卡民族主義者討論種族參政治的問題定定用著,𪜶企圖佇南非建立白人統治。一九三空年代到一九四空年代間,南非迅速發達,成做是一个工業化佮城市化的現代國家。煞面對這巨變,南非白人煞欲實施種族隔離制度。南非白人的祖輩由德國人、比利時人、法國基督教新教徒、以及最主要的是荷蘭殖民者組成的,烏人勞工佮母語為英語的南非人佇權力佮經濟上的成功予𪜶感覺著威脅。南非白人認為史尾資政府無法度充分實施種族隔離政策,提懸南非白人的生活條件,並解決「艱苦白人」的狀況。
種族隔離制度的意識形態起源是非常各種族為著彼此家己的利益需要互相隔離,啊若種族隔離制度的思想主體系是對「科學種族主義」的堅信。南非白人認為無仝的種族、文化融合做伙是無可能的,嘛是會用得袂通的;甚至有人叫是講這種融合是對神的不敬。所以,白人執政的政府欲推行種族隔離的政策。這種堅持種族分離的主張便形成矣「種族隔離制度」這一政治佮法律理論。
一九四八年大選前暝,主要的阿非利卡民族主義政黨—— 由新教士丹尼爾 ・ 法蘭索瓦 ・ 馬蘭領導的重新聯合國民黨就其種族隔離政策進行矣競選宣講。重新聯合國民黨以微弱的優勢擊敗了史尾資的統一黨,而且佮另外一个阿非利卡民族主義政黨—— 南非白人黨組成了聯合政府。事實上,統一黨的得票比這兩个阿非利卡民族主義政黨愛濟,毋過規个投票體系向種族隔離主義者趨趨無去農村地區人民。馬蘭成做首位實行種族隔離政策的首相,這兩个政黨尾仔合併組建成國民黨(NP)。
種族隔離法
國民黨的領導人認為講南非毋是一个單一民族的國家,是由四个完全無仝款的種族組成:白人、烏人、有色人種佮印度人。遮的人種閣較幼分為十三个民族抑是種族組別。白人分做英語組佮南非語組;烏人民眾去予人分做十个組別。
南非當時通過的各項法律為實行「大隔離法」做鋪苴仔。「大隔離法」強調大規模的種族分離,強迫人根據人種的分類蹛到無仝的所在。這个策略佇咧某一種程度上是採用矣殘留落來的英式規定。佇英布戰爭中,英國殖民者接管矣布爾人所建立的兩个共和國了後就是按呢著無仝種族進行矣隔離。烏人被徙去𪜶家己的小鎮,形成矣「烏人城鎮」抑是「烏人徛起」。 此外,「 小隔離法」的法律予人通過。以下為種族隔離法律的主要內容。
頭一項「大隔離法」的法律是一九五空年的《人口登記法》,使種族分類正式化。當中規定所有十八歲以上的人需要持有身份證,閣進行種族登記。另外閣成立著官方的調研組或者是委員會,查清種族不明的人的身份。其中的一寡家庭,特別是有色人種的家庭中,一部份的家庭成員予人定做佮其他成員無仝的種族的時陣,欲拆散𪜶的厝內人是較困難的。
第二項「大隔離法」的法律是一九五空年的《種族分區法》。 佇咧這進前,大部份殖民地允准無仝種族的人做伙蹛。這項法令結束了各地區真濟種族並存的狀況,並分別規定各種族的住地。逐个種族的分配著無仝的地區,這也為後來的種族強逼遷徙提供條件。一九五一年《是防止非法定居法》規定政府有權拆捒烏人貧民區,並且責令白人雇主出資為其獲批蹛佇白人城內底的烏人勞工起房。
一九四九年《禁止跨族婚姻法》禁止無仝人種之間的結親;一九五空年《背德法》規定無仝人種間如發生性關係,將看做刑事犯罪。
一九五三年《隔離設施法》允准市屬用地可為某一種族專屬使用,禁止濫用長椅、公車、醫生館、學校佮大學等公共設施。足濟公共設施,甚至連公園內底的椅頭仔攏掛起去矣「白人專用」的布告板。烏人所享受的公共服務不如白人,並佇咧較細程度頂改佇咧印度人佮有色人種。
另外咧,閣有法律出台以壓制對種族隔離的抗爭,尤其是武力抵抗。一九五空年《反共產主義法》禁止任何政黨認同共產主義。該法令過籠統地定義「共產主義」佮目標,所以任何反對政府的政策的人攏可能予人貼著「共產主義者」的標籤。因為法律中明確講著共產主義致力佇擾亂種族之間的和諧,因此常以此為是由鉗制對種族隔離的反對之聲。禁止妨害治安的集會,仝款,某寡予人認為對政府造成威脅的組織嘛予人查禁。
一九五三年《班圖人教育法》開始實施教育上的隔離,該法令替非裔學生單獨設立一个的教育系統,意要把黑人培養成工的薪階層。一九五九年,干焦招烏人、色人種佮印度人的大學創立矣。原有的大學無閣再允准吸納烏人新生。一九七四年《南非語媒體法》規定佇烏人園以外的地區,南非語和英語佇高中授課的使用比例應各占百分之五十。
一九五一年《班圖權力法》為烏人佮白人分別建立單獨的政府架構,這是第一部支持佇咧「烏人家園」(亦稱班圖斯坦)實現「分別發展」這一政策的法律制度。一九五八年《促進班圖自治法》固定確立了國民黨建立名義上的獨立「烏人家園」政策,提出本會當促使行政權力下放的「自我管理的班圖部門」,並且承諾其未來會有自治權佮自治政府。另外咧,閣廢除了代表非洲人的白人席位,並且對投票者名單中徙掉干焦有的幾位具投票資格的烏人。一九五九年《班圖投資法》建立起向烏人家園轉入資金的機制,以當地創造就業崗位。一九六七年的法律允准政府停止「白人城區」的工業建設,並且轉向「烏人家園」這類工業建設。一九七空年《烏人家園公民身份法》標誌著班圖斯坦計畫進入一个新的階段,對這个烏人成做十个「烏人家園」自治區之一的公民。此舉的目的是通過予所有十个班圖斯坦取得完全的獨立,確保白人猶閣占南非境內總人口的大多數。
無仝種族的人袂當做伙做運動,但並無關於運動隔離的法律。
政府加強執行通行證法律,強逼烏人紮身份證件,以防其他國家的烏人移民到遮。烏人著愛予人倩才會當佇城市來蹛。節甲一九五六年,絕大多數情況下女性毋免遵守通行證的規定,因為逐擺想欲對女性實行通行證法規攏拄著強烈抵制。
剝奪選舉權
一九五空年,馬蘭宣佈國民黨拍算欲設立一个「色人種事務部」。 馬蘭的接任者約翰尼斯 ・ 格哈杜斯 ・ 斯揣敦剝奪了烏人佮有色人種咧開普省的投票選舉權。其頂一屆政府佇一九五一年向議會提出《代表分離法案》;毋過,四名投票者—— 哈里斯、交易克林、柯林斯和艾德加 ・ 迪恩佇法庭上質疑這个法案的正當性,並且得著統一黨的支持。開普最高法院支持這个項法案,毋過因為上、下議院的聯合會議中有三分之二的議員被調去修改憲法的頭拄仔性條款,上訴法院推翻最高法院的裁決,裁定這个法案無效。隨後,政府佇一九五二年提出《議會高等法院法》,予伊的議會駁倒轉去法院裁決的權利。開普最高法院佮上訴法院宣佈這項法案無效。
一九五五年斯揣敦政府共上訴法院的法官人數對五名增加到十一名,新任命的法官攏是支持民族主義的。仝年,𪜶制定矣《參議院法令》,共參議院的席位對四十九个增加到八十九个,並且調整做國民黨會當控制其中的七十七个席位。一九五六年,上、下議院有召開一改聯合會議並佇護個會上通過了《代表分離法案》,色人種投票者對原來的普通選民名單予移至一份新的有色人種選民名單。投票了後,參議院隨恢復到原來的規模。《參議院法令》佇咧最高法院受著質疑,毋過無偌久擴大的上訴法院攏是支持政府的法官,自按呢支持這个法令猶閣有移除有顏色人種選民名單的法令。
一九五六年的法律批准著色人種選舉四名白人進入議會,毋過一部一九六九年的法律廢除了遮的席位並且剝奪了有色人種的投票權。因為亞洲人佇這个時陣無享有投票權,所以白人是彼个時陣唯一擁有選舉權的種族。
南非白人間的聯合
南非成做一个共和國進前,南非白人佇政治上主要分做兩派:以荷裔白人(即阿非利卡人)為主的親共和主義保守派,以及英裔白人為主的反共和主義自由派,啊若兩擺布爾戰爭的歷史遺留猶原對一部份人產生影響。共和國成立了後,亨德里克 ・ 維沃爾德總理隨呼籲英裔佮荷裔白人改善關係,增進團結。伊的聲講目前唯一的分歧是是毋是支持種族隔離制度,民族分歧無閣存在佇咧荷裔佮英裔白人之間,啊若白人佮烏人之間。大部分的荷裔白人支持所有白人徛佇仝陣線頂,以保障伊家己的安全;而英裔選民煞意見無一个—— 真濟人反對共和制,佇納塔爾省形成做多數「反對」票。後來,部份英裔人士意識著白人需要聯合起來,因為𪜶認為非洲其他地區的去殖民化趨勢當咧一直增強並且是按呢感覺誠煩惱。彼當陣的英國首相哈羅德 ・ 麥克米倫發表的講話「變遷之風」予英裔白人感覺英國已經共𪜶放捒。閣較濟的保守派英裔人士選擇支持維沃爾德首相;賰的人咧結著敢有保留佮英國的關係閣對英國皇室保持忠誠,𪜶對英國和南非國籍之間的兩難抉擇感覺起懊惱。就算講維沃爾德盡力將這兩个白人的團體聯合起來,但是隨後的投票表明伊只得著少數人的支持,也就是講誠濟英裔人士猶是採取膜是無關心的態度。所以乎,維沃爾德並袂當共白人團結起來,英裔佮荷裔白人之間的分歧猶原存在。
「烏人家園」
佇咧「烏人家園」體系之下,政府試看共南非分做一系列單獨的州,並且向望每一个州發展成做單一民族組成的國家。
土地分割已經毋是一項新的制度,如十九世紀的時陣英國政府就創建矣「保留塗跤」。 佇種族隔離制度之下,嘿百分之十三的土地予人劃做是「烏人家園」。 這土地比例遠小於烏人占南非總人口的比例,而且劃分的土地大多位佇全國經濟欠發達的地區。一九五四年湯姆林森委員會表示種族隔離制度教烏人的家園體系是當咧合理的,嘛講應該烏人家園加掰土地,毋過此提議並無得著落實。
維沃爾德佇一九五八年成做首相了後,「 分別發展」政策每一步形成,烏人園體系是該政策的重要組成部份之一。維沃德認為應當予遮的烏人家園獨立,其政府對這个政策作出按呢解說:「 所以,本政府的政策並毋是種族抑是肉色歧視政策,是通過予逐个烏人家園佇其境內的自決權,根據各家園的(國)的民族主義建立的差別對待政策—— 就按呢就有了『分別發展』政策」。 佇烏人園體系內底,烏人不再是南非的公民,煞變做各个獨立家園的公民,𪜶干焦會當以外籍勞工的身份,臨時工簽到南非做散工。一九五八年通過矣《促進班圖自治法》,建立起邊境產業,並制定矣《班圖人投資法》,以促進烏人家園以內抑是附近的經濟發展佮就業。誠濟無佇咧其所屬家園的境內面蹛過的南非烏人被強迫對城內搬到烏人家園。
十个家園分別分派予無仝款的烏人種族:萊博瓦(北蘇陀人,嘛是稱佩迪人)、 庫瓦庫瓦(南蘇陀人)、 波布遐(札彼人)、 夸祖魯(祖魯人)、 卡恩格瓦尼(史瓦帝人)、 川斯凱佮希斯凱(科薩人)、 加贊庫盧(聰加人)、 溫達(溫達人)以及夸恩德貝勒(恩德貝萊人)。 其中四个家園由南非政府宣佈獨立:一九七六年川斯凱、一九七七年波布遐、一九七九年溫達佮一九八一年希斯凱(予人叫做是「川波溫希四國」)。 一个家園一旦予形式獨立了後,其公民愛註銷南非公民資格,成做家園的公民。此後,遮的人手提護照按呢毋是閣身份證。佇形式的自治的家園,其公民的南非公民資格受限,也就是講𪜶不再是法律上承認的南非公民。南非政府企圖共家園的烏人公民看做是致使其他的國家非法移民入境問題的根源。
國際的認同
南非境內的班圖斯坦白予人定義做「自治國」抑是「獨立國」。 理論上,自治的班圖斯坦對其內部運作的濟濟方面有控制權,但是猶毋是主權國家。獨立的班圖斯坦(川斯凱、波布遐、溫達和希斯凱,予人叫做是「川波溫希四國」)想欲成做完全獨立自主的主權國。實際上,遮的國家並無家己經濟架構可言,而且差不多攏是面積狹、互相無連結的土地。這就意味著所有班圖斯坦只不過是南非的傀儡國。
獨立的班圖斯坦存佇期間,南非是唯一一个承認其獨立性的國家。就算講按呢,足濟國家的內部組織以及南非政府攏捌共試圖來進行遊說,予得著承認。譬如講,川斯凱成立的時陣,瑞士–南非協會鼓勵瑞士政府承認這一新的國家。一九七六年,當一份美國眾議院的決議案無夠要求美國總統無欲承認川斯凱時,南非政府極力遊說立法者反對該議案。川波溫希四國承認其他獨立的班圖斯坦,同時,南非為兌現其對特博文西主權國的承諾,分別佇四國的首都𫞼大使館。
強逼遷徙
一九六空年代到一九八空年代初,政府實行「重給安置」政策,強逼人搬到指定的「種族分區」。 數以百萬計的人被迫搬遷,受牽連的人群包括因為散民區散計畫需要搬徙的人、白人農場的佃戶、所謂「烏點」(烏人佇白人區有的土地)的住戶、蹛佇咧烏人家園附近鎮區的工人的家庭成員、包括規千萬西開普人在內(西開普予人定做「有色人種勞工特惠區」)的城區「過賰人口」。 五空年代上闊做人知的一擺種族遷徙發生佇咧約翰尼斯堡,彼陣仔六十 , 零人被迫遷徙到「索維托」新城鎮(其名源於「西南部烏人徛起來蹛」首字母縮寫)。
一九五五年較早,索菲亞鎮(地處約翰尼斯堡郊區)是為數無濟的幾个允准烏人有土地的城鎮之一,並且慢慢仔發展做一个多種族共存的貧民區。隨著約翰尼斯堡的工業發展,索菲亞鎮變成一陣快速壯大的烏人勞工的安居之地,因為遮生活便利、臨近市中心,設有約翰尼斯堡內唯一一个對烏人囡仔開放的游泳池。索菲亞鎮是約翰尼斯堡歷史上久長的烏人徛起區,對鎮上五十 , 零名黑人居民來講,無論是其十足的活力,抑是獨特的文化攏有實質的象徵的意義。就算講非洲民族議會強烈抗議並且吸引著世界各地的注意,但索菲亞鎮抑是按照「西部地區遷徙計劃」佇一九五五年二月九號進行矣遷徙。透早,全副武裝的警察將居民趕出家門,共𪜶的行李裝上政府的貨車,將居民運到離市中心十三英里(十九 khí-looh)的一个名為「米蕊蘭」(意為大草地)的所在,這是政府佇一九五三年買的。米蕊蘭變成新規劃的烏人城區「索維托」的一部份。索菲亞鎮去予人拆掉重建,變成白人蹛的市郊,號名號做「翠昂夫」(Triomf,佇南非語中意指「勝利」)。 這種強制拆遷的行動一直繼續幾年,著衰嘛毋但講是非裔人群。如果佇德爾班的卡托區佮開普鎮的第六區,根據一九五空年《種族分區法》的規定,五十五 , 零名有色人種佮印度人被迫遷徙至開普平原區各鎮。仝款根據《種族分區法》的規定,欲倚六百 , 零名有色人種、印度人佮中國人被迫搬徙。大約四十 , 零名白人被迫搬厝,因為部份的土地由「南非白人區」變做是「烏人家園」,去予人趕走。
「小隔離法」
國民黨通過一系列予人叫做是「小隔離法」的法律。第一部是一九四九年第五十五號法令《禁止跨族婚姻法》,嚴禁白人佮其他種族的人結婚。一九五空年第二十一號法令《背德法修正案》(一九五七年第二十三號法令修訂本), 禁止白人佮非洲人、印度人抑是講有色人種之間「非法的種族間交往」以及「任何違背道德抑是有傷風化的行為」。
除非有許可證,烏人袂當佇「南非白人區」經商抑是做其他的職業。𪜶著愛倒轉去「烏人家園」佇遐咧營商佮就業。交通佮市政設施愛分開使用—— 烏人 bá-suh 停佇烏人 bá-suh 徛,白人 bá-suh 停佇白人 bá-suh 徛。火車、病院佮救護車攏是分開使用的。因為白人病患較少,而且白人醫生偏向到白人病院做工課,因此白人病院的條件遠比定定病患傷濟、醫護人手不足的烏人病院足濟的。烏人袂當佇白人區內底生活抑是工課,除非𪜶有通行證。干焦享有「第十章」權利的烏人(二戰前徙到城市的人)會當無這个規定的約束。一个通行證干焦允准通行到一个地區(通常是一个鎮), 限制持證人只會當到獲批的彼个所在。無效證件的人會因為非法移民被拘捕和審判,隨後會予人驅逐出境,同時該非法移民的雇主會因聘用非法移民來被告。警車會巡邏白人區,查某一个無證的烏人。烏人禁止佇南非白人區倩白人。
烏人佮有色人種(透濫)工人的工會早佇咧二十世紀初期就有,毋過一直到八空年代改革的時才出現了一場大規模的烏人工會運動。佇種族隔離制度之下,工會是種族隔離的。五十四个白人工會,三十八个印度人佮有色人種工會佮十九个非洲人工會。《工業調解法》(一千九百五十六)規定禁止創立濟種族的工會,閣企圖共現有的濟種族工會來揤種族拆分做獨立的分支抑是機構。
二十世紀七空年代期間,南非政府對白人兒童的人均教育資金投入是班圖教育系統(非白人區的烏人學校的教育系統)的烏人兒童的十倍。一九五九年後,高等教育嘛分別佇咧無仝的大學佮社區大學來進行。烏人家園內面創辦八家烏人大學,其中希斯凱(這馬的東開普)的福特哈爾大學干焦接收母語是科薩語的學生。索托語、札彼語、佩迪語佮溫達語是為母語的學生予安排去是佇咧特伏魯普的新成立的北方大學學院就讀,另外一間新辦的祖魯蘭大學學院專門接收祖魯學生。色人種佮印度人分別佇咧開普佮納塔爾有其對應的學校。
逐个烏人的園控制其實每身的教育、衛生佮警力系統。烏人禁買厚酒,𪜶干焦會當買國家生產的號品質 bì-lù(就算講這个規定尾仔放冗矣)。 公共長椅是種族隔離的。公共游泳池、一寡人行天橋、電影院內底的停車位、墓園、公園佮公便攏是分開使用的。白人區的電影院佮戲劇院無允准烏人進入,烏人區差不多無電影院。白人區絕大部份的餐館佮旅店無接待烏人客,除非是員工方會當入去內面。一九五七年按照《教堂本地法修正案》的規定,嚴禁烏人進入白人教堂禮拜,毋過這條規定毋捌嚴格執行。教堂是少數幾个無受相關法律約束、允准種族共存的所在。年收入三百六十蘭特抑是以上的烏人愛繳稅,猶毋過白人的納稅坎是烏人的兩倍(年收入七百五十蘭特抑是以上的白人才需要納稅)。 毋過,白人的稅率是比烏人較懸的。
農業用地佮足濟價值足懸的徛家用地。大部份是烏人佇「烏人家園獨立」時陣予人剝奪南非的公民資格,𪜶才無法度申請南非的護照。烏人足歹滿足護照申請資格,而且政府認為持有護照是特權,毋是權利啦,因此政府也並無予真濟烏人印發護照。種族隔離制度已經滲透佇文化佮法律中,閣由大多數主流的媒體固地確立起來。
有色人種分類
人口根據種族分做四大群體:「 烏人」、「 白人」、「 印度人」和「有色人種」(用引號表示這是南非法律原文中的講法)。 色人種包括班圖人、科他人、歐洲人佮馬來人之間的半仿仔,其中足濟人是當年予運到南非做奴隸佮合同工的印度人、mòo-tà 加斯加人佮中國人的後代。
制定種族隔離制度的部門彼當陣設計複雜(抑若專橫的)標準,通過實行《人口登記法》來判定這色人種。級別較低的官員負責採取測試的形式判定一个人屬於有色人種抑是烏人,抑是講屬於有色人種抑是白人。有當時仔,仝一个家庭的成員被判定做無仝的種族。判定做有色人種了,會通過進一步來測試確定這个人屬於有色人種類別下的佗一个種族。佇後種族隔離時代,真濟進前去予人判定做有色人種的人攏反對繼續使用「有色人種」一詞,就算講這个詞已經無閣有任何的法律的意義。「咱所講的有色人種」(南非語為 sogenaamde Kleurlinge)以及「咖啡色人種」(bruinmense)等表達佇咧八空年代被廣泛使用。
佇種族隔離制度下有色人種受著歧視,國家政策規定𪜶蹛佇咧單獨的鎮區,甚至講強迫𪜶離開其家族世代代傳落來的祖厝。再者,𪜶干焦會當受著較低等的教育,啊比烏人所受的教育閣較好。有色人種佇咧反種族隔離運動內底發揮矣重要的作用:比如講,一九空二年成立的非洲政治組織差不多全由有色人種組成。
一九五空年-一九八三年,色人種的投票權像烏人仝款被完全剝奪。毋過,一九七七年,國民黨核心高層會議通過矣允准有色人種佮印度人佇中央政府任職的提案。一九八二年,憲法決案引起了一場白人的公投,終其尾通過三院制議會。一九八三年的修憲允准有色人種佮亞洲少數群體佇咧三院制議會中的單獨議院中參政。意思就是講這這有色人種這一少數群體會當享有投票權,烏人這多數群體將成做獨立家園的公民。這款隔離政策一直繼續到種族隔離制度予廢掉去。三院制改革推動矣(反種族隔離的)南非民主統一戰線(UDF)的形成,旨佇防止參選的有色人種佮印度人佮白人結成聯盟。一九八三年至一九八九年的 UDF 佮國民黨的爭鬥成做南非左翼佮正翼之間上激烈的鬥爭時期。
影響
女性
殖民主義和種族隔離制度對女性產生誠大的影響,因為女性拄著種族佮性別的雙重歧視。𪜶足歹揣著頭路。真濟烏人佮有色人種的女性是農工抑是使用,毋過收入蓋低,有的甚至無收入。普遍兒童因為營養不良佮惡質的衛生條件煞受疾病的折磨,因為按呢死亡率真懸。規定烏人佮有色人種工人著愛遵循「受控制行動」要求的一九二三年《土到人城市區域法》猶閣有通行證法律使一寡家庭成員分隔兩地,因為男性通常佇咧市中心做工課抑若女性被迫留佇咧農村地區。婚姻法佮生育嘛受著政府以及支持種族隔離制度的荷蘭歸正會的控制,因為遮的機構企圖限制烏人佮有色人種的生育率。
體育
五空年代中期,南非佇體育界開始予孤立,這勢頭佇咧規个六空年代愈搬愈烈。種族隔離制度禁止濟種族運動,也就是講其他國家的球隊因為由無仝民族的隊員組成,袂當佇南非比賽。一九五六年,古井 phi̋n-phóng 聯合會相中止佮全由白人組成的南非 phi̋n-phóng 聯合會的關係,甘願佮南非種族 phi̋n-phóng 委員會建立關係。種族隔離政府作出的回應是無收委員會選手的護照,使𪜶無法度參加國際賽事。
跤球
二十世紀三空年代進前,英式跤球反映南非的分裂社會;跤球協會根據種族被分割做數的團體:南非(白人)很協、南非印度人足協(SAIFA)、 南非非洲人足協(SAAFA)佮其競爭對手南非班圖人足協、南非有色人種足協的(SACFA)。 對烏人的業餘跤球比賽當中會當看出,𪜶欠缺資金買合的裝備;這就說明佮資金明顯冗剩足濟的白人比起來,烏人被迫過著無公平的生活。種族隔離制度的社會管理法予種族間的競爭閣較歹實現。為著欲集中資金,各足協助一九五一年合併,形成南非跤球協會(SASF)。 這就共烏人、印度人佮有色人種的國家級協會合做一體,形成反種族隔離制度的團體。新合併的足協愈來愈受不斷壯大的種族隔離政府反對,加之一繼續的種族歧視政策不斷加強城市隔離,所以,這種族欲做伙踢跤球就愈來愈難矣。一九五六年,南非的行政首都—— 普勒托利亞政府通過了頭一部運動種族隔離政策;這一舉措強調了白人領導的政府對種族平等主義的反對。
咱雖然跤球受種族主義之害,但跤球咧抗議種族隔離制度佮其政策的過程內底發揮了一定的作用。因為咱國際跤球總會(FIFA)和國際上其他主要運動賽事明令禁止南非參加,南非佇國際上備受關注。一九七七年的一份調查報告指出,南非白人共欠缺國際運動列做種族隔離制度上嚴重的三項不利影響之一。到甲五空年代中期,南非烏人也會利用媒體來質疑南非體育運動的「種族主義化」;反種族主義的力量開始指出體育運動是白人民族精神的「軟箅仔」。 約翰尼斯堡《Drum》雜誌社的烏人記者第一擺報導這點,佇一九五五年發表了一份大膽的特刊,中質問道:「 是按怎咱烏人就袂當加入南非隊?」此後的一段時間,南非的國際關係猶原緊張。八空年代的時陣,種族壓迫系統沓沓仔咧衰微,非國大和國民黨開始終止種族隔離制度的談判。各足協嘛開始商議組一个單一的、無分種族的組織。八空年代尾期,這个統一進程不斷加緊,總算一九九一年十二月合併成做南非足協。一九九二年七月初三,FIFA 最終歡迎南非回歸國際跤壇。
體育運動是南非人生活的重要組成部份,國際球隊聯合抵制南非參賽對南非白人產生重大的影響,凡勢比貿易的禁令的影響閣較大。南非的球隊重新受著國際社區的接納了後,體育運動成做南非各種族重新團結統一的主要紐帶。南非主辦並贏著一九九五年世界盃橄欖球賽的時陣,曼德搝對原來由白人支配的橄欖球隊表示公開的支持,這對修複種族間的破裂關係真有幫贊。
奧運會
一九五九年,南非非種族體育協會(SASA)成立,旨佇保障著國際體育界所有選手的權利。SASA 欲佮白人組織合作了後提著信任無果子,佇一九六二年求助國際奧委會(IOC), 呼籲共南非逐出奧運會。奧委會對南非發出了警告:哪無做出任何的改變,共禁止南非參加一九六四年奧運會。因為按呢,一九六三年一月南非非種族奧林匹克委員會(SANROC)成立了。毋過反種族隔離運動堅持共南非開除,就按呢奧委會同意禁止南非參加一九六四年東京奧運會。此後一屆奧運會,南非拍算選派一支多種族隊伍參賽,所以奧委會本來決定予南非參加一九六八年墨西哥城奧運會。毋過因為各反種族隔離運動組織(AAM)佮非洲國家的抗議,奧委會最終被迫撤回對南非的邀請。抗議行動尾仔予 IOC 改變心意,毋過這个抵制行動繼續咧湠到一九七二年德國慕尼烏奧運,IOC 才智覺講應該是做一个了斷,由會員國投票表決,將今日奧委會前身的 SANOC 除名。
毋過南非猶是會用得參與帕運,一直到一九八五年才去予國際帕仔拉林匹克委員會(IPC)除籍,而且 IOC 佇一九八八年發表宣言,強調對抗運動場合頂種族隔離的無公平待遇,並組成特別委員會尋求解決之道。一九九一年,時任南非總統戴克拉克宣布廢除種族隔離制度,重新組成的南非國家奧委會被 IOC 接納,並佇一九九二年西班牙巴窒隆納奧運上,重返體育盛會舞台。
亞洲人
因為亞洲人這个少數民族若親像無屬於上初定落去的三个種族之一,因此種族隔離政府誠歹定義亞裔人口屬於啥物種族。東南亞的印度尼西亞人以奴隸的身份來到好望角,直到十九世紀初期廢除奴隸制才排脫奴隸身份。𪜶大部份是穆斯林信徒,允准享有宗教自由並成立家己的族群 / 社區,號做「開普敦馬來人」。 𪜶被定做有色人種族群的一部份。仝款,南非馬來西亞的後代嘛予人定義做為有色人種之一,因為按呢生予人認為是「非白種人」。 鑑於南非白人對菲律賓人的歷史觀點,南非菲律賓人被定做「烏人」,其中誠濟人蹛佇咧班圖斯坦。到種族隔離制度的期間,較大宗的亞洲人之一,為來南非做散工的印度人族群,予人定做是對「亞洲人」、「 烏人」到「有色人種」、甚至單一民族「印度人」等系列無仝種族,毋過無予人定做「白人」。 事實上,印度人佇南非歷史上一直予人認為講是「非白種人」,𪜶佇種族隔離政權期間遭受嚴重的歧視,並且被迫服對濟項種族主義政策。
毋過,對日本、中華民國(彼當陣南非承認中華民國為中國的合法代表)佮南韓來的移民佮其實下代去予人定做「榮譽白人」,因為南非佮遮的國家保持著外交佮經濟關係。其中南非華裔既是十九世紀尾到約翰尼斯堡附近的金礦做散工的外僑工人的後代,嘛有尾期移民自中華民國的移民佮其後代。
因為彼當陣中華人民共和國支援「非洲兄弟」的武裝革命等等的濟方原因,華裔一開始定做「有色人種」抑是「其他亞洲人」,因此屬於「非白種人」,並且受著各種形式的歧視佮限制。但是到甲一九七空年代的中期南非華裔即和來自中華民國的華裔移民後代並列做榮譽白人。
電視
因為政府對這个英語電視節目會對南非語造成威脅,就按呢一直到一九七六年才引進電視。電視根據種族分台放送—— TV 一隻放送南非語佮英語(為白人觀眾來設), TV 二台為祖魯語佮科薩語,TV 三台是蘇陀語、札彼語佮佩迪語(攏是為烏人觀眾所設的), TV 四台的節目主要面對佇城市蹛的烏人觀眾。
內部反抗
種族隔離制度激起了大量內部反抗。政府以警察暴行回應了一系列的民眾起義佮示威遊行,這反過來增加了武裝抗議鬥爭的民眾支持。 啊若對種族隔離體系的精神反抗起佇社會幾个無仝的領域,並成立起分四序大人力佇和平抗議、消極抵抗和武裝起義等組織。
一九四九年,非國大青年聯盟控制了規个大會閣啟動了一个激進的烏人民族主義計畫。新的青年領導者認為干焦通過群眾運動才會當推翻白人的政權。佇這思想的指導之下,𪜶一九五空年推出了《行動綱領》,發起了一系列罷工、聯合抵制佮公民抗爭行動,致使有時和政府發生暴力的衝突。
一九五九年,一陣對非國大感覺失望的成員閣換位重來,成立了泛非主義者大會(PAC), 並且一九六空年三月二一組織了一場反對通行證的遊行示威。其中一場遊行佇咧沙佩維爾鎮舉行,警方的暴力鎮壓致使沙佩維爾大屠殺,六十九人予警方殺害。
沙佩維爾事件了後,政府宣佈進入緊急的狀態。十八 , 零幾名群眾被掠起來,其中就是包括非國大佮 PAC 領導,而且這兩个組織攏予明令禁止的。隨後,組織的部份領導者被流放到國外,下跤的成員參加國內的破壞公共設施佮恐怖主義運動,秘密進行反抗行動。
一九六一年五月,南非宣佈成做共和國進前,一个代表被禁的非國大集會呼籲各族群成員進行談判,並發出威脅:若共𪜶忽略的號召,會佇咧共和國的落成典禮期間進行遊行示威佮罷工。
咱政府彼當陣來關心一下,所以罷工者(主要的組織者之一是四十二歲的泰姆布族人納爾 ・ 曼德拉)實施了𪜶所唱聲的威脅。政府快速進行反擊,授權警方拘留罷工者長到十二工,扣押足濟罷工領袖,其中牽涉著濟例使用警方暴力。行動失敗了後,抗議者取消矣罷工。隨後,非國大通過一支新成立的武裝組織「民族之矛」發動了一擺武力抗爭。民族之矛對國家戰略體系實施蓄意破壞公共設施行動,其頭一擺行動計畫佇咧一九六一年十二月十六(血河之戰的紀念日)進行。
一九七空年代,大學生受美國烏人權力運動的影響,發起了烏人覺醒運動。該運動支持烏人榮耀佮非洲人習俗,閣拍拚改變烏人佇種族隔離系統下的缺陷感。運動的領袖史蒂夫 ・ 比科於一九七七年八月十八號被關監,並佇咧拘留期間予人拍死。
一九七六年,索維托的中學生湧上索維托街頭,抗議予人強制教授南非語。六月十六,警方佇一擺和平抗議中向學生開火。根據官方報告,二十三个人死亡。但普遍認為死亡人數達到一百七十六人,有人估計實際是七百个人。隨後的幾冬,幾个抗議種族隔離制度的學生組織成立。遮的組織是一九八空年佮一九八三年城市罷課以及一九八五年佮一九八六年農村罷課的主要發動者。
佮學生抗議相𫝛,工會佇一九七三年佮一九七四年開始發起抗議。一九七六年後,各聯合會和工人佇咧反種族隔離鬥爭中發揮了重要的作用,彌補矣反對派政黨去予人封殺的缺。一九七九年,烏人工會正式合法化,會當參與集體議價,但是罷工猶是非法的。
差不多佇仝一段時間,教會和教會組織成做反抗的核心。教會領導嘛拄著控訴,某寡信仰型組織被明令禁止。但是比起武力組織,教士通常會當閣較自由來批評政府。
雖然大部份白人支持種族隔離制度,但是有百分之二十的白人無支持。進步聯邦黨的成立者海倫 ・ 蘇茲曼(Helen Suzman)、 柯林 ・ 埃格林(Colin Eglin)佮哈里 ・ 施瓦茲(Harry Schwarz)佇議會頂懸提出反對。其他議會上的抵抗大多來自南非共產黨佮「烏肩紮」婦女組織。女性嘛開始加入去工會組織佮予人禁的政黨中來。
國際關係
大英國協
一九六O年,英國首相哈羅德 ・ 麥克米倫咧開普鎮出名的「變遷之風」演講中批判南非的政策了後,南非的政策愛受國際監督佮審查。幾禮拜後發生了沙佩維爾大屠殺,緊張關係有到白熱化程度,引起閣較濟國際譴責。咱趕緊,維沃爾德就南非應毋是成做共和國發起了公投。伊共白人的投票歲數降低到十八歲,並允准西南非的白人參投。當年十月初五的公投問白人:「 你支持以共和國取代聯邦?」,百分之五十二的選民投贊成票。
國家性質發生了後,南非如欲繼續成做大英國協成員國,著愛重新遞交申請。南非佇大英國協內享有特惠的貿易圳溝。一九五空年的時陣,印度佇咧大英國協內轉型做一个共和國,但亞洲佮非洲的成員國是真明顯會因為南非的種族隔離政策顛倒反對南非重新加入大英國協。所以,南非於一九六一年五月三十一號,就將和國成立當日退出大英國協,一直到一九九四年曼德搝上台終結種族隔離政策了後南非才閣重新加入大英國協。
聯合國
一九四六年頭一擺聯合國集會的時,南非佇會議程頂懸。主要討論的議題是按怎處理南非印度人,因為印度人誠大程度致使著南非和印度之間的分歧。一九五二年,佇無服從運動發生以後,種族隔離制度閣再提起議程。彼當陣聯合國設立了工作組,監視種族隔離制度的進展以及南非的種族事態。雖罔南非的種族政策引起各界的關心,但聯合國的大部份的國家一致認為講這是南非國家內政,無佇聯合國的管轄範圍內底。
一九六空年四月,沙佩維爾大屠殺發生了後,聯合國對種族隔離制度的保守立場開始轉變。安理會頭擺同意對種族隔離政權採取聯合行動,要求終止種族隔離佮歧視。自一九六空年起,非國大開始一場武裝鬥爭運動。這場運動致使後來非國大予人指控一千九百六十一-一九六三年間實施了一百九十三項恐怖主義行動,主要涉著投彈轟炸佮殺害公民。
毋過,南非政府開始進一步鎮壓,明令禁止非國大和 PAC。一九六一年,聯合國秘書長達格 ・ 哈馬舍爾德佇南非中途停留,閣隨後宣稱伊無法度佮維沃爾德首相達成協議。
一九六二年十一月初六,聯合國大會通過第一千七百六十一項決議,譴責種族隔離政策。一九六六年,聯合國頭一擺召開種族隔離制度的學術討論會。為著紀念沙佩維爾大屠殺,聯合國大會宣佈逐冬三月二一為國際消除種族歧視日。一九七一年,聯合國大會正式指責「烏人家園」的設立,並且一九七四年通過一項動議,將南非對聯合國中黜掉,但是這去予南非的主要貿易夥伴去法國、英國佮美國是毋是決。
一九六三年八月初七,聯合國安理會通過了第一百八十一項決議,呼籲各國自願對南非執行軍火禁運。仝年,聯合國反對種族隔離制度特別委員會成立,鼓勵並監管反種族隔離制度的行動計畫。自一九六四年起,美國佮英國斷去佮南非的軍火貿易往來。安理會閣佇第三百九十二項決議中譴責索維托大屠殺。一九七七年,第四百十八項決議通過了後,原來的自願執行軍火禁運變做強制性執行。
對南非執行經濟制裁嘛常予人認為是對種族隔離政府施壓的一種有效的途徑。一九六二年,聯合國大會要求其成員國切斷佮南非的政治、財政佮交通聯絡。一九六八年,甚至講提出終止所有的文化、教育佮體育運動的關係。毋過,無強制性執行經濟制裁,因為拄著南非的幾个主要貿易朋友的反對。
一九七三年,聯合國通過矣《禁止並懲治種族隔離國際公約》,中界定著何為種族隔離制度,甚至會當做一項殘害人類罪,犯罪者通面臨國際刑事控訴。毋過,截至二空空八年八月,佇咧百九十三个成員國中,該公約干焦佇一百空七个國家正式有效。《公約》上頭仔由前蘇聯和幾內亞起草,然後遞交予聯合國大會審批。《公約》用九十一票贊成四票反對(葡萄牙、南非、英國佮美國)得著通過。
佇一九七八年佮一九八三年,聯合國佇世界反種族主義大會上譴責南非。
經過偌番辯論了後,完全八空年代尾,美國、英國佮其他二十三个國家通過矣對南非進行各項貿易制裁的法律。仝款,佇濟濟國家嘛掀起了南非撤資運動。世界各城市佮省份分別實施各項法律佮本地法規,禁止其管轄範圍內的註冊公司佮南非的公司、工場抑是銀行有貿易往來。遮的措施一直實行到一九九四年南非廢除種族隔離制度為止。
天主教會
教宗若望保祿二世直言反對種族隔離制度。一九八五年訪問荷蘭期間,伊佇國際法院發表了一篇大心氣的反種族隔離演說,聲明「無一个種族隔離系統,嘛無一項『分別發展』政策會當成做人佮人之間抑是講種族間的關係發展的會當接受模式」。 一九八八年九月,伊到南非各个鄰國出訪,就是威性避開南非。出訪辛巴威期間,伊閣呼籲對南非政府實行經濟制裁。
非洲統一組織
非洲統一組織(OAU)成立佇一九六三年,其實宗旨是消除殖民主義,改善非洲的社會、政治佮經濟狀況。這个組織指責種族隔離制度並且要求對南非實行制裁。非洲各國同意佇咧其反抗種族隔離制度的鬥爭中支持解放運動。一九六九年,中、東非的十四國聚首於尚比亞的路沙卡,制定矣《路沙卡宣言》。 四月十三,除了馬拉威外的所有佮會國攏簽署矣該宣言。後來,該宣言被 OAU 佮聯合國採納。
《 路沙卡宣言》總結非洲各個自治國的政治狀況,譴責種族主義佮無平等現象,呼籲人口占大多數的烏人統治其國家。宣言並無斷然膜是南非,是對種族隔離政府採取一種轉和的態度,甚至承認其自治地位。雖然非洲各國領導人支持解放南非烏人,但是希望以和平的方式解決。
南非消極回應《路沙卡宣言》嘛無拒絕改變其政策,致使著 OAU 佇咧一九七一年十月閣再發表聲明。《摩加迪休宣言》講南非輕病回絕談判意味毋但有通過軍事手段,才有法度敨放南非的烏人,而且所有非洲國家攏無應該佮種族隔離政府來講。南非佮非洲統一組織的關係一直到一九九四年曼德搝上台了後才有所改善,南非嘛佇咧廢除種族隔離制度了後加入非洲統一組織。
對外政策
一九六六年,巴爾薩澤 ・ 約翰尼斯 ・ 沃斯特出任總理。伊並無拍算欲廢除種族隔離制度,但伊的確試圖修復南非的被孤立地位,動振南非的國際聲譽,甚至佮非洲遐的因為烏人統治的國家重歸於好。這就是伊咧講的「嘿外」政策。
沃斯特願意佮非洲各國領導人交談,這點佮維持爾德拒絕佇一九六二年佮奈及利亞的阿布巴卡爾 ・ 塔法瓦 ・ 巴勒瓦以及一九六四年和尚比亞的肯尼思 ・ 卡翁達交流形成矣橫直。一九六六年,沃斯特佮鄰國賴索托、史瓦帝尼佮波札彼的頭腦會面。一九六七年,伊對所有願意接受的非洲國家提供技術佮財政援助,閣堅稱這遍無帶任何政治目的,因為伊意識著誠濟非洲國家做伙反對南非的種族主義政策,毋過攏需要經濟援助。因為足濟國家的勞工到南非的礦井工作,佇經濟上佮南非有聯絡。波札彼、賴索托和史瓦帝尼猶原照人講無禁無忌指責南非的種族隔離制度,毋過佇經濟上依賴南非的援助。
馬拉威是頭一个接受南非援助的非南非鄰國。一九六七年,兩國建立政治、經濟關係;一九六九年,馬拉威是唯一一个佇咧大會上無簽署譴責南非種族隔離政策的《路沙卡宣言》的國家。一九七空年,馬拉威的總統海斯廷斯 ・ 班達到南非進行頭一遍、嘛是上成功的正式短暫訪問。
莫三比克的各聯盟也紛紛效仿,佇一九七五年莫三比克獨立成做主權國了後會閣繼續生存。安兄拉嘛接受著南非予的貸款。其他佮南非建立關係的國家包括賴比瑞亞、象牙海岸、mòo-tà 嘉士加、模里西斯、加彭、薩伊(這馬果民主共和國)和中非共和國。雖然遮的國家攏譴責種族隔離制度(南非宣佈退出《路沙卡宣言》後譴責之風達到了空前的程度), 毋過南非的經濟佮軍事優勢意味對遮的國家猶原佇咧無仝的程度依賴南非。
西方影響
國際上對種族隔離制度的反對之聲愈搬愈烈,以瑞典為首的北歐國家對非國大提供精神上和財政上的支持。一九八六年二月二一,即瑞典首相奧洛夫 ・ 帕仔梅被謀殺的前一周,伊佇斯德兄爾摩舉行的反種族隔離瑞典人民議會上發表主題演講。面對成百上千的反種族隔離支持者佮親像奧立佛 ・ 坦博(Oliver Tambo)等非國大佮反種族隔離運動的領導者佮官員,帕爾梅宣佈:
> 種族隔離制度袂用得停留佇咧改革;著愛予人消除。 > >
其他的西方國家採取嘛閣較是含糊的態度。佇瑞士,瑞士-南非協會代表南非政府來進行遊說。八空年代的時陣,美國的雷根佮英國的柴契爾政府對種族隔離政府採取矣「建設性交往」政策,決定聯合國要求執行的經濟制裁,認為應堅持自由貿易並共南非看做是非洲南部反馬克思主義勢力的堡壘。柴契爾夫人宣佈非國大是一个恐怖主義組織。一九八七年,伊的發言人伯納德 ・ 英厄姆講一段足出名:彼叫是講非國大會當組建南非政府的人,根本是「異想天開」。 八空年代的時陣,一个保守派的遊說組織—— 美國立法交流委員會(ALEC)積極反對剝奪南非的權力。
八空年代尾,隨著冷戰的形勢來轉變,南非猶原無出現任何政治決議,西方的國家開始失去耐心。一九八九年,美國的一份共和 / 民主兩黨動議(終其尾通過為《一九八六年全面反種族隔離法》)支持實行經濟制裁、釋放納爾較輸 ・ 曼德搝佮牽連非國大的和平解決方案。柴契爾夫人嘛開始採取類似的策略,毋過堅持禁止非國大的武裝鬥爭。
英國佇南非大量的經濟參與無定著對南非產生了一定的影響,而且英、美同時施壓,強烈要求談判。毋過,對英美佇南非迒國企業,如採礦公司英美資源集團等等,兩國攏無願意施經濟壓力。二空空四年,法庭無欲予受理一層控訴遮的公司的高級索賠案;毋過佇咧另外一宗索賠案當中,美國聯邦最高法院佇二空空八年五月支持上訴法院的裁決,要求涉嫌推動南非種族隔離體系的國際大公司賠償超過四 , 零億美金的損失。
南非邊境戰爭
一九六六年,西人組(SWAPO)對南非非官國向南非占領的西南非(現納米比亞)發動游擊隊突襲。上代先,南非對 SWAPO 拍一場亂操操戰爭。但是一九七五年,安兄拉佇安人運(MPLA)領導以及古巴的協助之下獨立了後,這場衝突就愈搬愈烈。南非、薩它和美國支持安盟(UNITA)對抗 MPLA 的武裝部隊—— 安人解。紲落來的鬥爭變做冷戰後期的其中一場戰爭。安兄搝內戰演變做一場南非和安盟對戰安人運政府、蘇聯、古巴佮 SWAPO 的傳統熱戰。
全面突擊
一九八O年,隨著國際社會決然地反對種族隔離政權,南非政府佮真濟白人共南非看做是予共產主義佮激入去的烏人民族主義佇軍事、政治、文化、意識形態、經濟佮社會上圍攻的堡壘。南非拍拚避各項制裁,南非政府甚至企圖佇多方的幫助之下製造核武器,這其中聽講包括以色列的援助。二空一空年,根據彼个英國《衛報》公佈的南非政府文件顯示,一名以色列人試圖向南非種族隔離政府賣核武器。以色列斷無定著遮的指控,講遮的文件只是一寡會議記錄,並無代表已經賣出任何核武器。以色列總統西門 ・ 佩雷斯稱,《 衛報》的文章只是講對文件的「選擇性解讀,毋是因為確定的代誌」。 種族隔離制度結束進前,南非的核武器予人拆掉。對遮的核武器內底會當知影講相關核計劃佮所有對應彈頭的信息。
一直到八零年代進前,佇咧已經開發國家中,以色列是南非唯一的緊密盟國。但是一九八七年起,兩國的關係開始必(見以色列的-南非關係)。
「 等線國家」指佇非洲南部地理位上接近南非的國家。雖然遮的前線國家攏反對種族隔離制度,但是其中足濟个國家咧經濟上依賴南非。一九八O年,遮的前線國家成立「南部非洲發展協調會議」(SADCC), 目的是為著促進整個地區的經濟發展,減少對南非的經濟依賴。足濟的 SADCC 成員國允准予人逐出南非的非國大和 PAC 佇咧𪜶的國家建立基地。
迒境突襲
自八空年代初起來,南非制定一項政策—— 襲擊非國大、PAC 和 SWAPO 設佇周邊國家的游擊隊基地佮藏身處。遮的襲擊是為著報復非國的大、PAC 和 SWAPO 的游擊隊佇南非佮納米比亞發動的轟炸、屠殺佮游擊隊行動(如刁工作孽)等恐怖行為。南非猶閣協助周邊的國家遐的積極打擊共產主義佇非洲南部擴散的組織。遮的政策致使著:
- 南非對安兄拉的安盟佮莫三比克的全國抵抗運動(RENAMO)等游擊隊團體的支持;
- 南非國防軍(SADF)倩烏枋突襲前線的國家(如:嘉柏隆里突襲), 對鄰國實施炸彈襲擊,閣佇仝一工內以非國大為攻擊目標佇辛巴威、尚比亞佮波札彼發動空襲佮突襲;
- 一九八一年十二月十八,企圖刺殺辛巴威總統勞較好 ・ 穆加比;
- 嘿安哥搝的全面干預:一方面是支持安盟,另外一方面是企圖襲擊 SWAPO 的基地;
- 佇賴索托實施炸彈攻擊;
- 警衛人員佇史瓦帝尼綁架難民佮非國大成員;
- 一九八一年十一月二五,南非試圖佇窒席爾發動政變未遂;
- 謀殺流放佇外的非國大領導人:喬 ・ 斯洛沃(Joe Slovo)的牽手魯斯 ・ 鋪斯特(Ruth First)佇馬布加遭包裹炸彈被殺害,國民合作社的「暗殺團」佮軍事情報局的理事會企圖佇魯塞爾、巴黎、斯德哥爾摩佮倫敦暗殺非國大成員。
一九八四年,莫三比克總統薩莫拉 ・ 馬謝爾佮南非總統彼字得 ・ 威廉 ・ 波塔簽署矣《恩科馬蒂協定》,旨佇咧終止南非對其反對派 RENAMO 支持。南非同意停止支持反政府軍隊,同時民族之矛武裝組織嘛予人禁止佇莫三比克境內行動。這對非國大來講是一擺打擊。馬歇爾希望這个協定會當押韻內戰並使莫三比克重振經濟。兩冬後,馬歇爾總統對尚比亞參加會議返程時,伊的專機經過南非的山區時失事遇難。莫三比克政府佮美國國務卿喬治 ・ 普拉特 ・ 四爾茨責南非對 RENAMO 一直援助。同時,第三比克政府斷言事故是因為故意發出錯誤的無線電導航信號,致使飛行機落落來造成的,毋過該講法未經證實。這一陰謀論毋捌予人證實,而且嘛是誠受著爭議的話題,就算講南非馬戈委員會來調查煞發現講這个飛行機無事只是意外。一个無參與調查的蘇聯代表團發表一份共南非牽連其中的少數派報告。
國家安全
八空年代的時陣,由波塔領導的南非政府那來那注重國家安全。政府設立一个強大的國家安全機構,佇各項改革可能觸發的突發性政治暴力事件內底「保護」國家。八空年代變成政治動亂不斷的時代。政府也日漸漸變甲由波塔的將軍和警官等等的軍事領導(南非白人的政權時期的政府官員,這號做「securocrats」)所統治,𪜶負責應對各種緊急狀況。
波塔執政期間,對南非的鄰國實施幾若擺軍事干預,閣為剿滅滅 SWAPO 佇納米比亞舉行一遍大規模的軍事佮政治運動。同時,佇南非境內,警方開展大量的行動,嚴格執行安全法規,致使做百上千人被掠佮被查禁,並且有效地終止了非國大的破壞公共設施行動。
政府殘忍地懲罰政治犯—— 逐年有四十 , 零人受鞭刑。大部份的人所受的鞭刑遠超出了𪜶犯下的政治罪行所應該愛的懲罰。若叛國罪的罪名成立,會受著絞刑,政府自按呢種方式處決了真濟政治犯。
隨八空年代的捒入去,愈來愈濟反種族隔離組織成立並成做 UDF 的隸屬機構。佇艾倫 ・ 博薩克牧師佮艾伯蒂娜 ・ 西蘇魯的領導之下,UDF 呼籲政府放棄其改革,廢除種族隔離制度,完全取消烏人的家園。
緊急狀態
一九八五年至一九八九年間,烏人鎮區成做反種族隔離組織和波塔政府之間鬥爭的焦點,所以,嚴重的政治暴力事件是這段時期的顯示特徵。八空年代的時陣,鎮區人民過反抗所佇社區的地方事務來抵制種族隔離制度。這款抵制的主要目的是反抗支持政府的在地官員佮領導。一九八五年,非國大的目標是通過集體拒付租金佮其他的軍事行動,予烏人鎮區變甲「無從管制」(落尾用「人民的力量」來形容)。 足濟鎮區委員會去予人推翻抑是挵敗去,取代之的是由激進的青年領導的非官方人民組織。人民法院成立了,涉嫌是政府間諜的居民會受著極刑,嚴重的時陣甚至是致命的懲罰。烏人鎮區的議員和警察,有時連𪜶厝內的人嘛有拄著汽油彈攻擊、痛打、「 火袚鍊」酷刑謀殺,即用有刺鐵線纏牢𪜶的手腕後,共 thài-ià 裝滿汽油囥佇咧𪜶的頷頸頂懸並且放火燒。這種典型的折磨佮謀殺法予非國大佮其領導者認同。
一九八五年七月二十,波塔宣布三十六个鎮區進入緊急的狀態。受影響的地區包括開普省東部佮普勒托利亞-維瓦特斯蘭-鋪里尼欣區。三個月了後,西開普原仔受著影響矣。愈來愈濟組織予人禁止抑是列入名單(某一種程度受限); 真濟人拄著軟禁等等限制。咧緊急狀態期間,約二 , 四百三十六人根據《國內安全法案》予人拘留。這一法案予警察佮軍隊全面的權力。政府會當實行宵禁,控制人的活動。總統會當實行專制統治,毋免參照憲法抑是徵求議會的意見。大舌威脅或者是有政府認為據恐喝性的文件、勸講任何人曠工抑是反政府、佇政府公佈名單進前泄露緊急狀況下被掠人員的姓名攏屬刑事犯罪,會當被判長達一零年有期徒刑。無經過審訊的拘留是政府應對愈來愈濟民眾振動的捷見手段。節甲一九八八年,三十 , 零人被關押。媒體受著審查,千規萬人予拘捕,其中真濟人去拄著盤問佮嚴刑逼逼。
一九八六年六月十二號,索維挺起義十周年紀念日的四工前,規个國家攏進入緊急的狀態。政府修訂了《公共安全法》,予佮政府宣佈講「動亂」彼區的權利,並且允准佇這寡地區採用特殊的手段鎮壓抗議活動。極其嚴格的媒體檢查制度有成政府的主要策略,電視的鏡頭嚴禁進入遮的區域。國家廣播電台公司南非廣播公司(SABC)製作了支持政府的宣傳片。隨著南非內支持非國大的地下刊物一直增加,各媒體愈發反對這一檢查系統。 一九八七年,緊急狀態又閣延長兩冬來。同時,差不多兩百 , 零名南非全國礦工會成員開始矣南非歷史上繼續時間上長(為期三禮拜)的罷工。一九八八年,UDF 和其他反種族隔離組織的活動予人禁止。
八空年代末佮九空年代初的暴動大多矛頭指向政府,但真濟動亂源於居民之間的矛盾。足濟人死因為卡塔自由黨佮 UDF-非國大派之間的暴力鬥爭中。到尾仔才有證實,政府彼當陣咧支持一方,時陣閣顛倒向另外一方,才來操縱局面。政府官員暗殺南非國內佮國外的政敵;𪜶對涉嫌是非國大和 PAC 的基地實施跨境陸地佮空軍襲擊。非國大和 PAC 攏過炸了飯店、購物商場佮地方法庭等政府大樓進行閣擊。根據真相和和解委員會的數據顯示,一九六空年至一九九四年間,卡塔自由黨殺害了四 , 五百人;南非安全部隊殺害了兩 , 七百人;非國大殺害著一 , 三百人。
緊急的狀態一直繼續到一九九空年才予人刣去雷德里克 ・ 威廉 ・ 戴克拉克總統解除。
結局
因素
制度性種族歧視
種族隔離制度是因為殖民地因素所致使的種族主義佮南非「特有的工業化」煞形成的。「專門為著欲扶持如採礦等等的早期產業佮培養資本主義文化來設備的」工業化政策致使著對人的隔離佮分類。俗價勞動力是整個國家經濟的基礎,啊若遮的俗價勞動力是對國家來的分的農民佮移民群體。再者,歷史教授飛利浦 ・ 博納(Philip Bonner)強調,因為南非經濟無製造業,因此促進短期利益的同時煞限制勞動生產效率閣有本地的市場規模,形成矣「相互相矛盾的經濟效益」。 這也是致使南非經濟衰敗的原因,正如「克拉克斯所強調講,因為無法度同時駕駛俗價勞動力佮複雜的工序,南非經濟無法度佮國外對手競爭」。
經濟矛盾
此外,種族隔離國經濟上的矛盾引發了大量對國家政策的爭論以及中央的分歧佮衝突。佇足大程度,種族隔離制度的政治意識形態產生佇西方的國家對非洲的殖民地開拓。彼當陣西方國家拍著「教化下跤等塗著人」的旗號,共種族歧視佮奴役制度化。比如講,「 一九三三年,布朗德爾班市議會的行政長官執行了全面群眾隔離」。 佮經濟上類似,各政黨的政策之間嘛充滿了矛盾。尾仔隨著無仝款的政治團體出現,內底有足濟反對種族隔離,出現矣「加速種族隔離制度瓦解的一九八四年鎮區起義」 等暴動,這種矛盾才會當弱化。
西方影響
西方的影響,特別是拓殖會當講是對政治意識形態影響上大的因素之一。尤其是南非予人號做「予人種族主義扭曲的守舊版的西方文明」。 毋過,西方影響嘛推動種族隔離制度的結束。「蘇聯的勢力佮其共產主義影響衰退了後,西方國家袂當閣再忍種族隔離制度並且公開揀明,鼓勵向民主、自決的方向行入去」。
六空年代的時,南非的經濟增長速度干焦佇日本。南非佮西方國家的貿易往來一直增加,美國、法國佮英國的投資源源源不斷。
一九七四年剪絨花革命了後,葡萄牙對其殖民地無三比克佮安兄搝撤離,促進了人對種族隔離制度的反抗。南非企圖阻止 MPLA 佇安兄搝奪權失敗,佇一九七六年初對安哥搝撤軍,南非的烏人學生為此慶祝。
一九七四年,由曼戈蘇圖 ・ 布特萊齊和哈里 ・ 斯瓦茲簽署的《馬赫拉巴蒂尼信仰宣言》莊嚴地載入了和平移交權力和人人平等的原則。宣言的宗旨是佇南非實現一个種族間和好鬥陣的多種族社會,強調講機會攏等等、捷商、聯邦理念佮一份《人權法案》。 該宣言致使統一黨的分裂,終其尾南非形成反對派政黨—— 進步聯邦黨佇一九七七年成立。這是南非第一个由為公眾認可的烏人佮白人政治領袖所成立的政黨。
一九七八年,國民黨的國防部長彼得著 ・ 威廉 ・ 波塔成做南非總理。波塔的白人政權擔心蘇聯會協助推動南非的革命,而且經濟發展當咧放慢。新政府承認投入了傷過多的資金去維持予隔離的烏人家園,事實表明遮的烏人家園是浪費財政資源的。
此外,共烏人界定做三等公民嘛紮來不良後果。烏人勞工是經濟的柱仔,非法的烏人工會正如雨後春筍般湧現。足濟烏人猶閣足散赤,無法度通過其實買力為經濟做貢獻,這个烏人人口占總人口的百分之七十以上。波塔的政權認為恐驚需要一劑解藥才會使防止烏人追隨共產主義。
一九七九年,奈及利亞政府稱殼牌-英國石油開發奈及利亞有限公司(SPDC)共奈及利亞的石油賣予南非,就算這款的交易也無證據會當證明,嘛無商業邏輯會當講。這一傳聞中拍破制裁的行為是為沒收英國石油佇奈及利亞的部份資產,其中包括佇咧 SPDC 的股份所製造的正當理由,真正的原因敢若應罪罪得奈及利亞大選前的經濟民族主義佮國內政局。真濟南非人佇奈及利亞上學,曼德拉也濟擺表彰奈及利亞佇咧反種族隔離鬥爭中所起的作用。
八空年代的時陣,美國佮歐洲的反種族隔離運動支持南非的聯合抵制行動、支持美國公司對南非撤走、支持釋放曼德拉。南非成去予國際社會人抹捒的國家。美國人佮其他國家的人無閣對南非進行投資,繼續各國紛紛來執行撤資的政策。
學生抗議事件
佇全美國發生了幾起由學生領導的反種族隔離抗議,希望說服所佇高校支持對南非撤資。一九七七年,它利嗎他大學厄巴納-尚佩恩分校反種族隔離聯盟(CU-CAA)成立了後,學生囡仔拍拚的說服學校考慮撤資,先是到他利嗎他大學基金會,後到校長約翰 ・ 科巴里的辦公室,敦促伊舉行一場反種族隔離的辯論。雖然校長先生足躊躇的,毋過其他大學的行政人員同意支持聯盟,繼續促進一九八三年「他利嗎他對南非撤資聯盟」(CIDSA)的成立。這聯盟佮 CU-CAA 合作繼續進行運動。
毋過,對學生提議校董會主席妮娜 ・ 謝潑德推遲撥出學校對南非公司投資的二 , 一百萬美金,學校一直有法度予人決。所以,一九八五年六月二一,學生囡仔佇芝加兄校區組織了一擺公開抗議,最後十六名學生被掠。這種緊張局勢一直繼續,致使一九八六年四月十二學校決定加收百分之六刣四的學費。隨後閣爆發一系列的抗議,致使六十名學生予人掠起來。第二工,三百名學生發起了一場「模擬暴亂」。 隨著反抗行動的繼續,校長史丹利 ・ 伊肯伯利佇一九八六年九月十一提出的撤資提案被決無決,繼續一九八七年一月十四一份校董會決議呼籲實施十八個月的撤資計劃。雖然計畫初衷是好的,但最終決定干焦撤資三百三十萬美金。
三院制議會
八空年代初期,波塔的國民黨政府開始意識著改革種族隔離制度是勢在必行之需。早期改革的驅動因素包括國內的暴動、國際上的譴責、國民黨擁護者的態度轉變佮人口的變化—— 一五年前,白人占總人口的百分之二十,今只占百分之十六。
一九八三年通過新憲法,實行所謂的「三院制議會」,佇咧單獨的議院分別予有色人種佮印度人選舉權佮議會席位—— 為白人來設的參議院(一百七十八名議員)、 為這色人種而設的眾議院(四十五名議員)佮為印度人來設的代表院(四十五名議員)。 逐个院處理佮對應種族群體「內部事務」相關的法律,包括衛生、教育佮其他地區事務。所有關於著「綜合事務」(如國防、工業、稅收佮烏人事務等等)的法律交予三院代表所組成的內閣處理。毋過,白人議院占這內閣的大多數席位,有效地確保國家事務閣由白人掌控。烏人雖然占總人口的大多數,但是排除佇外口;𪜶猶原是烏人家園的名義上的公民。頭擺三院制選舉受著有色人種佮印度人選民的聯合抵制,當中閣有引發大規模的騷擾。
波塔改革佮接觸非國大
波塔煩惱曼德搝贏得民望,所以共譴責做致力佇暴力革命的極端馬克思主義分子。但是為著平息烏人的意見,並且共曼德拉塑造成烏人和藹可親的領導,政府共伊對羅本島轉去到波爾斯穆爾監獄,就蹛距開普鎮無偌遠的農村。這个監獄的條件比羅本島上的要好。政府允准較濟的訪客探望曼德搝,其中包括國外人士的探望佮訪問,目的是予全世界知影曼德搝佇咧獄中受著良好的對待。
烏人家園予正式宣佈變做單一民族的獨立國家,通行證法律予廢掉。烏人工會合法化,政府承認烏人因為城市地區的權利,予烏人佇市區的房產權。真濟人認為應當廢除禁止種族間聯姻的法律,同時廢除禁止種族間性交的法律,此類法律已經成做國外的笑柄。政府增加著對烏人學校的資金投入,對一九六八年人攏投入干焦白人兒童的十六分之一上升到七分之一。同時,政府注重提高警方機構的效率。
一九八五年一月,波塔佇參議院發表講話,稱如果曼德拉保證以後不再就進一步的政治目的發起暴力行動,願意釋放曼德拉。曼德搝對這款的回應由伊的查某囝津齊(Zindzi)公開宣讀—— 這是自二一年前曼德拉予宣判入監以來頭擺對外公開的講話。曼德拉形容暴力是種族隔離政權硬迫的結果,並且認為有著民主,就閣嘛無需要暴力。在場的聽眾傳來陣陣啉彩佮歡呼。曼德拉的這回應予伊佇國內外反種族隔離人士的心目中地位閣再提懸。
一九八六年-一九八八年間,一寡仔「小隔離法」的法律予廢止。波塔告蓋南非白人「適者生存,無爽快人拍出來」,就算講伊捌兩擺佇最終宣布進行重大改革進前躊躇不決,兩擺的結果攏是撤回了遮變革。剾洗的是,遮的改革顛倒佇咧餘下的八空年代期間觸發閣較激烈的政治暴力行動,愈來愈濟國內的社區和政治群體加入去反抗運動。現此時,政府決定停止進行深度改革,譬如解除對非國大、PAC、南非共產黨佮其他想欲解放組織的禁令、釋放政治囚犯、抑是撤銷「大隔離法」的根本法律。政府的立場是干焦遮的組織「宣布放棄使用暴力」,政府才會考慮進行談判。
一九八七年,南非成做世界經濟增加上慢慢的國家之一,而且國際上禁止南非參加任何體育賽事,予足濟南非白人感覺不滿和失望。非洲國家中嘛無欠缺由烏人領導、白人為少數群體的例,如肯亞佮辛巴威。南非終有一工由烏人做總統的傳言使閣較濟極端的白人加入正翼政黨。曼德拉予人轉移至距開普鎮無偌遠的一座勞改場,獨自蹛入一座四个房子,帶有游泳池,厝邊頭尾綠樹蔭蔭。伊佇遐佮波塔進行一改私下會面。會面時,波塔主動行向前和曼德搝握手,並主動為伊倒茶,這予曼德留下了深刻的印象。兩个進行矣友好的講話,曼德搝較了非國大的起義和南非白人的起義,閣講著四海內底攏兄弟。
流放佇外的非國大佮國內鬥爭的各個團體,婦女和教育家等群體進行了濟濟擺秘密會面。另外咧,一陣白人智識分子佮非國大佇窒內加爾較公開地會面,進行談判。
戴克拉克
一九八九年初,波塔身患中風;伊佇一九八九年二月被勸辭職。仝年,熔雷德里克 ・ 威廉 ・ 戴克拉克繼任總統一職。雖然伊一開始予人的印象是一个守舊的人,但是伊果斷去決定進行的談判,結束南非的政治僵局。一九九空年二月初二,戴克拉克佇議會的開幕致辭中宣佈伊將廢止種族歧視法律,解除對非國大、PAC、南非共產黨佮 UDF 等主要反種族隔離組織做期三零年的禁令。土地法予人廢掉去。戴克拉克閣作出了頭擺公開承諾:釋放曼德拉、歸還媒體自由以及終止死刑。終其尾,媒體限制解除了,無觸犯普通法的政治囚犯被無罪釋放。
一九九空年二月十一號,經過長到二七年的監禁了後,曼德拉對維克托 ・ 韋斯特監獄予人釋放。
聯合國安理會責令南非結束佇咧非州西南部(即時納米比亞)的長期干預;南非佮南安兄搝陷入軍事僵局;南非佮古巴、安哥搝和 SWAPO 部隊的戰爭規模和開銷愈來愈大;邊境戰爭的成本那來那懸…… 面對頂懸種種狀況,南非提出轉移控制權。納米比亞佇一九九空年三月二十一號獨立。
談判
經過一九九空年至一九九三年的一系列的談判,種族隔離制度予廢掉,終於一九九四年舉行了南非頭改無分種族的大選。
一九九空年至一九九六年,種族隔離制度的法律機構一步一步廢除。一九九空年,政府佮 ANC 召開兩場會議,雙方開始真誠地談判。遮的談判的目的是為權力的和平轉接做鋪墊仔。會議為了後的談判定落頭前提條件,但是國內的局勢猶原緊張。
第一場會議上,國民黨佮非國大協商去推動談判的條件。會議佇總統的官邸格魯特 ・ 四序舉行。會後,𪜶發佈矣《格魯特 ・ 四序會議記錄》( Groote Schuur Minute )。記錄頂懸說明談判開始前將會釋放政治囚犯,而且允准講所有流放者回國。
有人煩惱講這改權利轉接會引起暴力事件。為此,各政黨之間著愛達成一个和平的解決方案。一九九一年十二月,南非民主大會(CODESA)開始商議按怎成立濟濟種族的過渡政府,如何制定新型憲法,保證所有種族享有政治權利。CODESA 簽署一个意向聲明,並且大聲的建立「團結統一的南非」。
廢除種族隔離制度的改革佮談判引起了右派白人的強烈反對,致使保守黨佇濟擺補選中擊敗矣國民黨候選人。所以,戴克拉克佇一九九二年三月發起了一擺干焦限白人的公投,決定敢是應該繼續談判。結果公投贏會著百分之六十八的贊成票,為這个戴克拉克佮伊的政府注入閣較濟的信心,嘛堅定矣國民黨佇咧談判中的立場。
一九九二年五月,談判會使繼續。佇咧 CODESA 第二改的會議中,談判雙方提出閣較硬篤的要求。非國大佮政府無法度就過渡期間權力的分配達成協議。國民黨希望佇咧過渡政府期間保持強勢的地位,並有權推翻議會所通過的決定。
談判期間,繼續的暴力事件予緊張局勢加劇。主要的原因包括因卡塔自由黨(IFP)佮非國大之間的劇烈競爭、一寡傳統部落的爆發、猶閣有佇咧納塔爾南部省份尤為多見的祖魯佮科薩的歷史部落之間的本地對抗。就算曼德拉和因卡塔自由黨的總裁布特萊齊會面以解決雙方的分歧,但是猶是無法度阻制暴行。其中上嚴重的非國大-IFP 暴力案件是一九九二年六月十七號的博伊帕通大屠殺,兩百名 IFP 激進分子攻擊豪登省的博伊帕通鎮,殺害四十五人。目擊者稱遐的人駛著警車來,證明是警方佮軍隊的某一寡分子致使繼續的暴力事件。了後的司法審訊發現眼證者的證據無實抑是不可信,無證據表明國民黨抑是警方參與到大屠殺中。戴克拉克去訪案發現場的時陣,本來受著熱烈歡迎,毋過了後雄雄予一陣示威者圍咧揮動石頭佮標語牌。做警方試圖遏止這陣示威者的時陣,一逝車隊雄雄對現場加速機過。警方開銃,PAC 稱其三名擁護者予人擊倒去。毋過,博伊帕仔通大屠殺予矣 ANC 採用邊緣政策的藉口。曼德拉是認為戴克拉克作為國家頭腦有責任遏止流血事件,同時指責南非警方煽動非國大-IFP 之間的暴力行為。這為 ANC 推出談判奠定了基礎,CODESA 談判佇這一階段完全中斷。
一九九二年九月初七的比紹大屠殺使事態陷入不可挽回的地步。非國大要求共希斯凱家園重新合併到南非而上街遊行,希斯凱防衛部隊向遊行者開火,致二十九个人死亡,兩百人著傷。事後,曼德拉佮戴克拉克的同意會面,商量按怎阻制不斷爆發的暴力事件,這陣予談判會當繼續進行。
正翼勢力的暴亂嘛加添這段時期的敵對行動。一九九三年四月十號克里斯 ・ 漢尼(Chris Hani)予人暗殺,預示著規个國家會陷落去混亂的狀態。漢尼是深孚眾望的南非共產黨秘書長,佇一九九三年佇咧約翰尼斯堡的黎明公園予一名佮阿非利卡民族主義的阿非利卡人抵抗運動(AWB)關係密切的波蘭難民亞拍斯 ・ 瓦盧斯暗殺。除了佇南非共產黨佮非國大中的擁護者以外,漢尼受著群眾的廣泛支持,予人認為是曼德拉上有希望的繼承人;伊的死引發了全國佮國際上的抗議,終其尾你推動轉機的出現—— 漢尼死了後,各主要黨派閣較堅定地要求和解。一九九三年六月二五,AWB 用一台裝甲車雄雄衝入去肯普頓公園世貿中心,當時談判委員會當佇內底進行討論,但是這並無妨礙談判過程。
除了持續不斷的烏人間暴力爭鬥外,PAC 的軍事組織阿扎尼亞人民解放軍(APLA)對白人公民發動幾若改的攻擊。PAC 企圖通過吸引憤怒急躁的青年人的支持,毋知影鞏固大會的徛起。佇咧一九九三年七月二五的聖 ・ 詹姆士教堂大屠殺中,APLA 的成員向開普鎮的一个教堂開火,致使十一名會眾死亡,五十八名著傷。
一九九三年,戴克拉克佮曼德拉「因為和平結束種族隔離政權作出了傑出貢獻,為建立新的民主南非奠定了根基」被共同授予諾貝爾和平獎。
暴亂一直繼續至一九九四年大選。烏人家園「波布遐」的領導盧卡斯 ・ 曼戈普(Lucas Mangope)宣布波布彼拒絕參加大選。根據協商的決定,臨時憲法一經過生效,烏人家園將重新回歸南非,但曼戈普無希望按呢。曼戈普的決定拄著強烈的抗議,致使三月十號佇波布發生了政變。就算講正翼白人干預政變,希望繼續由曼戈普掌權,但最後曼戈普予人罷免。佇咧干預過程中,三名 AWB 激進分子去予人刣,慘不忍著的相片佇南非國內電視頂懸放送並佇咧世界各地頭看報。
大選頭前兩工,約翰尼斯堡發生一起汽車炸彈爆炸,九人拄著。大選的前一工,發生了另外做伙爆炸案,致使十三个人著傷。一九九四年四月二十六-二十七號透早,降下舊國旗,人攏唱舊國歌(現雙國歌之一)《 南非的呼請》,隨後升起新的彩虹旗並唱起另外一條國歌《天佑非洲》。
一九九四年大選
大選佇一九九四年四月二七佇全國順利舉行,二 , 零萬南非人投了屬於家己的一票。雖然組織農村地區的投票搪著一寡困難,毋過𪜶明顯懷著善意,耐心等待數點鐘進行投票。為著欲予每一个人投票機會,政府額外增加一个投票日。國際觀察員認為,這改大選就是自由而公平的。歐盟對這擺大選的報告佇一九九四年五月開始編寫,佇大選的兩冬後出版,當中批評著獨立選舉委員會無對投票處做好準備,真濟投票站選舉材料無夠,以及佇計票過程中欠缺防止舞弊的有效防護手段。報告閣指出講「佇各黨代表就有爭議的選票進行談判這一關鍵計票階段,無允准任何國家觀察員到場」,這點尤為是會堪憂。也就是講,全體選民佮全世界攏「予人蒙佇鼓內底,毋知影終選舉結果是如何產生的」。
非國大贏得著百分之六十二石六五的選票,猶未達到會當重寫憲法的比率百分之六十六刣七。四百个席位內底,非國大成員占兩百五十二个。國民黨贏著大部份白人佮有色人種的選票,成做是正式的反對黨。大選除了選出國家政府外口,閣選出各省的政府。非國大佇全國九省中的七个省份勝出,國民黨佇西開普省勝出,IFP 咧夸祖魯-納塔爾省勝出。一九九四年五月十號,曼德拉宣誓就職南非總統,標誌對南非種族隔離時期的終結。全國統一政府成立,其內閣由十二名非國大代表、六名國民黨代表佮三名 IFP 代表組成。塔博 ・ 姆貝基佮戴克拉克成做副總統。
每年大選的周年紀念日四月二七予人定做是名做「自由日」的公共假日。
相關法律
一九一一年
- 礦業佮工人法(The Mines and Work Act)
一九一三年
- 原住民土地法(The Natives Land Act)
- 移民調節法(The Immigrations Regulation Act)
一九四四年
- 公民身份法(The South African Citizenship Act)
一九四九年
- 禁止跨族婚姻法(The Prohibition of Mixed Marriages Act), 禁止人種無仝的男女結婚;
- 背德法(The Immorality Act), 對跨種族的戀愛行為的限制佮懲罰;
一九五空年
- 人口登記法(The Population Registration Act), 規定所有的人口攏愛照族登記;
- 反共產主義法(The Suppression of Communism Act), 規定政府有權查禁任何被指控為「宣傳共產主義」彼个政黨;
- 集團地區法(The Group Areas Act), 全國分做無仝的區域,劃出禁止烏人徛起的地區;
一九五一年
- 班圖人管理機構法(Bantu Authorities Act), 為烏人建立了單獨的管理機構;
- 是防止非法定居法(Prevention of Illegal Squatting Act), 規定政府有權拆捒烏人貧民區;
- 土著建築工人閣有土咧服務法(Native Building Workers Act and Native Services Levy), 規定白人雇主有義務佇白人區為其烏人倩工修建必要的住房;
一九五三年
- 隔離設施法(The Reservation of Separate Amenities Act), 禁止無仝種族的人用公共服務設施,若清洗室、候車室等;
- 班圖人教育法(The Bantu Education Act), 共所有的烏人學校收歸政府管轄,終止了教會學校的存在;
一九五四年
- 班圖人城市區域法(Bantu Urban Areas Act), 禁止烏人佇咧城市定居;
一九五六年
- 礦業佮工作法(The Mines and Work Act), 將勞工領域內底的種族隔離正式化;
一九五八年
- 促進烏人自治法(The Promotion of Black Self-Government Act), 即「烏人家園政策」
一九五九年
- 班圖人投資法(Bantu Investment Corporation Act), 建立起將必要資本轉移到烏人家園的機構;
- 大學教育擴充法(The Extension of University Education Act), 為烏人、有色人佮印度人建立單獨的大學;
一九七空年
- 烏人家園公民身份法(Black Homeland Citizenship Act): 對一九七一年開始,南非政府將居多數的烏人移居到分散佇南非邊界地帶(占該國的總面積百分之十三)的十个「班圖斯坦」(或者是翻「烏人家園」,南非語:Bantoestan), 閣予遮的家園以自治權,目標是使其獨立;徙來遮的「烏人家園」的烏人會失去南非的公民身份。但是遮的「烏人家園」中的白人猶原居有政治佮經濟上的優越地位。南非對一九七六年到一九八一年先後牽教溫達(Venda)、 希斯凱(Ciskei)、 川斯凱(Transkei)佮波布遐(Bophuthatswana)等四个「國家」獨立,但是攏無去予國際所承認講。
一九七四年
- 南非語媒體法(Afrikaans Medium Decree): 規定佇烏人園以外的地區,南非語佇學校授課中欲達到百分之五十的使用比例
- 佇醫療、宗教、就職等其他方面攏出相當的限制。
公開會失禮
以下人士進前支持南非的種族隔離政策,尾仔捌公開會失禮。
- 熔雷德里克 ・ 威廉 ・ 戴克拉克:「 我掠做是南非國民黨領治的身份,百萬受苦的人來致歉,遮的人捌受著被掠的恥辱,數十年來受著種族歧視的無公平和羞辱。」。
- 馬蒂納斯 ・ 范 ・ 斯卡爾奎克:「 南非國民黨𤆬來南非一部份的發展,毋過其實也透過一个無公正的系統,使其他的人艱苦」,佇咧南非國民黨的投票解散了後的一擺短講中提及。
- 阿德瑞安 ・ 洛克:捌是南非政府的官員,為種族隔離的受害者法蘭克 ・ 契坎尼洗跤,以行動為種族隔離的時陣的錯誤會失禮。
- 列昂 ・ 塞爾斯:「 我比任何時攏相信種族隔離是咱塗跤可怕的錯誤,南非人無去聽彼此的歡笑佮哭慼,我真歹勢遐爾久的時間差不多無去聽。」。
參見
- 南非歷史
- 南非國民黨
- 南非撤資運動
- 吉姆 ・ 克勞法
- 納爾綴袂著 ・ 曼德拉
- 種族隔離
- 二等公民
- 真相佮和解委員會(南非)
- 白澳政策
- 南非攻擊農場的情形
- 以色列和南非種族隔離的類比
參考文獻
延伸閱讀
外部連結
- 非洲的歷史:南非種族隔離法
- Understanding Apartheid Learner's Book
- The evolution of the white right
- History of the freedom charter SAHO
- Apartheid Museum in Johannesburg
- The African Activist Archive Project website has material on the struggle against apartheid
- South Africa : Cuba and the South African Anti-Apartheid Struggle by Nicole Sarmiento
- Interview with Dr . Ranginui Walker about the'No Maoris'tours to South Africa under apartheid RadioLIVE interview on the exclusion of Maori from the All Blacks during the tours of South Africa under apartheid .
- The International Centre for Transitional Justice ( ICTJ ) provides resources on the legacy of apartheid and transitional justice in South Africa .
- JSTOR's Struggles for Freedom digital archive on www . aluka . org Collection of primary source historical materials about apartheid South Africa