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約翰·迪芬貝克

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約翰 ・ 喬治 ・ 迪芬貝克,PC,CH,QC(英語:John George Diefenbaker;一八九五年十月十八—一九七九年八月十六), 德國人佮蘇格蘭人後裔,是第十三任加拿大聯邦總理大臣,任內主要推動北方開發佮減少對美國的依賴,恢復同大英國協國家的關係。伊佇一九五七年大選中加拿大進步保守黨有下議院二百六十五个席次中的一百空九席次,成做議院中的上大黨,啊若頭擺成做執政黨。伊是佇咧前任總理、自由黨領袖路易斯 ・ 聖勞倫特主動辭職下,就任總理。

早年生活

一八九五年十月十八出世佇加拿大安大略省紐斯塔。父親是德裔移民,母親是蘇格蘭裔移民。一九空三年,迪芬貝克規家伙仔徙去薩克其萬省,併購買一座農場。約翰的爸爸是一座學校的教師。一九一五年,迪芬貝克對薩克其萬大學畢業,得著文學士學位,第二年得著政治學碩士學位。一九一九年,伊閣得著法學學士學位。了後佇西部咧做律師的業務。伊真緊就變做一名出擢的刑法辯護律師,並成功的為判死刑的十八人進行辯護。佇伊的規个政治生涯中,迪芬貝克一直堅決的反對死刑,熱情的提倡人權。

講號做,成功的祕訣就是經歷一擺閣一擺失敗而不放棄。迪芬貝克的這个對政歷程就是這格言的有力證明,伊毋但五改佇咧國家、省、甚至市的競選中失敗。一九三六年,伊總算當選做薩克其萬省保守黨領袖,毋過這黨佇一九三八年該省大選當中煞無法度贏著一个議席。一九四空年入選眾議院了後,一直熱衷佇社會福利事業。就算講伊對政治有厚興趣,但是煞佇這个競技場頂懸接接,機拄無好。一千九百四十二佮一九四三年兩擺企圖得著進步保守黨領袖職務來攏無成功。

一九五五年十二月伊咧保守黨全國代表大會的第一輪投票就得著勝利,以六十一歲較高年齡當選為保守黨領袖。佇伊的領導下,進步保守黨贏會著一九五六年大選,毋過佇眾議院內底干焦占有少數議席。

擔任聯邦總理大臣

自由黨政府佇長時期統治中生湠的唯我獨尊的作風佮因此而產生的政策漏洞,為著保守黨佇一九五七年大選中東山再造成了機會。管道辯論中 C ・ D ・ 豪蠻橫無理地中止辯論的做法,蘇他士運河危機中自由黨政府置英、法利益無顧,一味追隨美國的態度,猶閣有麥仔積壓、物價起價等等的問題,使執政的自由黨在野黨佮公眾之中積怨甚濟。

迪芬貝克成功地利用自由黨政府的不利形勢。伊佇溫尼伯競選的時向公眾揭露自由黨政府的見笑代,迪芬貝克成功地贏得著加拿大人民的講法支持。佇競選演說當中,伊許諾欲對加拿大進行誠大的變革,因為伊來自大平原省府,對農村來,所以伊是小人物---工人佮農民的支持者佮擁護者。伊無信任合股企業佮智識界人士,無認為出世大中部上層階級是一件值得驕傲的代誌 [一]。一九五七年六月二一,約翰 ・ 迪芬貝克取代路易斯 ・ 聖洛朗登上總理寶座,組成二二年來第一屆保守黨政府。經過三空年的無放努力,伊總算是贏著圓滿的回報。

保守黨上台了後,迪芬貝克為穩固其統治地位佇一九五八年二月初一解散矣議會,三月三十一號選舉產生的新議會中,保守黨得著聯邦成立以來的上大多數,將得著兩百空八个眾議院席位。自由黨是銳減到四十九席,其席位差不多全部來自安大略佮魁北克。平民合作聯盟減少到八席,社會信用黨是全軍覆沒。

迪芬貝克政府的施政綱領主要是分做兩个方面:一是加強北方開發,以期取得半个世紀進前佇西部彼款的成功;二是排除美國資本對加拿大工業佮自然資源的控制,進一步佇外交上減少對美國政策的依賴和屈,恢復同大英國協國家傳統的親密關係。猶毋過伊上台無偌久聲望就開始跋落,因為伊真諾的傷濟,實行的太少。

外交混亂

北美防空協定

迪芬貝克上台後所拄著的頭一个問題是北美空防協定。這項計劃是自由黨執政時期加、美兩國共同制訂的,一九五七年大選頭前雙方已準備接受。迪芬貝克發現雙方圍踅這項計畫所進行的準備工課使伊無法度改變其進程。一九五八年春根據該協定建立了共同的防空體系,由一位美國人任司令,加拿大人任副司令。美加兩國原訂佇一九五九年十月舉行聯合空防的演習。迪芬貝克政府無予以密切的配合,美方為此大受氣。加拿大駐美大使阿諾 ・ 希尼佇八月二八這一工兩改被召到美國國務院聽候訓斥,被告知講美方對加拿大的姿態表示「是誠大的關注」。

佮美國交惡

一九五七年七月初,迪芬貝克為表明新政府咧調整對外關係上的決心,向新聞界宣佈加拿大政府按算欲共對美國進口貨物的百分之十五改由聯合王國進口。這一決定予人認為是一个輕率之舉。因為英加同處佇關稅貿易總協定之中,一九三二年渥太華協議已經失去意義。加上英國對新成立的歐洲共同市場興趣汪然,嘿加拿大的獻媚並無領情,顛倒認為講這是無合時宜的干擾。聯合王國無顧大英國協各國的反對,一再要求加入歐洲經濟共同體,這一要求得著美國積極支持。加拿大面臨的是一條固定的英語、美聯合陣線。迪芬貝克舉措無法度改善加、英關係,煞因為按呢激怒了美國。

古巴飛彈危機

古巴飛彈危機,是對加拿大的防務政策的嚴峻考驗。美國為著應對蘇聯的惹空的行為,十分需要佇北美防務上存在密切關係的加拿大協同行動。猶毋過,干焦一个盟國的首腦對美國表示懷疑:彼就是加拿大的約翰 ・ 迪芬貝克。甘踅迪政府希望加拿大政府會當𤆬頭響應美國的號召,毋過,加拿大方面煞反應冷淡,迪芬貝克閣佇咧眾議院建議由聯合國組織一个委員會,對古巴時態的發展進行公正的調查,這對美國權威不敬的表示。

佇古巴飛彈危機內底,美國為著欲爭取盟國的支持,積極進行外交溝通。十月二一,前駐加拿大使、美國助理國務卿利文斯頓 ・ 麥錢特紮甘踅迪的親筆信飛往渥太華,佮加拿大總理迪芬貝克會晤,負責向加拿大政府介紹危機的狀況。

迪芬貝克對美國的行為十分的不滿,伊佇會頂特別講著,佇咧甘踅迪即將進行公開演說前兩點鐘,伊才得著美國關於處理危機狀況的通知。同時,伊懷疑美國提供的證據-蘇聯佇古巴部署飛彈的相片的真實性。迪芬貝克斟酌觀察麥仔錢特向伊展示的蘇聯飛彈基地放大相片,並且要求閣較濟相片。

迪芬貝克就算講心存的疑慮,但是猶是對美國的行動表示理解,保證一旦發生來自古巴的飛彈進攻,加拿大將履行其佇北約和北美空防司令部中的責任。迪芬貝克雖然表示支持美國,但是擔心甘踅迪的激烈行為將會共世界推向毀滅,所以佇解決危機的具體辦法佮之發生矣分歧。此外,迪芬貝克政府嘛遲遲無隨同美國採取一致軍事行動。

一九六二年十月二二美國宣佈伊佇美空防司令部的部隊進入三級警戒狀態。按照加美「北美空防協定」的規定,加拿大應對美國發出警報了後兩點鐘內發出仝款的警報,並使其空防部隊進入戒備狀態。但是迪芬貝克既然無下令發布警報,伊嘛無按照美國的要求,共核飛彈彈頭安裝甲伏都截擊機和波馬克反轟機頂頭。佇咧二三早起召開的加拿大內閣會議上,國防部長道格拉斯 ・ 哈克尼斯力主加拿大應該隨美國了後隨發布警報,迪芬貝克堅決反對,並講:「 一个警報會無適當地予人民陷佇咧恐怖之中。咱應該等待閣較好看頭看尾。」至危機後期,迪芬貝克迫於形勢的轉變和國內壓力,態度沓沓發生轉變。二四下晡,加拿大政府宣布其北美空防部隊進入警戒的狀態。佇咧次日眾議院會議上,迪芬貝克總理予美國閣較濟政治支持,政策調門發生顯明變化。伊講:「 正如以往每一个北美人所認為的按呢,蘇維埃的飛彈對美國佮加拿大來講確實是一種威脅。」加拿大政府「準備支持美國」,但是同時「將雖然可能會去揣著運用非戰爭的方式來解決遮的問題,避免出現唱空的行為」,因為乎「加拿大的目的是盡量減少緊張局勢」。 伊閣指出,清楚需要解決的問題是,「 毋但欲避免衝突,而且欲揣著和平解決來自蘇維埃新挑戰的途徑」。 迪芬貝克嘛認同矣甘踅迪的觀點,即蘇聯佇古巴的飛彈是進攻性的,應該讓以拆除。做嚴重的危機過去了後,加拿大最終站佇美國這爿遮。

迪芬貝克政府佇古巴飛彈危機內底的表現招致國內外的尖銳批評。英國首相麥美倫是梢皮迪芬貝克是盟國領導人中「惟一的術仔」。 美國對加拿大佇危機中執行嘛無表態的消極立場真不滿,《 華盛頓郵報》專欄作家批評講,「 佮其他的盟國相比,加拿大表現無精打采的款」;「 迪芬貝克的麻麻予美國面對藏佇的來自北極的進攻,大片的土地成做無防區」;「 加拿大妨礙了美國的行動計畫,閣增加戰爭的危險性」。 就連加拿大國內一寡人,親像聯合防衛部長皮呢 ・ 窒落去保守黨官員達到地頓 ・ 坎普等,嘛對迪芬貝克的舉措祝有微辭,認為伊的優柔斷損害加拿大的形象。就算講按呢,迪芬貝克政府佇古巴飛彈危機期間的「麻痺」反應,客觀上有幫贊佇減少極端緊張的對立狀態。

水源開發問題

一無平,一波閣起來。哥倫比亞河水源開發的問題閣共迪芬貝克推向了後國家計畫佮大陸主義二難選擇的困境。哥倫比亞河是北美第四大河,發源佇加拿大,經美國流入太平洋。長期以來,這河豐富的水利資源予拱手送予美國人以換取美方對英屬的哥倫比亞省開發計畫的支持。退伍了後擔任國際聯席委員會加方主席的麥克諾頓將軍對這件代誌誠煩惱,呼籲建立加拿大家己的水電工程。聯邦政府對國家利益出發企圖獨自開發該河水源,毋過此舉拄著美國政府佮哥倫比亞省政府的聯合抵制。最後嘛是加拿大聯邦政府作出讓步。一九六一年一月簽訂的哥倫比亞河條約規定媠、加兩國合作開發這河水電資源,大陸主義閣一改占上風。

迪芬貝克彼个政時代,加拿大佇咧對外政策頂頭定定陷落去混亂。無論是伊親身扶持外交事務,抑是由兩位外交部長先後處理對外關係,攏減有起樹仔。保守黨政府疏遠美國親近英國的行向使其佇美、英雙方攏失去支持。加之保守黨新領導人佮舊的公務員班底合袂來,更加降低加拿大佇外交上的效率。

內政失敗

迪芬貝克佇內政方面所制定的政策好額民族主義,並且注重實用性。伊增加老大人的養老金佮其他形式的政府幫助,特別是對西部農產品的價數補貼。就算自由黨統治時期加拿大經濟增加了足緊,但大草埔佮太平洋沿岸等西部地區煞受益啥物少。迪芬貝克上台了後十分熱衷佇解決西部所面臨的經濟問題。西部地區是加拿大主要農業區。糧食生產過賰的問題偌濟年來一直困擾著遮的農場主。迪芬貝克做政了後,加拿大農業提著予人驚喜的機會,通過特殊信貸方式建立了一項大膽的貿易政策,為加拿大麥仔拍開了潛力誠大的中國市場(當時中國當咧三年自然災害,不得不進口加拿大麥仔)。 此外,迪芬貝克政府閣制訂矣「農業恢復佮發展的法案」,通過改變邊緣地區農場的經營範圍,初步解決矣加拿大長期予人忽視的庄跤散赤問題。

迪芬貝克政府的其他的措施猶閣包括:增加社會福利;建立國家能源委員會,監督能源的使用;完成南薩克其萬水壩工程;猶閣有為開發北部猶閣有實行的公路建設計畫。 迪芬貝克向偏遠落後地區和社會中下層敧爿的經濟政策觸怒多倫多和蒙特婁的實業界。一九五七年選舉中捌是保守黨的支持者,現煞斡向自由黨一爿反對迪芬貝克。對保守黨政府閣較有破壞性的打擊是伊佮加拿大銀行總裁詹姆士 ・ 科因發生的相諍。科因為是一个堅強的經濟民族主義者。伊捌告蓋加拿大人,因為美國資本輸入的結果,𪜶共失掉對家己工業佮自然資源的控制。𪜶若願意維持𪜶家己國家整體佮自決權,𪜶著愛學會曉「倚靠家己的財力生活」。 迪芬貝克雖然對科因的經濟民族主義立場持同情態度,毋過煞煩惱講科因的想法實現會損害加拿大的社會福利計畫,所以佇實業界壓力下要求科因為辭職。科因為拒不服對。政府向眾議院提交的宣佈解除科因職務的議案煞予參議院拒絕。一九六一年七月科因為自動退休了後才結束矣這起影響極壞的風波。這一插曲暴露矣保守黨政府經濟政策的混亂不堪,嘛加劇政府長期無法度解決的財政困境佮金融危機。

一寡有閣較重要意義的改革計劃,如講新邊疆開發,要求佇咧通往加拿大北部修建龐大的鐵路系統以促進北部的發展,煞因為政府的經濟狀態無力拄著失敗。加上一九五七年保守黨上台後拄好拄著資本主義世界普遍性的經濟衰退,致使加拿大財政赤字不斷增大,外債蕊蕊,加元貶值。迪芬貝克對這搭籌莫展,無計畫,予加拿大人民大為失望。

辭職下野

一九六三年,政府迫使迪芬貝克辭職,阿芙洛箭式噴氣飛機的項目的取消是伊失敗的象徵。迪芬貝克聽對伊的顧問的意見,認為由加拿大家己設計閣製造戰鬥機尾仔會致使開傷懸,因為取消這項目,按呢就造成做一爿四萬工人失業。歷史學家到今猶閣對這一決定有爭議,擔憂會當肯定的代誌是,對一个民族主義的領導人來講,這確實是一个重大的政治失覺察。伊為此付出落台的代價。萊斯特 ・ 皮爾遴成做新的總理。

食老

保守黨下野了後一直為著爭奪領導權問題所困擾,約翰 ・ 迪芬貝克並毋甘願放棄對該黨的領導權,連紲平息幾起內部的不滿佮反抗。一直到一九六七年,反對勢力齊集多倫多,重新審察黨的領導權問題。迪芬貝克眾叛親離,新斯科細亞總理勞力 ・ 斯坦菲爾德被選做新的保守黨領袖。此後伊是一个普通的議員,人民共稱做「迪芬長官」。

佇伊的暮年,伊猶原繼續為伊的一个民族佮個人的權利走傱活動。伊認為加拿大是一个民族,每一个人攏應該擁有做公民平等的權利,這看這个觀點佮法裔加拿大人的觀點大相直接區,𪜶認為加拿大是兩个民族協調的結果。

一九七九年八月十六號佇渥太華過身,享年八十三歲。佇薩克其萬省薩斯卡通迪芬貝克加拿大中心。

評價

迪芬貝克是一位出色的在野黨領袖,毋過,若一旦行入政治舞台的中心,其政治的天才煞黯然失去光彩。佇權利的巔峰頂懸,伊暴露出一个執政者的致命弱點:優柔斷了,統治沒有術。縱然擁有加拿大歷史上前所無有的多數席位,煞無力制定佮實施家己的改革綱領;既然袂使有力地領導內閣,嘛袂當有效地運轉聯邦政府機關。迪芬貝克政府佇財政經濟政策頂面的失敗使既然無攏蹛佇社會中下層人民,閣失去矣佇加拿大社會中上有影響的各階層的支持。對保守黨政府的不滿佇美國政府的推捒波助瀾下形成大豐湧的潮流,最終致使著迪芬貝克政府的瓦解佮倒台。就算講按呢,但是迪芬貝克總體頂懸猶原是一个卓越的政治家。伊佇一九六空年制定矣加拿大《人權法案》,予加拿大脫離了英國議會至上的傳統,面向美國因為個人權利的有限政府的傳統倚近。