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二空空九年聯合國氣候變化大會

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二空空九年聯合國氣候變化大會(二空空九年十二月七號 ─ 十二月十八號), 即「《聯合國氣候變化框架公約》締約方第十五改會議」,縮寫為「COP 十五」,嘛叫哥本哈根氣候變化會議,佇丹麥首都哥本哈根的貝拉會議中心舉行。同時,伊嘛是《京都議定書》簽字國第五改會議。

根據「鋪里島路線圖」的決定,這改會議將誕生一份新的《哥本哈根協議》,以代替二空一二年到期的《京都議定書》。 若佇咧本次的會議頂懸,各國袂當達成共識、而且通過新的決議,遐爾仔佇二空一二年《京都議定書》第一承諾期到期後,全球將無一个共同文件來約束溫室氣體的排放。所以,這改的會議被人講是「拯救人類的最後一改機會」。

概欲

二空空九年聯合國氣候變化大會是由丹麥政府所主辦的大型國際性會議,有來自世界各地一百九十二个國家佮地區參加,參與的人數超過一爿五千人,包括著非政府組織,企業代表等等。

規个大會同齊咧舉辦幾个重要會議,包括著矣《氣候變化框架公約》第十五次締約國會議,《 京都議定書》第五次締約國會議,附屬科學佮技術諮詢會議,《 京都議定書》附近一進一步承諾特設小組第十擺會議佮長期行動特設小組第八擺會議。原大會主席赫澤懸已經辭職,丹麥首相繼任。

主要議題

大會有四个主要議題。第一,確立減少溫室氣體排放目標;第二,欲按怎資助開發中國家;第三,決定新協議佮《京都議定書》的前途;第四,其他的技術性議題,包括森林保護,碳交易佮潔淨技術轉移。

焦點的話題

  • 佇咧大會開始的第二工,一份漏洩的協議草案引起一寡開發中國家的不滿,該草案予人指明顯偏偏已開發國家,著開發中國家不利,英國衛報有人洩漏的草案閣發表,聲明中講:這份所謂的「丹麥草案」是由少數人所的草擬,包括英國、美國佮丹麥人員,干焦會當交予少數國家。
  • 七十七國集團輪職主席國蘇丹的代表 Lumumba Di-Aping 爿激主辦國丹麥,伊認為丹麥並無維持中立場,嘿所謂「丹麥草案」是為一个偏為選擇保護富國,予散國佮好額人國之間的歧見擴大,該草案偏為富國,予𪜶承擔袂堪得的減排「責任」,煞允准好額𪜶的減排目標,毋過閣對開發中國家煞做出閣較嚴格的規定,造成開發中國家佮環保組織等等的不滿,並且會影響談判的正常進行,毋過丹麥佮聯合國官員攏企圖淡化該草案,干焦表示草案只是無正式的「做工課」文件,干焦供少數幾个國家參考,毋是正式的談判文本,亦不代表聯合國的立場。。 抑若十二月初十記者會上,Di-Aping 表示:「 美國是歷史上佮人均溫室氣體排放量上大的國家;伊的百分之四減量目標,對救世界無幫贊」。 抑若七十七國集團同齊要求美國應該加入京都議定書,美國是一直以來自細漢布希望佮奧巴馬總統攏反對加入這个議定書,該議定書泛指工業化國家佇一九九七年所達成簽定之京都議定書,這寡工業化國家著愛有具體的減量義務。對二千空八到二空一二年該平均就愛比一九九空年減掉百分之五分之二,佇咧京都議定書特別制定用一九九空年為基準年來看,美國的二空二空年目標等於干焦減百分之四,猶原達無到減百分之五孵二的標準。
  • 美國代表佇十二月初九會中針對中國提議表示,中國欲來十到二空年的碳排放量會遠超過美國。中國代表解振華回應:若是已經開發國家(美國)願意到二空二空年減排四成,中國樂意奉陪,二空五空年減排一半。
  • 出於對主權的考慮,中國拒絕接受國際減排審核,予一个協助開發中國家減排的一千億美金計畫一度閣再囥。中國講對中國的審核作為對開發中國家提供資金的前提是一个陷阱。
  • 中國佮印度等等的國家,佇會議的最後一工作出予𪜶發生,同意提懸減排行動的清明度。中國代表團團長解振華表示,這是通過捷捷商的結果,並「無擲掉家己的主權」。
  • 與會的美國代表十二月十號發表聲明:「 拒絕向中國提供氣候變化援助資金。」美國代表托德 ・ 斯特恩講:「 我認為𪜶袂有美國的公共資金提供予中國,咱愛共公共資金引向其他上需要的國家。」「中國有夠額的資金來支持家己的行動。」針對美方的態度,中國代表于慶泰反駁講:「 我並無預期中國會得著資金援助,肯定袂由美國提供。中國經濟蓬勃,坐擁兩萬億的美金儲備,咱無認為中國會是首个受助國」。
  • 面對歐盟、美國等已開發國家拒絕中國所提減排新目標,中國代表團副團長蘇偉的回應:「 已經開發國家減排是應當履行的國際義務,抑若中國身為開發中國家採自主減排措施。」「歐盟共𪜶該承擔的國際義務佮中國國內的自主減排行動相比是不厚道的。」中國副外交部長何亞是非批評講美國佇咧減排上的態度「真無負責任,攏無誠意。」[一]
  • 太平洋島國吐瓦魯提出動議,要求哥本哈根會議應該通過談判達成一項和京都議定書具有仝款的法律地位的新協議,其中包括共全球的氣溫增加限制佇咧一个五攝氏度內底猶閣有將氣體濃度控制佇咧三百五十 ppm,閣將中國佮印度等等排放總量大摸的開發中國家劃入減排計畫內。這項提議雖然得著島國聯盟(AOSIS)佮部份開發中國家支持,毋過因為中國的反對,該提議對程序上袂使進入大會的常規談判內容。因為減排方案比京都議定書嚴厲,該動議嘛予遮的工業化國家反對。吐瓦魯代表強調「一爿五度」的上限,是島國存亡的關鍵。
  • 會議的最後一工,美國、巴西、南非、印度佮中國等五國頭一改上終達成一份無法律約束力的聲明。毋過,這份聲明未當得著與會各國的一致認可,島國吐瓦魯代表閣較指這份聲明「袂當接受」(I regret to inform you that Tuvalu cannot accept this document .)。

各地示威抗議

佇咧十二月十三,佇咧哥本哈根佮世界各地攏有抗議活動,要求氣候變化會議做出閣較濟國際答應。單在哥本哈根,估計有三萬人手提旗仔、大聲喝口號行向嚴加防範的會議中心。這改遊行基本上是和平的,但是當一寡示威者投跋矸仔並且拍破窗仔門了後,防暴警察來干涉。警方尾仔拘留九百六十八人。佇咧澳洲、中國大陸、台灣佮菲律賓等等的所在,嘛舉行矣類似抗議。

花駛

  • 本次大會採用美國歌手巴布 ・ 狄倫的歌曲(A Hard Rain's A-Gonna Fall)做會議的背景歌曲,希望藉此對參加這改的會議會當提起各國對環保意識的重視。
  • 這改的大會佇咧哥本哈根舉行,哥本哈根警方特別準備三十七粒大鐵籠,用來關押前來鬧場抗議的滋事份子。另外有六千名警員維持秩序,閣有三百六十間由廢酒廠改建成的臨時牢房,會使拘禁四千人。
  • 因為中國代表團團長解振華,發生連紲三工去予人拒絕入去會場,中國強烈不滿,經過調查以後,問題出佇聯合國方面佮丹麥安檢並無溝通好,經中方抗議了後問題才會當解決。
  • 為期十二工的大會,攏總有上百位國家領導人的萬五千外名代表出席會議,其中會議所開用成本(一簇三億英鎊)佮坐飛行機、汽車交通佮能源銷孝量,當中的碳排放量閣超過阿富汗、馬拉威佮獅山等國家的全國排放量。猶原有人批評講:預估十二工會期共排碳至少四萬一千噸,超出真濟開發中國家仝期的全國排碳量。
  • 中國政府佇咧會議期間濟擺強調中國作為開發中國家,減排行為是經過反複論證的、科學的、無容談判的,嘛是無附加任何條件的,無佮其他任何國家的減排行動掛鉤,減排目標自主確立無接受國際查核。中國同時聲稱毋管會議取得啥物款的成果,攏會毫袂振動搖地實現家己的目標。
  • 針對已開發國家所提出欲佇兩千空一十至二空一三年,願意逐年提供一百億的美金,來協助散赤國家克服氣候變化,這筆資金分配給開發中國家,經計算人口平均一人閣分袂著二美金。
  • 佇咧大會開會過,綠色和平國際總幹事庫米 ・ 奈都博士,佇會場內,去丹麥總理拉斯穆森(Lars Løkke Rasmussen)送上由一千萬个人士聯署的請願信,希望會議會當達成阻止氣候變化的協議。
  • 二空空九年十二月十二號,為全球行動日,這个綠色和平中國代表(包括氣候英雄)佇哥本哈根參與遊行,以展示共寫「修身、齊家、治國、救氣候」的巨型橫額,用中文向世界表達中國人民的拯救氣候訴求。
  • 根據最近的官方報告,美國是世界第一大溫室氣體排放國,其次是中國。佇會議期間,根據 Carbon Monitoring for Action 的網站數據,中國可能已經成做是全球上大的二氧化碳排放國。

參見

  • 京都議定書
  • 聯合國氣候變化框架公約
  • 二空空七年聯合國氣候變化大會
  • 聯合國環境規畫署
  • 丹麥氣候聯合體
  • 小島嶼國家聯盟
  • 國際研究型大學聯盟
  • 七十七國集團(G 七十七)

參考文獻

外部連結

  • 中國各大網站相關的專題:新華網人民網央視網新湧搜狐網易騰訊鳳凰網
  • (中文)兄本哈哈根聯合國氣候變化框架公約是第十五次締約方會議
  • Copenhaguen 二千空九 : _ UN Chronicle _ Special Edition