世界貿易組織第六擺部長級會議
世界貿易組織第六擺部長級會議,亦稱為世界貿易組織香港部長級會議,佇二空空五年十二月十三號至十二月十八號佇香港會議展覽中心舉行。香港政府按算是次會議將會有超過十一 , 零人參加,其中就包括六千个成員國的代表、三千名來自全球各地的記者佮兩千名非政府組織代表。會議的標誌以代表香港的中式帆船做主題,結合世界貿易組織標誌,組成一个「六」字,寓意香港佮世貿組織融合的關係、香港對世貿工作的積極參與對濟爿貿易的支持,啊若金色仿如光芒般乘風遠帆的中式帆船表示這是次會議的光明前景、跤步踏向前。特區政府的目標,是這改會議上就加哈回合貿易談判收狹分歧,推動佇二空空六年會當完成規个回合的談判。
會議籌備
香港乃佇二空空三年墨西哥坎昆舉行的第五擺部長級會議上取得是次會議的主辦權,籌備工課是由工業貿易署負責的。為此署佇二空空四年八月成立「香港部長級會議統籌辦事處督導委員會」,主席為工商佮科技局定任秘書長俞宗怡女士,負責跨部門的協調工課佮落實工課。督導委員會下有工業貿易署的「香港部長級會議統籌辦事處」,總監替王榮珍女士。辦事處下分七个工作小組,分別為:
一 . 蹛宿的工課小組二 . 會議設施工作小組三 . 交通佮機場接待工課小組四 . 保安佮身份確認工作小組五 . 傳媒、宣傳佮社區關係工作小組六 . 社交活動、商業贊助佮聯絡支援工課小組七 . 資訊佮通訊科技工作小組其他政府部門佮組織,如保安局、香港警務處、香港旅遊發展局、境外經濟貿易辦事處等等,均會協助會議的籌備工課。
籌備辦事處亦為傳媒舉行工作坊,通好傳媒能熟似會議詳情。會議期間的開幕、閉幕式、全體會議及演講會等等攏會開放予傳媒採訪閣作現場直播,來談判會議則會關門進行,袂予傳媒採訪。
經費預算
這擺會議預算經費為二億五千萬至三億港元。
預算經費包括:
- 香港會議展覽中心場地的出租費用佮準備欲開枝:三 , 七百萬港
- 資訊佮通信器材:三 , 七百萬港
- 香港部長會議協調辦公室:三 , 一百萬港箍
- 為參與成員提供交通安排:二 , 六百萬港元
- 為五十个發展落後成員向世界貿易組織交付費用:二 , 三百萬港元
- 文件開銷:二 , 二百萬港元
- 就共翻譯、宣傳佮臨時工作者:二 , 二百萬港元
- 祕書服務:二 , 二百萬港元
- 佮閉幕佮閉幕:九百萬港元
招待來賓
敵區政府欲提供由寶馬贊助的豪華房車接載參加世貿會議的來賓,佇會議了後贊助商會以折扣共厝車賣出來。特區政府亦會為來賓提供膳食等安排。
採訪媒體
估計有達到三千名來自世界各國的記者到香港採訪世貿會議,大會設有新聞中心為傳媒機構提供錄影、電腦、網路佮通訊等等設備。香港電台欲成做大會指定廣播機構,為全球提供電視直播片段。
保安措施
香港政府主辦單位為免開幕當日預期發生的示威活動,勸諭灣區的民居、商舖佮學校佇彼工減少出外活動,包括採取伸勼工上班時間佮學校歇睏一工。康樂佮文化事務署亦凍結進前一段時間租借香港中央圖書館、維多利亞公園、灣仔運動場佮修頓球場舉行活動的申請。灣仔區大部份學校佮部份其他地的學校佇會議開幕日停課,抑是改做教師的發展日。
為著欲防止示威者共道路頂的雜物佮圳溝等共撨用做武器,警察共附近的圳溝攏崁了了、共過路人天橋圍上鐵網仔,並且使用黏合劑共磚仔固定。
和世界貿易組織部長級會議佇仝一地點佮仝期舉行的世界議長聯席會議,佇紅磡海逸酒店舉行,警方加強酒店一帶的保安,除了加設路障,酒店入口亦設置水馬。
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禁區
因為以前的逐擺世貿部長級會議攏會有大批反全球化、要求公平貿易等的示威者舉行示威活動,亦捌激成流血衝突,因此會議的保安問題尤其是引人關注。自按呢香港警務處會佇咧會議期間在場地外根據十二月二號生效的《禁區(世界貿易組織香港部長級會議)令》來劃這个定保安區,而且十二月十二號暗頭仔六點起佇附近實施改道佮封路等特別交通安排。籌備辦事處亦主動聯絡各非政府組織,解說香港政府政策佮安排,並且提供適當協助,務求使示威活動會當和平進行。到時陣運輸署將監控附近交通情況,第一時間會最近交通安排透過電台、電視台等向市民發佈。
禁區範圍主要包括規个香港會議展覽中心,添馬艦佮灣碼頭一帶,博覽道、會議道、分域碼頭街、港灣道位佇香港會議展覽中心外的東行線、龍匯道介紹分域碼頭街佮添華道之間的西行線佮龍景街等道路會封閉,倚近會展的維多利亞港海面亦被劃做禁區。
示威區
世貿部長級會議,估計會有超過十 , 零名反對貿易自由化的示威者來港示威,表達訴求。政府共灣仔運動場佮佇附近,面對維多利亞港的灣仔貨物裝卸區畫做指定公眾活動區,供各國示威人士進行示威。灣仔運動場可容納差不多七 , 零人,灣仔公眾貨物裝落區可容納約四 , 零人。
政府亦會對灣仔北會場附近的道路採取封路佮交通改道等措施。香港警務處處長李明逵捌表示,會議期間警方會抽調九 , 零名警員到灣仔區,集中負責安全檢查、政愛保護、處理交通佮示威等工課。
政府原擬共銅鑼灣維濟利亞公園佮灣仔修頓球場是作為示威區,毋過因為距離會場傷遠而改變計劃。
民間監察世貿聯盟佮韓國農民代表十一月底視察了位佇灣仔貨物起落區的示威區了後,不滿香港警方咧示威區加起一米懸的圍牆,認為講「佮坐佇一个密室內底無分別」,唱聲抑是會另外揣路線抗議。
交通安排
因為會展中心佮咱這个碼頭的 bá-suh 總站佇咧封閉區內底,所以部份 bá-suh 路線的總站愛需要暫時搬徙,途經灣仔北的 bá-suh 路線需要改道,灣仔到紅磡的渡輪服務亦需暫時停航。到時陣運輸署將監控附近交通情況,第一時間會最近交通安排透過電台、電視台等向市民發佈。運輸署並提供交通查詢熱線電話一百八十三抹四千五百六十七供市民查詢,運輸署網頁亦提供上新的資料。
灣仔北一帶的特別交通安排包括:
- 來往灣仔到尖沙哺佮紅磡的兩條渡輪航線佇十二月十二號下晡兩點前停航。
- 二十九條原經灣仔北的 bá-suh 線改行告士拍道抑是軒尼詩道,磅空 bá-suh 一百十七號線將無經過灣仔北直接駛對海底磅空。
- 以灣仔北為總站的十五條 bá-suh 線,欲改停軒尼詩道近史釗域道/菲林明道附近。
- 灣仔至皇崗的過境 bá-suh 線總站搬往中環港澳碼頭。
- 博覽道東公共運輸交匯處內底佮灣仔碼頭廣場內的士站,佮港灣道的過海的士站暫停使用。
- 佇博覽道東、龍景街、鴻興道、興發街維園停車場、銅鑼灣道、謝斐道、盧押道、史釗域道佮駱克道差不多三百个停車位暫停使用。
- 佇景隆街仔以東的一段駱克道、東角道佮記利佐治街,佮白沙道佮利園山道的過路人專用區,已臨時取消至十二月十八半暝。
同時,東區海底磅空佮西區海底磅空佇世貿會議期間提供優惠收費,以疏導紅磡海底磅空的交通流量。
義務工作者
香港政府招四百八十八名義工為世貿部長級會議提供後勤支援,包括佇香港國際機場接待抵港的會議參加者佮為參加者提供傳供服務等等。
來應變計劃
香港政府表示,往過佇咧世界各地舉辦這項會議的時陣有發生示威、暴力、抑是恐怖攻擊,就按呢各公立病院、輔助醫療機構、私家醫院佮國際救援組織合作,由病院管理局制定應變計劃。
會的議題佮進展
會議題
這改會議的議題,主要是以加哈貿易談判做框殼,討論按怎為減少幾千種商品的貿易壁壘達到基本共識。其中較重要的議題包括講:
- 為農業佮非農業產品的市場准入確立減予幼則。
- 佇服務業方面爭取具影響力的成員提供會當帶來具體商機的承諾。
- 為進一步清楚佮完善世貿規則提供指引。
- 適當處理貿易佮發展問題。
- 開放市場的問題-停止配額抑是停止實質增加配額
- 新加坡問題-一寡已經開發國家要求閣較透明的法例佮閣較完善法律來保障貿易佮投資。
- 出口補貼-歐盟許諾結束壓制國際價數,但到目前為止,無為停止補貼定之下確切的日期。
談判原則
- 整體共識:每一个交涉的項目是一个整體佮無法度分的一部份,無法度分開地同意。" 一直到一切同意才是正式的同意 "。
- 參與喔:談判是對所有的成員開放,包括以觀察員的身份參與或者是有意參與談判的政府代表。毋過關於談判的結果干焦會當予成員出決定。
- 透明度:所有的談判著愛透明。
- 特殊佮一个對待:所有談判需要考慮關於發展中抑是發展落後的國家。
- 會當一直發展:貿易、發展佮貿易環境發展的同時欲保障會當繼續發展,相關的政策愛適當地予人反映出來。
場外議題
除了場內的與會者外,佇咧場外亦將會有大批毋是政府組織就公平貿易等的議題舉行活動猶是發起示威,為農民、貧國等於會場內欠缺發言權的群體爭取利益。
會議日程
根據世貿新聞佮媒體關係處處長洛華(Keith Rockwell)表示佇開幕式了後,便會進行相連紲的雙爿會議、根據地域組織劃分的小組會議,佮就個別議題舉行的小組會議。此外到時各國部長佮非政府組織亦會的情形舉行簡佈會。
二空空五年十二月十四號,濟濟的世貿成員代表就過度掠海洋魚類、破壞海洋生態的問題,促請世貿制訂更落實、閣較透明的條例,以管制漁業補貼。[一] 歐盟佮非政府組織攏批評,美國予落後國家的糧食支援,是對國內農業的另類補貼,要求美國改做現金補貼。
二空空五年十二月十八號,經過通宵商討了後,印度貿易部長表示,世貿代表已經達成共識,會有確定日期解決貿易障礙問題。二空一三年結束農業補貼是會當接受的。猶毋過歐盟貿易專員指,世貿談判猶未達成最終協議。
同日下晡,歐盟提出佇二空一三年前取消農出口補貼,得著多國支持,毋過巴西反對,原因是巴西佮美國攏是全球上大的農產品出口國。
美國貿易代表波特曼稱,美國是希望佇二空一空年前取消貼補,但是若是二零一三年才會當取消,美國嘛會考慮講。另外咧,有關做非洲國家的棉花出口協議嘛會當達成,但波特曼稱,部份條款對美國來講是一項難題。美國反對協議最後文本中承諾富裕國家佇明年取消出口補貼,毋過美國同意快速予散國的棉花輸入富裕國市場。
欲暗仔,各國就香港宣言達成初步共識,已經發展國家欲佇二空一三年取消所有農業補貼,當中棉仔花補貼欲佇二空空六年率先取消,各國亦就服務業開放問題定落時間表,亦協議佇二空空八年為最低渡開發國家百分之九十七商品提供免關稅等等的優惠;閣協議會加哈回合貿易談判的談判限期定佇二空空六年四月三十號。
香港時間暗時仔十五分,會議舉行閉幕式。會議主席曾俊華佇會上提出《香港宣言》的最後修訂本,並且得著通過。毋過因為各國無共識,故無咧照世貿規定呢,定出第七擺部長級會議的舉行日期佮時間。
《香港宣言》
宣言列明,已經發展國家欲佇二空一三年取消所有補貼,當中棉仔花補貼欲佇二空空六年率先取消,各國亦就服務業開放問題定落時間表,亦協議佇二空空八年為上無啥開發國家百分之九十七商品提供免關稅佮免配額等優惠;閣協議會加哈回合貿易談判的談判限期定佇二空空六年四月三十號。
非政府組織參與
佇會議期間,有各地非政府組織佮民間自發人士來港進行宣傳、抗議、遊說活動,主要議題包括要求公平貿易、關注弱勢社群利益、反全球化等等。香港有偌个參與的非政府組織,其中一个是樂施會。
批評
申辦會議
部份市民批評唐英年佇當初申辦世貿會議,予香港發生「騷亂」;但唐英年表示,否認辦這改會議是錯誤的決定,𪜶無低估遮的反應佮影響。此外,香港媒體形容事件替警察所指的「騷亂」,但是外國媒體若是 BBC、CNN 攏無指事件是「騷亂」,是啊「衝突」。
遊行佮示威
臺灣早前以「臺澎金馬個別關稅領域」名義加入世界貿易組織,引發農民反彈聲浪不斷,甚至爆發白米炸彈案,激烈手段要求政府愛重視開放稻仔進口了後,臺灣農民的生活問題。二空空五年十一月二一,該案主嫌楊儒門佇土城看守所擬定書面聲明〈我的決心 ─ 楊儒門獄中絕食抗議聲明〉,表態會絕食抗議這改會議。十二月十三號十時整個月十九號十時整,楊儒門展開連紲絕食一百四十四點鐘的抗議行動。
香港反對世貿遊行衝突主要牽連韓國農民,由二空空五年十二月十一號起發起遊行佮示威,期間發生過零星衝突。到仝月十七號演變做是騷亂,韓國農民佇當日下晡佇灣仔區會示威升級,發動湧接湧的衝擊,突破警察防線佮襲擊警務人員,企圖傱入香港會議展覽中心新翼以阻止世界貿易組織第六改部長級會議的進行;最後警察機動部隊佇咧暗時三十四擺放目屎煙佮發射六粒布袋彈驅散示威者;為繼續一九八九年旺角油麻地騷亂了後,一六年來警察頭擺施放目屎煙,佮頭擺佇行動中發射布袋彈。騷擾到仝月十八透早平息,韓國做田人示威者予拘捕了後,家己行上警察車輛。事件共造成一百四十一人著傷,年紀介哦二十至七十二歲,包括五十四位韓國人示威者佮七十四位香港市民;政府新聞處表示總共有包括六十一名警務人員在內的一百十四个人著傷。衝突同齊造成香港島的交通佮商業半遂,區內店舖無法度營業。
反應
非政府機構
樂施會認為是次世貿會議內,對國際農業貿易條例的談判,是捘無公平貿易條例,予農民生活得著改善的時機。因此樂施會發動全球性的「大聲行動」的簽名行動喔,收集超過一千萬个簽名,然後佇會議期間共簽名遞交各參與世貿會議的國家領袖。
臺灣
公民團體聲援楊儒門聯盟佇仝月十三佇立法院中興大樓召開記者會聲援楊儒門,國立清華大學中國文學系教授方聖平代楊儒門宣讀冊面聲明。楊儒門表示,臺灣農民追求的是公平交易、毋是自由貿易的迷思。
香港
在世貿會議進行以前,香港袂少市民攏煩惱在世貿會議進行期間會有騷亂發生,因為按呢生咱灣仔佮銅鑼灣的商戶暫時休業。雖然佇十二月十七,示威的韓國農民佇灣仔區和警方衝突,致使灣仔佮銅鑼灣交通半遂,引起市民不便,但是因為進前,韓國農民以三步一跪拜等方式進行示威,予香港市民對𪜶的印象改觀佮產生同情,有市民給韓國農民吃物,閣較有市民絕食抗議,以示支持。可是,有研究發現香港市民普遍無清楚明會議內容。
世界各國的
會議了後的市面恢復情況
隨著世貿會議的結束,香港的市面佮市民的生活是誠慣勢也陸續咧恢復正常。
交通
因應世貿會議了結,原先予取消的交通服務亦陸續恢復正常。
- 天星小輪來往灣仔到尖沙哺佮紅磡的兩條渡輪航線佇十九早起七點復航。
- 用灣仔碼頭做總站的 bá-suh 線,佮其他途經過咱港灣道的 bá-suh 線佇仝日早起八時已經恢復原本有路線行行,比原本的時間提早二點鐘,啊若佇咧灣碼頭佮港灣道的士站亦於同時恢復使用。
- 被徙對中環港澳碼頭的皇崗過境 bá-suh 線佇下晡一時恢復以灣仔碼頭做總站。
- 下晝四時起,博覽道東公共運輸交匯處(金紫鴻廣場 bá-suh 總站和的士站)重新啟用,而途經會議道的 bá-suh 線佇咧同時恢復以原有路線行行覽館(毋過袂停會展)。
- 介紹景隆街以東的一段駱克道、東角道佮記利佐治街;白沙道佮維持山道的過路人專用區佇咧十九恢復生效。
- 佇咧龍匯道佮港灣道香港會議展覽中心外口的 bá-suh 徛佇二十早起八的時陣恢復使用。
- 啊若受會議影響所封閉的停車位亦於十九號到二二號的期間陸續恢復使用。
- 東區海底磅空佮西區海底磅空的優惠收費佇十九透早十二時一分起取消。
商業活動
灣仔區佮銅鑼灣區所有商業活動已經佇十二月二一恢復正常。
曾蔭權佇世貿會議結束當日,捌要求趕緊協助灣仔佮銅鑼灣區的商戶。
香港政府當局佇十二月二十號宣布,將佇咧聖誕節期間推出穿梭 bá-suh,每三十分一班,一直到二空空六年一月初二。此外,地鐵公司閣佇聖誕節佮四界提供兩箍車費優惠予佇灣仔站抑是銅鑼灣站落車的乘客。
參考資料
外部連結
- 世界貿易組織香港部長級會議官方網站
- 香港警務處有關香港部長級會議網頁