不丹

不丹王國（宗嘎語：འབྲུག་ཡུལ་，威利：_ druk yul _；藏語：འབྲུག་ཡུལ་，威利轉寫：_ vBrug-yul _，藏語拼音：_ Zhugyü _）， 通稱不丹，清朝史籍的稱呼魯克巴，是佇咧中國佮印度之間喜馬拉雅山脈東段南坡的一个南亞君主制內陸國。不丹西接印度的錫金邦，佮尼泊爾隔，南部佮印度的西孟加拉邦佮阿薩姆邦接壤。不丹的首都佮上大城市做辛布。佇咧宗嘎語內底，不丹稱做「主克域」，意為雷、龍之地。「不丹」一个來自梵語「भोट-अन्त」（IAST 轉寫：_ Bhoṭa-anta _）一詞的轉寫，意思講「吐番的邊界」，暗示不丹是為西藏文化會當傳遞的上南爿。不丹人來是對古早西藏人，佮藏族同源的門巴族是這馬上接近不丹族的民族。

二空空八年憲法建立一个議會，由民選的國民議會組成，不丹是南亞區域合作聯盟的創始成員國，二空二空年，不丹佇咧人類發展指數中排名南亞第三，一改佇斯里蘭卡佮馬爾地夫，不丹抑是會受氣候影響脆弱國家論壇、無結盟運動、BIMSTEC、國際貨幣基金組織、世界銀行、教科文組織佮世界衛生組織的成員，二空一六年，不丹佇咧經濟自由度、經商便利度、和平和是無腐敗方面佇南盟內面排名頭一。不丹擁有世界上大的水電水資源的儲備之一，氣候的變化引起的冰川融化是不丹日日關注的問題。

歷史

• 不丹佇八世紀的時陣成做吐蕃的一个部落，佇元朝受著宣政院的管轄，一直到清代的時陣才獨立建國。
• 一六一六年西藏的夏宗阿旺朗傑（Shabdrung Ngawang Namgyal，一千五百九十四～千六百五十一）咱在統一矣不丹以後，閣利用不丹的地利人和，先後五擺拍敗魯派，總算佇不丹徛起。夏宗阿旺朗傑奠定了現代不丹的領土、這个民族佮宗教的基礎。
• 西藏佮不丹的藩關係佇咧十八世紀祝羅隱掌政西藏的時期確立。清朝政府雖然講統治西藏，毋過未來共不丹納入屬國，並允准西藏有家己的附庸。
• 一七七二年遭英國入侵。
• 一八六五年英國強迫不丹簽訂《辛楚搝條約》，被迫割予兩千平方 khí-looh 土地。
• 一九空七年，烏顏 ・ 旺楚克廢除德布王，自任國王，建立不丹王國，實際上是英國的保護國。因為佇英國的保護之下並無外交權利，佇咧印度獨立了後，其保護國嘛由英國轉移做印度。
• 一九一空年一月英國同不丹簽訂《普那卡條約》，規定不丹咧對外事務上受英國指導。印度獨立了後佇咧一九四九年八月仝不丹簽訂《永久和平和友好條約》，規定不丹咧對外事務上受印度指導。印度毋但會當做為其宗主國有權干涉其外交，亦在其國內有駐軍。
• 一九七一年不丹佇印度允准下加入去聯合國，一九七二年第四代國王吉格梅 ・ 辛格 ・ 旺楚克繼承王位，繼續奉行佮印度的密切關係。
• 二空空六年，吉格梅 ・ 辛格 ・ 旺楚克共王位讓位讓其子-現任的國王吉格梅 ・ 凱薩爾 ・ 納姆仔呢 ・ 旺楚克。
• 二空空七年，不丹同印度簽署修訂的《無印友好條約》，不丹推行憲政改革，由君主專制向君主立憲制過渡。
• 二空空八年三月二四，不丹迎來頭擺多黨選舉，直接選舉國民議會議員，四月在此基礎上產生頭一个民選政府，但國王猶是維持較大影響力。
• 二空一三年，不丹舉行第二遍的大選，人民民主黨提著勝勝，頭擺實現執政黨輪替。

政治

不丹議會分做國家委員會佮國民議會，全國委員會有二十五个議席，二十席由民選產生，賰國王任命，全國委員會成員不得是政黨的成員；國民議會的成員愛由政黨人士出任。兩院候選人攏著愛是大學去學歷。

• 二空空六年一月十八，國王吉格梅 ・ 辛格 ・ 旺楚克宣佈佇二空空八年頭一遍舉行全國大選，依照議會制選出新政府，成做議會制國家。
• 二空空六年十二月十四號，國王吉格梅 ・ 辛格 ・ 旺楚克將王位傳予王儲吉格梅 ・ 凱薩爾 ・ 納姆仔呢 ・ 旺楚克。
• 二空空七年十二月三十一號，不丹舉行頭擺上議院選舉，選民對四十八名候選人當中選出二十名上議會議員。
• 二空空八年三月二四，不丹迎來其歷史上的頭擺多黨選舉，直接選舉國民議會議員，並且佇這个基礎頂懸產生頭一个民選政府。選舉了後不丹由君主制轉變做君主立憲制。雖然國王猶原是國家元首，但是行政權已經歸總理佮內閣。國會除會有立法權外，只要三分之二國會議員通過，就會當彈核國王。雖然國會有可彈核國王，毋過觀察家指出，不丹國王的掌握較大實權。和王室關係密切的不丹和平和繁榮黨贏著壓倒性勝利，四十七个議席當中贏著四十五个，草根的人民主黨是大敗。不丹聯合黨由前總理桑格乃杜領導，伊的姊妹仔全部是王后。
• 二空一三年，不丹舉行第二改國民議會選舉，原來在野的人民民主黨獲勝，該當佇國民議會四十七个席位中取得三十二个席位，頭擺實現執政黨輪替。
• 二空一八年，不丹舉行第三擺國民議會選舉，原來在野的不丹聯合黨獲勝，該當佇國民議會四十七个席位中取得三十个席位，第二擺實現執政黨輪替。

軍事

不丹有一見六萬人的常備軍，軍費佔 GDP 的百分之一交八，比例就懸於日本、德國、義大利等等，毋過總金額無大，大概上由印度提供訓練支持，二空空二年捌參與印度剿滅阿薩姆聯合解放的陣線佮波多蘭民族民主陣線的分離主義武裝，猶毋過無完全成功。到今該地區的叛亂軍抑是活跳。裝備做十隻米-八直升機以佇山區作戰，另外有少量蘇聯 BTR 鋪六十裝甲車，賰的人配備步兵輕武器。

外交

不丹目前佮五十四个國家建立了外交關係。不丹受著印度的制約，所以佇佮其他的國家發展外交關係的同時需要顧著印度的態度。不丹佮五个聯合國安理會常任理事國攏無外交關係，五个聯合國安理會常任理事國均通過各自的駐印度大使館來處理對不丹的相關事務。

不丹是世界上唯一既然無和中華人民共和國建交，嘛無和中華民國建交的聯合國會員國，嘛是中華人民共和國鄰國中唯一無和其建交的國家。但一九七一年十月的聯合國大會兩千七百五十八號決議案之中，投贊成票使中華人民共和國取代中華民國佇聯合國的中國代表權，並且承認中華人民共和國。二空一二年六月二十一號早起，中國總理溫家寶佇里約熱內盧會見不丹首相吉格梅 ・ 廷里的時表示，中國奉行「佮鄰為善、掠隔壁做伴」的周邊外交方針，願佇和平共五項原則基礎頂懸，佮不丹建立正式外交關係，早日劃定兩國邊界、加強各領域的交流、推動中無關係邁上新的階。

佇一九八八年，捌因為推行同化政策，強制國內的居民使用不丹語，穿不丹服飾，信藏傳佛教，這致使和國內的尼泊爾裔洛昌人發生了衝突。尼泊爾人不依不丹政府。一九九空年，不丹國王政府對尼泊爾人實施種族清洗，一般人共部份尼泊爾人趕到尼泊爾，使兩國關係大為緊張。

印度會使講是佮不丹的關係上密切的國家。不丹對外之一切事務由印度政府指導，啊若印度佇不丹境內底有駐軍。比如講不丹政府佇咧和中國邊境頂頭設的彼爿防軍營中，除了有不丹本土的軍人以外，猶閣有印度軍人協同駐守。

因為不丹難民，佮尼泊爾的關係猶原緊張。不丹佇一九七一年加入聯合國。伊是一九七一年頭一个承認孟加拉國獨立的國家。伊佇一九八五年成做南亞區域合作聯盟的創始成員。該國是一百五十个國際組織的成員，其中就包括孟加拉灣倡議、BBIN、世界銀行、國際貨幣基金組織佮七十七國集團。

不丹佮印度保持牢咧的經濟、戰略佮軍事關係。二空空七年二月，著《印無朋友好條約》進行大幅度修改，明確矣不丹嘿其對外關係的完全控制，佮其獨立佮主權。鑑於一九四九年條約第二條規定：「 印度政府是承諾講不干涉不丹的內部管理。不丹政府方面的同意遵循印度政府關於其對外關係」，修訂了後的條約這馬規定「為著保持不丹佮印度之間的密切友誼佮合作關係，不丹王國政府佮印度共和國政府會佇咧有關問題頂懸互相密切合作。兩國政府不得允准利用其領土做危害對方國家安全佮利益的活動。」修訂了後的條約閣包括按呢的序大：「 重申尊重彼此的獨立、主權佮領土完整」，這早期版本中無的內容嘛。根據長期協議，印度佮不丹公民會當佇無護照抑是簽證的狀況之下去對方國家，毋過猶是愛有其國民身份證。不丹公民嘛會當佇咧無受著法律限制的狀況下佇咧印度做工課。

人權

一九九空年代，不丹政府實施種族清洗政策，共國內大部分洛昌族居民驅逐到境外（主要是尼泊爾）， 達到全國人口的五分之一。這一做法予人發洛昌人廢除絕對君主制，建立代議制政府的政治願望。誠濟洛昌族持無仝政見者被逮捕、驅逐、也無收財產。彼當陣，不丹騷亂頻繁而且一直升級，後來政府動用不丹安全部隊來進行鎮壓並且驅逐閣較濟的人。根據聯合國難民事務署統計，截止二空空八年，蹛佇尼泊爾東部難民營的不丹難民超過一百空七 , 零人。佇難民營徛起濟年以後，袂少難民開始向加拿大、撨威、英國、澳大利亞、美國等等國申請難民身份，通好移居這个國家。二空空八年－二空一二年，美國有承認六十 , 七百七十三名不丹人的難民身份。

因為尼泊爾政府無允准這个國境內的不丹難民成做尼泊爾公民，所以遮的人變做無國籍人，無身份權佮投票權。另外咧，不丹政府聲稱遮的難民成立的政黨為非法和恐怖主義組織。人權團體頂聲講，不丹政府干預公民的個人生活，要求所有居民，包括少數民族，佇咧公共場所著愛身著多數族群的傳統服裝。不丹政府佇咧佛寺、政府、學校、官方機構佮公共活動當中攏實行著嚴厲的法律措施。

目前，不丹政府和境內的反政府武裝（主要是不丹共產黨（馬列毛）領導的不丹猛虎力量）衝突不斷。遮的反政府武裝捌向政府提出實行土地改革、男女平權、政治民主等要求，但是予人拒絕並予人宣布做非法團體。這馬乎，反政府武裝盡力佇運用武力推翻不丹的君主制政權。

該王國被指控禁止宗教傳教，批評者認為這是對宗教自由和種族清洗政策的侵犯。對一九八空年代開始，不丹採取矣「一國一民」這个政策，以建立統一的民族認同感。這予人講尼泊爾話的人解說大多數竹巴人的文化（佇語言、服飾佮宗教方面）佮政治主導地位。受著嘎爾嘎蘭運動的啟發佮無公正感的推動，一寡洛香巴人開始組織反對不丹國家的示威活動。此外，佇學校課程中取消尼泊爾語以佇咧宗嘎語採用閣較集中的語言，猶閣有拒絕向的遐無法度證明佇一九五空年進前正式頒發的土地所有權的人授予公民身份，這予人認為是專門針對洛桑巴人口估計的佔彼當陣仔人口的三分之一。遮有致使講廣泛的騷亂佮政治示威。為應對這个威脅，一九八八年，不丹當局佇不丹南部進行一擺特別人口普查，以審查非法移民合法居民的身份。這个有大量的洛香巴人的地區必須愛經過法律驗證，綴尾的人口普查致使著遮的洛香巴人予人驅逐出境，估計佔當時總人口的六分之一。予不丹一九五八年國籍法授予公民身份的人也予人剝奪去公民身份。佇一寡講尼泊爾語的公民以激進的形式發動暴力攻擊政府官員佮燒害學校了後，國家進行了干預。不丹警察佮軍隊的成員予人指控燒洛香巴人的厝宅、若無收土地佮其他廣泛的侵犯人權行為，包括逮捕、酷刑佮強姦參與政治抗議佮暴力的洛香巴人。佇彼不丹強行驅逐出境了後，洛香巴人佇尼泊爾的難民營中度過了近二空年，並且二空空七年到二空一二年間佇美國等西方的國家重新定居。

經濟的

不丹是上低的開發國家之一。二空空七年，不丹人均國民生產的毛額（GNP per capita）為一千四百美金。當地上大所得是賣水力發電的電力予印度，根據聯合國二空空四年的全球人類發展指數報告，不丹佇一百九十二个國家中位居一百三十四位，經濟相對落後。一九七二年，不丹國王吉格梅 ・ 辛格 ・ 旺楚克提出一个號做國民幸福總值（Gross National Happiness，縮寫 GNH）的術語，用來指導國家的發展。比國內生產的毛額閣較濟（GDP）， 幸福總值更加注重民眾佇精神層面的感受，不再一味地追求經濟發展。二空一二年四月初二，聯合國召開一个高級別會議，主題是「安樂佮幸福：定義一種新的經濟模式」。 這改會議由時任祕書長潘基文佮不丹總理吉格梅 ・ 廷里共同擔任主席。不丹是《全球幸福指數報告》的倡導者，而且上先提出幸福總值的概念。但這个南亞小國毋是全球上幸福的國家；伊佇家己彼榜單頂懸，照家己來制定的標準，才排著九十外名。

近年來因為全球化的衝擊，國民開始購買進口產品佮人口徙去都市，人民無法度自給自足使政府財政壓力提升，進一步使失業率提懸。

礦石有白雲石、石墨等等。森林崁率百分之七十二。號做木花草有名的無，主要樹種有菩提樹仔、樹仔佮松樹。工業以生產日用品佮食物加工的小型企業為主。農業佮林業為經濟主導，七十四就業人口咧做穡、牧、林業。農產品以逐年一獲之稻米、番麥啦、麥仔等做主。

水力發電是經濟重要組成部份，大約七十二水力所產電力賣予印度，這國差不多完全使用可能一直發展能源，無石化發電廠。

旅遊業是另外一个足重要經濟支柱。不丹過往是與世隔絕，一九七四年才開放外國人入境，國內這陣有超過一百五十間的旅行代理商。就算不丹著旅客並無限額，但觀光客只會當參加受政府嚴密監督的觀光行程，三个人抑是以上的團體弄留逐个人逐工就愛交兩百美元的稅項，以保護不丹的自然環境佮古早文化。

公路長三千 khí-looh。牛陵、ua-sá-bih、馬為重要運輸工具。主要外貿對象和國防援助國是印度。

不丹嘛是世界上最後一个開放電視佮網路的國家。

無法度出海，意味對不丹無法度對其農產品的大量貿易中受益，不丹無鐵路，毋過印度鐵路公司計畫根據二空空五年一月簽署的協議會不丹南部佮其他大的網路連接起來。不丹佮印度佇咧二空空八年簽署矣一項「自由貿易」協議，該協議凡勢不丹對第三市場的進出口貨物過境，實際上佮印度並無關稅，不丹佮中國西藏自治區一直保持貿易關係，一直到一九六空年佇難民湧入後關起來佮中國的邊界。

工業部門目前因為起步階段。雖然大部份的生產來自家庭手工業，但是當咧鼓勵閣較大的工業，並且建立一寡工業，如紅毛塗、彼鋼鐵佮鐵合金。大多數開發項目，譬論講道路建設，攏靠厝邊國印度的契約工，農產品包括大米、薟薑仔、拈製品（一寡牛肉，主要是牛奶）產品、甜麥仔、大麥、塊根作物、蘋果以及低海拔的柑仔佮番麥。行業包括紅毛塗、木製品、加工水果、酒精。

地理

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不丹位佇亞洲南部，是喜馬拉雅山東段南坡的內陸國家，西北部、北部佮中國仝款，西部、南部佮東部分別佮印度錫金邦、西孟加拉邦、阿魯納恰爾邦交界。

該國是內陸山國，地勢北高南低；北部山區氣候寒冷，高山終年積雪，中部河谷地帶氣候較溫和，南部森林密布，丘陵平原屬澹潤的亞熱帶氣候，地理上屬南亞的區域。全國森林崁甪做百分之七十二，為南亞第一。國內上懸山峰是佇咧中國佮不丹的邊境地區的干卡本森峰，海拔七千五百七十米。

行政區劃

全國劃分做西方區、中央區、南方區佮東方區四个行政大區，行政區下設宗，全國共被劃分做二十个宗。

主要城市

• 辛布（首都）
• 帕羅（威利：sPa-ro / sPa-gro）
• 普那卡（威利：sPu-na-kha）

人口

不丹人口八百三十一 , 九百二十（二空二空年人口數據統計網）。 是世界人口密度上細的國家之一。其中，不丹男性占百分之五十三，女性占比百分之四十七。

不丹的民族會當分做三大類：

• 沙爾喬普人（འབྲུག་པ）， 居住佇不丹東部的原住民；
• 噶隆人（སྔལོངཔ）， 大部份攏蹛佇不丹西部，是九世紀藏族移民的後裔。
• 洛沙姆帕仔人（ཤར་ཕྱོགས་པ、ल्होत्साम्पा）， 抑是講過洛昌人。十九世紀尾期徙佇不丹。洛沙姆帕（意南不丹人）是講尼泊爾語的民族。

宗嘎語佮英語做官方用語，尼泊爾洛昌人講尼泊爾話。宗嘎語佮藏語關係密切。不丹是一个全民信教的宗教國家，國教是傱佛教，主要教派是竹巴噶舉派，另外有百分之二十五信印度教。上早的寺廟起佇咧六三七冬。印度教徒主要是佇不丹南部，有濕婆派、增加奴派佮性力派，嘛有印度教寺廟佇咧辛布。不丹猶閣有苯教，但大部份已經予佛教寧瑪派吸收。

宗教

不丹共佛教冊定做國教。據估計，密宗的藏傳佛教占國家宗教的三分之二，不丹人口的四分之三。另外有約四分之一到三分之一人口是印度教的信徒，抑若其他宗教干焦占無一％的人口。根據二空空八年憲法，保證宗教信仰自由的原則，毋過政府已經限制非佛教的傳教活動，禁止進入該國的非佛教傳教士，限制建設非佛教的宗教建築，佮限制慶典一寡非佛教的宗教節日。

根據不丹目前的憲政框架，宗教信仰自由是保證，毋過憲法的限制是由宗教界人士改變宗教信仰的政治活動的。禁止因為政治的宗教活動。

佇公元七世紀佛教傳入不丹。到甲吐番松贊干布（六仔二七-四九年佇遮）的時陣，佛教佇不丹流傳，松贊干布責令起造兩个佛教寺廟，佇不丹中心布姆唐佮佇帕羅河谷遐的崎楚（Kyichu，帕羅附近）。

文化

國內教育、醫療等社會服務攏是免費的喔。為著保留傳統文化，民眾上班、讀冊著愛穿插傳統服裝：查埔人穿「ua-sá-bih」（Gho，連身佮跤頭趺短袍）， 查某人穿「旗拉」（Kira，連身長裙佮薄外套）； 所有的建築也著愛照傳統的形式來搭建，無論是病院、銀行、學校抑是徛家，嘛無論用的材質是塗猶閣鋼筋紅毛塗，著愛遵循傳統的風格。雖然這个國猶是維持傳統古國的模樣毋過到今境內猶無予聯合國認定的世界遺產。射箭是不丹的國術。

不丹捌佇咧英國萊斯特大學自辦的「世界快樂地圖」（World Map of Happiness）得著排名第八。但是了後排名一路遛落去，佇聯合國二空一六年世界快樂報告當中不丹排名八十四，輸於利比亞、菲律賓、阿爾佮利亞，引起外界開始質疑進前不丹的快樂王國形象是建立佇嚴格政教合一體制下的媒體管制佮社會管制，造成群眾無參外界的較心理，若是一旦外界訊息開始大量進入就會瓦解這一假象。

二空空四年十二月十七號，不丹政府宣佈全國禁薰令，這是世界上第一个全面禁薰令。居民不准佇公共場所食薰，嘛不准佇咧任何戶外地點食薰。本地店不准賣任何薰草產品，違反者每擺罰款兩百二十五美金以上，濟擺違反者可能被吊銷商業執照。無法度改掉薰吹的居民會當家己進口薰，交百分之一百彼个進口稅。按政府估計，全國只有百分之一左右人口食薰。

政府禁止人民私自刜樹仔、拍獵佮拍獵，甚至使用塑膠袋仔。這是王室政策的大前提：絕對無犧牲自然環境以成全經濟發展（因此不丹嘛無印刷業）。

飲食

大米、甜麥仔佮番麥是不丹的主食，豬、牛、糊牛佮雞肉是定定食的肉類。食飯的時陣予肉類、焦菜湯佮燖菜，通常配合番薑仔佮奶酪，飲料不三時都有紅茶、酥油茶、彼米酒佮 bì-lù。不丹的牛佮牛奶多數製作牛奶酪佮黃油，做奶製品真普遍。Ema datshi 是用奶酪佮薟薑仔製作非常薟的食物，佇不丹無處不在，因為不丹人足感情的自豪予人叫做國菜。不丹是全球唯一禁止銷售薰草的國家。

婚姻

就算一九八空年頒布《婚姻法》限定一夫一妻制，毋過因為傳統例佮歷史關係，不丹猶是少數可實行一妻外夫佮一翁外某的國家，只要雙方自願就會當。

不丹政府雖罔無阻止國人佮異國人士通婚，毋過對異國通婚法律相當嚴苛，根據不丹婚姻法，佮外籍人士結婚的不丹人共佇婚後失去國民福利，當中包括無閣得著政府的貨款、創業資金、土地佮牲口，若是公務人員，𪜶就干焦會當留佇咧現在的級數，從此袂當產生晉升，若是外交官員佮國防工作者，著愛重辭抑是予人辭退。就算有不丹人願意犧牲國民福利，結婚的申請佮手續嘛相當複雜佮真歹批准，不丹政府會對外籍伴侶審問歷史，風俗、傳統、語言等等，確保該名伴伴充分了解不丹，若無提袂著結婚的證書。同時，外籍人士佮不丹人結婚了後袂自動得著國籍，是需要經過一套複雜嚴苛的程序才會當申請，閣來咧，外籍伴伴著愛遵守不丹的風俗傳統、法律等。外籍伴伴閣較袂當宣揚佛教以外的宗教。

媒體

一九七三年，國有不丹廣播服務頻道（BBS）成立，並且一九八六年重組。不丹廣播服務在首都攏辛布以 FM 波段放送，佇其他地區以短波廣播。節目以宗嘎語、尼泊爾語佮英語放出來。一九九九年國王登基二十五週年，不丹開放衛星電視頻道，允准人民收看阿啄仔節目，目前衛星電視逐工放送四點鐘，主要是佇咧宗嘎的語地區放送出。一九九九年也開放網際網路連接，由 Druknet 網際網路公司提供網際網路。

不丹的《昆色爾》是國有周報，成立佇一九八六年，以宗嘎語、尼泊爾話佮英語出版。《昆色爾》的網路版本的意見論壇內底，近年慢慢仔允准較多元的言論。二空空六年，不丹開放民間擁有私營報紙，兩家私人周報《不丹觀察家報》和《不丹時報》成立發行。當年佇咧無國界記者組織的國際新聞自由指數排名中，不丹對排名一百四十六位等升到第九十八位。不丹另外有《德魯克 ・ 洛塞爾》季刊，用宗嘎語、英語佮尼泊爾話出版。

外部連結

• （英文）不丹旅遊局網
• （英文）Bhutan Portal 不丹政府網站
• （英文）Department of Tourism , BHUTAN 不丹政府旅遊部網站
• （英文）CIA \ _ World \ _ Factbook
• （英文）開放式 kha-tá-lok-guh 計畫內底佮不丹相關的內容
• （英文）維基媒體的不丹地圖集
• （中文）維客旅行上的不丹
• OpenStreetMap 上有關不丹的地理資訊