商品佮服務稅
商品佮服務稅,是增值稅的一種,嘛是銷售稅的一種,指政府為各種商品佮服務所徵收的稅項。毋但一般的銷售稅(零售稅), 商品佮服務稅並毋是只由消費者承擔,生產商佮分銷商嘛需要交陪。
機制
商品佮服務稅有增值稅的特點,就是每一个商業過程攏牽涉著納稅。下表將會簡單說明這種稅項的運作,假設稅率做百分之十:
- 原材料供應商向生產商賣出原本標價 $ 五十的原材料,需要額外收取 $ 五的商品佮服務稅。原材料供應商收著的額外 $ 五將會全數付予稅務部門。
- 生產商向小賣商賣出原本標價 $ 一百五十的貨品,需要額外收取 $ 十五的商品佮服務稅。生產商收著的額外 $ 十五中,其中 $ 五是補償由原材料供應商代為徵收的商品佮服務稅,賰的 $ 十將會付予稅務部門。
- 小賣商向消費者賣出原本標價 $ 兩百五十的貨品,需要額外收取 $ 二十五的商品佮服務稅。小賣商收著的其他 $ 二十五中,其中 $ 十五是補償由生產商代為徵收的商品佮服務稅,賰的 $ 十將會付予稅務部門。
- 稅務部門分別對原材料供應商、生產商猶閣有零售商收取 $ 五、$ 十及 $ 十,總數為 $ 二十五,就是零售商貨品原本標價 $ 兩百五十的百分之十。
各地推行的狀況
目前加拿大、澳洲、紐西蘭佮新加坡等等國家徵收商品佮服務稅,香港佇二空空六年中開始研究徵收。
加拿大
加拿大的 GST 佇一九九一年一月初一由當時加拿大總理馬丁 ・ 布賴恩 ・ 馬爾羅尼推行。稅項備受爭議,更加成做伊領導的加拿大進步保守黨佇一九九三年大選中落敗的導火線之一。一九九三年大選獲勝的加拿大自由黨佇當時的競選綱領中承諾取消該稅項,但是執政期間並無兌現承諾。
加拿大的 GST 由二空空六年七月一日起由百分之七降至百分之六,猶濟項生活必需品嘛獲得豁免,包括食物、厝稅、醫療服務佮金融服務等等。二空空八年正月初一起,GST 閣降至百分之五。
澳洲
澳洲的 GST 佇二空空空年七月初一由當時澳洲總理約翰 ・ 霍華德推行,取代佇這進前政府所推捒的銷售稅制,共計畫取消當地印花稅佮地稅等稅項。
澳洲的商品佮服務稅率做百分之十,適用佇大部份商品佮服務,包括交通費用。所以乎,欲推捒初的時,捌致使雪梨跨海大橋大窒車,因為袂少人攏袂記得矣愛了後喔愛加起來毋捌含稅的兩澳仔增加到包含 GST 的二嬸二元,需要佇咧繳費窗即時揣二十分銀角仔。
紐西蘭
紐西蘭的 GST 始佇一九八六年十月一號推行,初初稅率做百分之十,了後佇一九八九年六月三十日提升至百分之十二孵五,閣佇二空一空年十月初一開始提升至百分之十五。佮大部份徵收 GST 的國家無仝,紐西蘭 GST 的徵收範圍涵蓋大部份生活必需品 ( 包括食物 ),干焦徛家的租金、慈善捐款佮金融服務可獲豁免。另外咧,政府亦規定商品的標價必須包含 GST,毋過批發為主的商家是無佇遮限。
新加坡
新加坡的 GST 佇咧一九九四年推行,初初稅率做百分之三,後於二空空三年提升至百分之四,閣佇二空空四年提升至百分之五,二空空七年七月一號提高至百分之七並且維持到今。新加坡政府佇一九九四年佮二空空三年分別予十一鼻空四億新加坡元佮八九二五億新加坡元補助低收入家庭。這陣新加坡平均每年的商品佮服務稅收入差不多為四十億新加坡元。
另外一方面,因為得著 GST 的補貼,新加坡政府著愛以共當地的利得稅落調百分之五。
香港
早佇主權移交進前,香港政府捌濟擺希望佇香港推行商品佮服務稅,當中以夏鼎基擔任財政司期間差不多是正式實行。因為彼陣香港的通貨膨脹非常的列烈,政府希望透過商品佮服務稅來壓壓人員。毋過因為彼當陣政府亦當咧推行代議政制,為免打擊殖民地政府佇市民的管治威信,商品佮服務稅終止實行。香港主權移交了後,經歷了數年財赤,香港政府閣有開徵商品佮服務稅的構思。猶毋過,彼當陣猶閣無具體方案會解決當前的經濟問題,所以其實討論又閣押後。二空空六年七月十八,香港政府總算公布改革香港稅制的諮詢文件,研究通過開徵商品佮服務稅以擴闊稅基的可行性,毋過拄著社會大反對。
根據諮詢文件,香港政府提出開徵百分之五的商品佮服務稅,庫房收入增加三百億港元。其中七十二億的港元會用佇咧闊免的措施,包括領香港綜合社會保障援助人士的現金紓緩津貼、低收入家庭逐年兩千港元的津貼,佮所有家庭每年三千五百港箍的水費佮差扣減。政府亦會取消酒店房租稅佮名義資本額註冊費,調低汽車頭擺登記稅佮汽油、柴油之油稅,收入將減少十九億港元。另外一方面,收取商品佮服務稅的行政費用預計為五億港元。所以,政府的淨收入將會增加兩百空四億港元。毋過,政府承諾稅項實施後首五年,共會共全數淨收入回饋市民,考慮方式包括寬免薪俸稅佮利得稅。
目前香港濟个政黨攏保留態度,香港民主黨、香港自由黨佮部份獨立香港立法會議員已經表明反對。足濟市民嘛無支持商品佮服務稅。
二空空六年十二月五號,財政司長唐英年表示,因為市民對這个稅項無共識,政府佇咧餘下的諮詢期內,袂閣考慮推行商品佮服務稅。
批評
對商品佮服務稅上主要的批評講是加劇貧富懸殊。因商品佮服務稅屬累退稅,部份低收入人士的消費多屬生活必需品,𪜶較歹因為徵收商品佮服務稅減少消費;反之,懸收入人士會因商品佮服務稅減少無必要消費。所以,商品佮服務稅加重對部份低收入人士的稅務負擔。
參見
- 增值稅
- 銷售稅
- 散賣層面
外部參考
- http : / / www . taxreform . gov . hk / chi / document . htm
- http : / / www . info . gov . hk / gia / general / 五分之二十五空六百一十二 / P 二千空六鼻一千兩百空五鋪空一百 . htm