安珀警報
美國失蹤人口:廣播緊急回應(英語:America's Missing : Broadcasting Emergency Response,顛倒向頭字母縮略詞:AMBER), 通稱安珀警報(英語:AMBER Alert), 是一个主要是用佇美國佮加拿大的兒童失蹤抑是綁架預警系統。當確認發生兒童綁架案件的時,警務部門透過各種的大眾媒體向社會大眾傳播警報訊息,以大範圍搜揣失蹤兒童。
安珀警報是以一名於一九九六年佇美國德克薩斯州阿靈頓予人綁架並殺害的九歲女童安珀 ・ 海格曼(Amber Hagerman)號名。佇咧某一寡美國州份,同類計畫以佇當地失蹤的兒童號名,欲像講美國的喬治亞州講做是「Levi's Call」。 安珀警報使用美國緊急警報系統(EAS)透過商業廣播電台、衛星電台、電視台,猶閣有線電視向全國發佈,嘛會當時利用電子批、電子交通狀況號誌猶閣有無線裝置的簡訊發佈。安珀警戒的發佈由負責調查該起縛架案的警察機構決定。對大眾發佈的安珀警戒內容通常包含予綁架者的描述、綁架嫌犯的描述,以及對綁匪車輛的描述佮車牌號碼。
歷史
一九九六年一月十三,九歲的安珀 ・ 海格曼和伊的哥哥瑞奇(Ricky)佇美國德州阿靈頓(Arlington)附近的阿媽厝騎著跤踏車,一个厝邊目睭看著縛架的過程,隨在報警,安珀的哥哥共𪜶媽媽講和阿公阿媽這件代誌,當安珀的爸爸理察 ・ 海格曼一聽著查某囝予縛架,隨聯絡矣 Marc Klaas(其實查某囝 Polly 佇一九九三年予綁架而且殺害)。
理察 ・ 海格曼和安珀的媽媽堂娜 ・ 懷生通知著媒體佮 FBI,紲落來佮𪜶的厝邊做伙揣安珀的下落。四工了後,一位當咧遛狗的查埔佇咧溝仔內底發現著安珀的死體,兇手煞一直攏無揣著。
安珀的家人隨後成立人民對抗性犯罪者組織(People Against Sex Offenders,簡稱 P . A . S . O .), 希望會當透過遮逼著德州議會通過閣較濟保護兒童的法律。上帝之家國際教會(God's Place International Church)嘛提供一个予組織辦公的所在,並且繼續的走揣彼名兇手,當地媒體差不多逐工攏咧報這件代誌。一位當地議員馬丁 ・ 佛斯特在 Marc Klaas 的幫助下建草了安珀 ・ 海格曼兒童保護法(Amber Hagerman Child Protection Act)。
一九九六年,彼當陣美國總統比爾 ・ 柯林頓,簽署此法通過。
一九九六年七月,pu-lù-sù ・ 賽伯特(安珀好友的父親)佮理察 ・ 海格曼在阿靈頓參加了一場記者會,雖然理察 ・ 海格曼早就準備好演講稿,但是當工主辦單位煞要求欲予布魯斯 ・ 賽伯特發言。佇咧布魯斯 ・ 賽伯特二十分鐘的發言內底,伊指出當地警察本來會當採取的快速走揣失蹤查某囡仔的措施,佮媒體會當按怎幫助實施遮的措施。無偌久了後,一位對 KRLD 電台來的記者 C . J . Wheeler 向拉斯的警察局長講著賽伯特的發言內容,並且幫助實施頭一个安珀警報。
了後兩年內,警報系統主要佇電台內靠人民傳播。一九九八年,美國兒童警報基金會建立了頭一个全自動化的警報通知系統(Alert Notification System), 做囡仔失蹤抑是去予綁架的時陣,四箍圍所有的社區攏會當收著通知。這个警報發送到電台、電視、執法單位、報紙猶閣有當地有參與的警報系統的組織,警報將會透過所有的傳真機、電子郵件佮手機仔傳播,所有的民眾會當佇第一時間收著相關的訊息。
佇咧兒童警報基金會將安珀警報自動化了後,美國國家失蹤佮受剝削兒童保護中心(NCMEC)擴大了安珀警報的通知範圍。截到二空空二年,安珀警報已經廣泛的在緊急廣播、電視佮網際網路咧運用。
啟用標準
為著避免發出錯誤警報啊若予這个系統予人當做「狼來了」煞雄雄,發佈警戒的標準相當嚴格。
每一个州抑是郡攏有家己的安珀警報發佈標準。啊若美國司法部發行以下的「指引」,大部份的州攏表示將「嚴格按呢遵守」:
一 . 司法機構愛確認綁架實際發生二 . 兒童著愛有受著重傷抑是死亡的危險三 . 必須愛有予人縛架的囡仔、綁架嫌犯、抑是綁架嫌犯的車輛詳細描述資料來發佈警報四 . 被綁架者著愛是十七歲以下(包含講十七歲)的兒童指引中建議將安珀警報的即時資料通報聯邦調查局(FBI)的國家犯罪資料中心(National Crime Information Center)。 關於兒童縛架狀況的文字描述必須輸入通報中,閣將案件標示做兒童縛架(child abduction)。
加拿大皇家騎警的警報發出要求和上述類似,只是將通報物件聯邦調查局改做皇家騎警。若有理由懷疑綁匪可能會穿過國境的時陣,其中一方會向另外一方通報。
誤報佮作孽
關心失蹤兒童的人士煩惱警方並無嚴格遵守美國司法部的規範來發佈安珀警戒,造成大量的錯誤警報,猶若使社會大眾對安珀警戒系統失去信心。
美國 Scripps 公司觀察了二空空四年期間佇美國發佈的兩百三十三件安珀警戒,發現大部份的警戒並無達到司法部的發佈標準。其中有百分之五十(一百十七件警戒)予被「國家失蹤佮被剝削兒童中心」(National Center for Missing & Exploited Children)歸類做「家庭縛架」(family abductions), 通常是爸母爭奪監護權所致。其中有四十八起警戒的物件是完全無予人綁架的兒童,遮的囡仔干焦是逃家、失蹤,抑是牽拖甲家庭誤會(比如講有兩个案件干焦是兒童佇阿公阿媽的厝內), 也有因作孽造成的錯誤警報。其他二十三件警報是警察毋知影根據傳遭綁架的兒童姓名,通常是因為報案的目擊者誤會所致。
佇二空空四年發佈的兩百三十三件警戒中,干焦有七十件(占百分之三十)是兒童予生份人𤆬去,並且佮合法監護人以外的成人違法行動。
有大量的作孽電子郵件偽裝成安珀警報的通報郵件。其中一个特別的例是潘妮 ・ 布朗(Penny Brown), 關於潘妮被綁架的作孽警報郵件佇網路頂流傳真久,予得安珀警報網站必須貼出澄清,告知大眾從來毋捌發佈這款的警報,嘛無號做這名的囡仔予人綁架。
類似系統
中華人民共和國
二空一六年五月十五,公安部兒童失蹤資訊緊急發布平台佇北京宣告啟動。該平台會共經過警方確認的失蹤兒童資訊推播到兒童失蹤事發地周圍人群的手機仔,以發動群眾揣著回饋拐賣相關犯罪的線索,而且通過官方新湧微博數號、高德地圖軟體等平台進行發布。該系統由中華人民共和國公安部刑事偵查局運營、阿里巴集團提供技術支援。
面冊
已經有足濟國家抑是地區的警務機構佮 Facebook(面冊)合作,只要有兒童遭著綁架,抑是牽連刑事犯罪無法度揣著的失蹤兒童,面冊就會發佈警報,若面冊使用者離失蹤兒童最後一擺現身的位置一百六十 khí-looh 以內,就會佇動態時報內收著面冊傳送失蹤兒童的相片、各項特徵佮失蹤地點等資訊的連結,以使用者協助來搜揣。對二空一五年起,美國、加拿大、墨西哥、南韓、台灣佮馬來西亞等等的國家佮地區攏加入此計畫。
英國
英國研發一套兒童救援警報系統(Child Rescue Alert), 佮北美的安珀警報類似。
佇咧英國,漢普郡、萊斯特郡、薩里郡、薩塞克斯郡、格洛斯特郡、劍橋郡、貝德福德郡、諾福克郡、德比郡、薩福克郡、威爾特郡佮薩默窒特郡各郡,以及倫敦警察廳(Metropolitan Police Service)採用一套叫做「兒童救援警報系統」(Child Rescue Alert system)的類似計畫。薩塞克斯郡佇二空空二年十一月十四匯入這項系統,是頭一个使用該系統的行政區。這套系統佮美國的系統規範相𫝛。
英國的兒童救援警戒系統佇發佈進前愛達到四項關鍵標準:
一 . 物件兒童的年歲愛比十八歲較低。 二 . 必須有合理的理由相信兒童確實遭綁架。 三 . 就愛有合理的理由相信兒童有隨性的重傷或者是性命危險,並且四 . 必須愛有顯明的資訊予社會大眾通好協助警方揣著該名兒童。
社會大眾將注意任何可能幫助警方揣著予綁架兒童的任何資訊。若看著相關線索應該敲緊急電話九百九十九通知警方。
影響佮紀念
美國郵政署佇二空空六年五月發行了一張安珀警報的紀念郵票。這張三十九美分的郵票頂懸的圖案是由藝術家薇安 ・ 費列雪(Vivienne Flesher)用粉彩繪製的,畫中是一對重新的母仔囝,票面下跤並印有「AMBER ALERT saves missing children」(安珀警報拯救失蹤的囡仔)彼字的。這張郵票的發行是全國失蹤兒童日的紀念活動之一。
《 安珀的故事》是一部根據這層代誌改編成的電影。
參考文獻
外部連結
- (英文)美國政府的安珀警戒網站
- (英文)加拿大政府的安珀警戒
- (英文)安珀警戒技術的相關報告