富蘭克林·德拉諾·羅斯福

富蘭克林 ・ 德拉諾 ・ 羅斯福（英語：Franklin Delano Roosevelt，/ ˈroʊzəvəlt / , /-vɛlt / _ ROH-zə-velt _，一八八二年一月三十日—一九四五年四月十二號，姓名簡稱做FDR）， 民主黨籍政治人物，第三十二任美國總統，荷蘭裔美國人，紐約市羅斯福家族出身。是美國一千九百二十至一九三空年代經濟危機佮第二次世界大戰的中心人物之一。自一九三三年至一九四五年間，連紲出任四屆美國總統，而且是唯一連任超過兩屆的美國總統。 富蘭克林 ・ 羅斯福的遠房堂兄狄奧濟 ・ 羅斯福是第二十六任美國總統，故佇中文世界不三時稱呼富蘭克林 ・ 羅斯福為「小羅斯福」總統。

佇一九三空年代經濟大蕭條期間，羅斯福推行新政以提供失業救濟佮復甦經濟，並成立公共事業振興署（WPA）、 國家復興管理局（NRA）佮農業調整管理局（AAA）等機構來改革經濟佮銀行體系。雖然一直到第二改世界大戰爆發為止，美國的經濟猶未當完全復甦，但是伊所發起的一寡計畫，如聯邦存款保險公司（FDIC）、 田納西河谷管理局（TVA）猶閣有證券交易委員會（SEC）等，猶是繼續佇咧國家的商貿中搬演重要角色。除了這以外，佇咧其任內設的一寡制度，包括社會安全系統佮全國勞資關係委員會（NLRB）等咧，猶原保留到今。

早佇咧一九四一年十二月以前，英國正佮納粹德國的作戰，啊若美軍猶未參與第二次世界大戰之際，羅斯福已經利用租借法案援助邱吉爾領導的英國政府佮英國軍方。佇後壁，伊引進價數的管制佮配給，並將大約十一萬位日裔美國人強制扣留。一九四一年羅斯福以租借法案使美國轉變做「民主國家的兵工場」。 羅斯福佮伊的助手哈瑞 ・ 霍普金斯合作緊密合作，予美國成做同盟國主要的軍火供應商佮融資者，嘛予美國國內產業的大幅度擴張，實現充分的就業，並是非裔和婦女製造新的機會。啊若隨著經濟的漸漸攏有起色，國會內的保守派聯盟（Conservative Coalition）主張失業已經無去，促使袂少親像公共事業振興署（WPA）佮平民保育團（CCC）等救濟計畫被解散。踏入二戰後期，同盟國慢慢仔搝轉形勢了後，羅斯福對塑造戰後世界秩序發揮了關鍵作用，其影響力佇雅爾達會議佮聯合國的成立當中尤其明顯。後來，佇美國協助之下，盟軍擊敗納粹德國、義大利王國佮大日本帝國。

羅斯福捌促成政黨重組，大膽地利用聯邦政府致使新政聯盟的建立，政治學家稱呼「第五政黨的制度」；該聯盟主導美國政治倚半个世紀，一直到二十世紀六空年代尾。羅斯福推出的新政，影響著所有的收入群體；雖然受著保守派的強烈反擊，毋過羅斯福領導的新政聯盟猶是定定佔優勢，一直到伊佇一九三七年試圖坉去最高法院。伊佮其妻埃莉諾 ・ 羅斯福到今猶原是美國現代自由主義的典範。羅斯福政府重新定義自由主義，並且根據伊的新政聯盟重組了民主黨。羅斯福嘛是第一位將飛行機做交通工具的美國總統，一九四三年伊到摩洛哥參加卡薩布蘭卡會議，為著避免乘坐客輪可能拄著納粹德國店艇襲擊的威脅，伊乘波音公司的波音三百十四「狄克西快艇號」，飛行喔五 , 五百英里到位目的地。一九四五年四月十二號，羅斯福因腦溢血咧撨治亞州過身，死了由當時的美國副總統哈瑞 ・ 杜魯門接任美國總統。

羅斯福被認為是美國歷史上上偉大的總統之一，美國在線捌佇二空空五年舉辦「上偉大的美國人」票選活動，富蘭克林 ・ 德拉諾 ・ 羅斯福予人選做是美國上偉大的人物內面第十位。

個人生涯

姓

羅斯福是英語化的荷蘭姓「van Rosevelt」抑是「van Rosenvelt」，原意為「玫瑰原野」。 雖然有的人讀做講 [ˈruːzəvɛlt]，毋過羅斯福家己是慣勢讀作 [ˈroʊzəvəlt]，母音如英文的 _ rose _。

成做紐約州上好額佮上古早的家族之一，羅斯福家族佇政治以外的其他的領域嘛卓然有成。羅斯福的堂姊埃倫 ・ 羅斯福是一八九空年美國國家 the-ní-suh 錦標賽女子單打和雙打冠軍，閣入選國際 the-ní-suh 名人堂。

羅斯福的母親用伊上佮意的阿叔富蘭克林 ・ 德拉諾的名叫羅斯福號名。德拉諾家族的祖先佇一六二一年來到美洲，號做菲利普 ・ 德拉諾呢（Philipe de la Noye）， 是頭一位登陸新大陸的克爾文派結盟宗教徒。其家族姓隨後汪格魯化，變做德拉諾（Delano）。

早期生活

富蘭克林 ・ 德拉諾 ・ 羅斯福佇一八八二年一月三十日出世佇紐約州哈甲孫河谷中的海德公園。其爸老詹姆士 ・ 羅斯福和母親薩拉 ・ 羅斯福分別來自紐約州富裕的荷蘭裔佮法裔大家族。富蘭克林是𪜶唯一的囡仔。伊的阿媽瑪麗 ・ 麗貝卡 ・ 阿斯平沃爾（Mary Rebecca Aspinwall）， 是第五屆美國總統詹姆士 ・ 門羅的牽手伊莉莎白 ・ 門羅的第一表親。伊的祖先之一是約翰 ・ 洛思羅普，亦是貝內迪克特 ・ 阿諾佮約瑟 ・ 斯密的祖先。𪜶老母一爿的一个遠親是作家菜拉 ・ 英格爾斯 ・ 懷爾德。伊的外阿公小沃倫 ・ 德拉諾佇澳門、廣州佮香港的一兩冬期間由茶米貿易中趁著百外萬美金。但是返美了後，德拉諾二世佇一八五七年經濟大驚惶失去了所有的。一八六Ｏ年，伊轉來中國，藉著鴉片貿易大發橫財。為當時當處南北戰爭中的美國戰爭部銷售以鴉片為基材的藥物，但是毋是非壟斷。

羅斯福五歲的時綴老爸去見當時的總統格羅允 ・ 克里夫蘭，總統捌予伊一个奇怪的祝願：「 祈求上帝永遠毋通予你做美國總統」。 毋過伊煞成做美國歷史上執政時間上長的總統，嘛是上威望的總統之一。

羅斯福佇優越的環境之下大漢。薩拉是一个有支配慾的母親，詹姆士是一个年老抑若冷淡的老爸（羅斯福出世的時伊已經五十四歲）。 薩拉對羅斯福的早年生活有決定性的影響。頻繁的歐洲旅行予得羅斯福對德語佮法語熟溜溜。羅斯福閣學會曉騎馬、射擊、划船仔、拍馬球佮 the-ní-suh。

羅斯福入讀位佇麻薩諸塞州的聖公會寄宿制的格羅頓學校。彼陣的學校校長恩迪科持 ・ 皮博迪認為基督教徒應該幫助散赤人並積極投身公共服務，羅斯福深受著影響著。羅斯福進入哈佛大學了後，蹛佇豪華的宿舍並成做 Alpha Delta Phi 兄弟會成員。伊閣愛擔任《哈佛深紅報》的總裁。在校期間，羅斯福的遠房堂兄狄奧濟 ・ 羅斯福就任美國總統，狄奧多精力旺盛的領導作風佮改革的熱情予得羅斯福以伊為英雄榜樣。一九空二年，羅斯福佇白宮招待會上拄著其未來的牽手，即狄奧濟的孫女他莉諾 ・ 羅斯福（𪜶捌佇細漢捌看著的，毋過這改是𪜶第一改真心邂逅）。 埃莉諾佮富蘭克林是隔離了五代的親情，彼此間捌分開過一段時間。𪜶攏是克拉斯 ・ 馬允斯 ・ 范盧森斐（Claes Martensz van Rosenvelt）的後裔。盧森斐是佇一六四空年代對荷蘭移民到新阿姆斯特丹（曼哈頓）。 盧森斐的兩个孫仔約翰尼斯佮雅各布分別開始矣長島佮哈甲綴袂著的羅斯福家族分支。埃莉諾佮狄奧濟 ・ 羅斯福來自約翰尼斯的一支，而富蘭克林 ・ 羅斯福是來自雅各布的一支。

羅斯福一九空三年取得哈佛大學歷史學士，佇一九空四年進入哥倫比亞大學法學院，但一九空七年停學（無畢業喔）， 因為伊已經通過紐約州律師考試。一九空八年，伊為聲譽卓著的華爾街卡特 ・ 萊迪亞德佮米爾本律師事務所所倩，主要咧處理有關公司法的事務。

婚姻佮家庭

一九空五年三月十七，就算講老母強力反對，但羅斯福還是遺莉嗎 ・ 羅斯福結婚。埃莉諾的二伯父狄奧多 ・ 羅斯福代埃莉諾已經過往的老爸埃利奧特 ・ 布洛克呢 ・ 羅斯福出席婚禮。這對少年翁仔某搬入去羅斯福家族產業斯普林伍德莊園。後來羅斯福的老母成做厝裡常客，這造成埃莉諾的苦惱。羅斯福是一个好額人力、英俊並熱衷佇社交活動的人，若埃莉諾是一个閉思佮討厭社交活動的人，上早伊只是蹛佇厝內晟養𪜶的六个囡仔。

這六个囝兒是：

• 安娜 ・ 他莉嗎（一九空六年至一九七五年，享年六十九歲）
• 詹姆士（一千九百空七至一九九一年，在世八十四歲）
• 小富蘭克林 ・ 德拉諾（一九空九年三月初三至一九空九年十一月初七；在生只兩百四十九工）
• 埃利奧特（一九一Ｏ年至一九九Ｏ年，在年八十歲）
• 第二个小富蘭克林 ・ 德拉諾（一九一四年至一九八八年，享年七十四歲）
• 約翰 ・ 阿斯平沃爾（一九一六年至一九八一年，享年六十五歲）

羅斯福的婚外生活真精彩，埃莉諾的社交秘書露西 ・ 恬恬仔爾 ・ 拉瑟瑟德便是佮其有染的幾个查某人之一。𪜶的關係自一九一四年露西今仔被倩無偌久就開始。一九一八年九月，埃莉諾對拄仔對頭一改世界大戰歸來的羅斯福行李中發現兩人的信件，風流韻事就按呢煞予人爆開。根據羅斯福家族記載，埃莉諾想欲佮羅斯福離婚，按呢伊就會當佮伊所愛的查某人做伙矣。但是露西是一个天主教徒，袂當共家己嫁一个離過婚還外帶有五个囝兒的查埔人。另外一方面，露西的親屬是堅持認為伊想欲結婚，猶毋過「伊莉諾無願意讓步」。 根據羅斯福傳記作家尚 ・ 愛德華 ・ 史密斯表示，一般大眾比較傾向埃莉諾確實願意「予羅斯福自由」。 猶毋過，𪜶佇咧羅斯福顧問路易斯 ・ 麥克亨利 ・ 豪非正式地調停下勉強合好，並且羅斯福答應永遠袂閣看著露西。羅斯福母親莎拉亦加入調停，並且共羅斯福講若是伊離婚，家族會佇遮走傱，並且「袂閣予伊一仙錢」。 埃莉諾佇瓦爾基爾的海德公園建造了一棟獨立的厝獨自居住。𪜶的婚姻佇美國被稱做「權宜婚姻（marriage of convenience）」。

羅斯福佮露西間猶原保持禮貌性地書信來往，猶毋過𪜶也無去看對方，一直到一九四一年。露西予美國敵芹處授予代號「詹森夫人」。 到二十世紀六空年代大眾才知影這个緋鼻。

羅斯福佮埃莉諾的五个囝兒佇羅斯福的陰影下過著紛亂的生活。四个後生攏佇第二次世界大戰中參軍並因為英勇作戰獲得勳章。其中兩个當選過美國眾議院議員—小富蘭克林代表曼哈頓上西爿擔任眾議員，詹姆士是代表加州第二十六區擔任眾議員，兩者皆數次尋求較高職位猶毋過攏拄著失敗。

羅斯福的狗仔，會搝得，嘛成做羅斯福佇白宮期間眾所周知的一个伴侶，並予人號做「世界上上鏡的狗仔」。

早期政治生涯

州參議員

一九一Ｏ年，羅斯福自達切斯縣海德公園選區當選紐約州參議員，民主黨自一八八四年以來就毋捌染指過這位。伊挾著羅斯福家族的盛名，以及財富、威望佮佇咧哈德遴河谷的影響、參彼年民主黨選舉的大勝共送去紐約州府奧爾巴尼。一九一一年一月初一，羅斯福進入州參議院，閣真緊成做反對坦慕尼協會的改革集團的領袖，這个協會是控制民主黨的曼哈頓政治機器。羅斯福真緊成做紐約州民主黨的黨內之星。羅斯福佇一九一二年十一月初五閣再當選州參議員，若佇一九一三年三月十七辭去職務。

海軍助理部長

一九一三年，美國總統伍德羅 ・ 威爾遴任命羅斯福為海軍助理部長，協助部長約瑟夫斯 ・ 丹尼爾斯工作。一九一四年，羅斯福佇競選美國參議院議員的民主黨黨內初選中，予人有坦慕尼協會背景的詹姆士 ・ W ・ 傑勒德擊敗。佇任助理部長期間，羅斯福一直拍拚擴大美國海軍規模，並且建立了美國海軍 ió-bih 隊。威爾遴總統將海軍和海軍陸戰隊調往中美洲和加勒比海地區國家以干涉其內政。為著競選一九二空年美國副總統來發表的一系列演講中，羅斯福宣稱身為海軍助理部長的伊，佇拉丁美洲政治中搬演重要角色，甚至佇一九一五年促使將美國向海地抾稅的條款寫進了後者的憲法內底。

羅斯福佇海軍中建立了後其尾一生的影響。伊展示出出卓越的管理能力，快速學會了欲按怎和國會和其他政府部門談判以爭取財政預算。羅斯福是店艇的積極推動者，並且打擊威脅盟軍航運的德國店艇，而建議咧徙威至蘇格蘭之間的北海海域內底建立起水雷陣陣陣。一九一八年，羅斯福前往英國佮法國視察美國海軍的軍事設施。視察期間，伊第一改搪著溫斯頓 ・ 邱吉爾。雖然伊反對完全解散海軍的計畫，毋過一九一八年十一月頭一擺世界大戰結束的時，羅斯福猶原予人派去處理軍隊複員事務。一九二空年七月，羅斯福辭去海軍助理部長一職。

競選副總統

佇一九二空年民主黨全國大會上，羅斯福予人推舉做美國副總統候選人，佮俄亥俄州州長詹姆士 ・ 米德爾頓 ・ 考克斯合作共同參加一九二空年美國總統選舉，但是最後去予人共和黨候選人沃倫 ・ 梅利爾 ・ 哈定擊敗。選舉了後，羅斯福轉去到紐約法律界，干焦有少數幾个人認為伊會真緊閣競選公職。

病疼半遂

一九二一年八月，佇加拿大新不倫瑞克省坎波貝洛島度假的羅斯福突患症頭閣被確症為龍髓灰質炎，致使其腰脊骿以下完全永久性半遂。在此後的性命當中，羅斯福一直拒絕接受這件代誌，而且進行了大量的治療，包括水療。佇咧一九二六年，羅斯福購買了喬治亞州沃姆斯普林斯的一位溫泉閣建立起一个專為龍髓灰質炎患者進行治療的水療中心。如今這个中心由羅斯福沃姆斯普林斯康復機構負責運作。咧成做總統了後，羅斯福閣協助建立了美國國家龍髓灰質炎基金（現為美國出世缺陷基金會）。 伊對這个組織的領導建設乎是羅斯福頭像予人囥上十美分銀角仔以平紀念的原因之一。

彼當陣，羅斯福會當使足濟人相信伊的身體狀況實際上愈來愈好。而且伊相信若是競選公職，身體狀況誠好是一粒一的。羅斯福使用金屬支柱來支持後坐佮跤腿，艱苦地利用旋轉身軀並且藉助枴仔撐以作短距離的移動。佇咧私下場合，伊就使用輪椅，但伊佇咧公共場合會閣較斟酌咧較免去予伊人看著。佇咧公眾面頭前，羅斯福通常由助手抑是後生扶插筆直徛徛。彼時的美國媒體嘛對無報導羅斯福已經並無法度家己徛咧，所以大多數美國人佇羅斯福生前攏毋知影𪜶的總統有肢體障礙。

二空空三年，一項醫學界同行評審的研究認為，羅斯福所患的麻痺性疾病實際上是格林-巴利綜合症，毋是龍髓灰質炎。

紐約州州長（一九二九年至一九三二年）

一九二空年代，羅斯福佇民主黨內斟酌維護佮各方之間的關係，特別是佇紐約。雖然羅斯福認為家己是紐約市坦慕尼協會的對手，毋過伊猶是會當妥協以尋求支持。伊幫助艾爾鴻雷德 ・ E ・ 史密斯佇一九二二年當選紐約州州長。佇一九二四年和一九二八年民主黨代表大會上羅斯福為史密斯發表助選演說。一九二八年，史密斯成做一九二八年大選民主黨的總統候選人，史密斯反過來邀請羅斯福競選州長。雖然史密斯大選著慘敗，甚至佇咧伊的家鄉州被挵倒，羅斯福抑是講勉強地當選做州長。

做一个革新的州長，羅斯福推行了真濟新的社會計畫，鋪朗西絲 ・ 珀金斯佮哈瑞 ・ 霍普金斯攏是其顧問。

佇一九三空年州長選舉期間，為著會當閣再當選，羅斯福需要紐約市坦慕尼協會的善意支持；但是伊的共和黨對手查爾斯 ・ H ・ 塔特爾，使用坦慕尼協會的腐敗作為羅斯福的軟箅仔以攻擊之。隨著選舉的逼近，羅斯福成立了一个司法調查小組以調查州政府的腐敗問題。終其尾，伊閣再當選，佮對手差距超過七十萬票。

童子軍支持者

自一九一五年開始，羅斯福就是童軍的堅定支持者。一九二四年，伊擔任著紐約市童軍基金會主席，並且佇一九二四年至一九二八年間領導開發了十英里河童軍營地以服務紐約市的童軍。一九三空年羅斯福擔任州長了後，替彰其貢獻，美國童軍向伊頒發了成人上高榮譽獎章：銀水牛獎。該獎為國家級的獎項，用於表彰支持青少年的傑出人士。後來，羅斯福就職美國總統了後，伊亦榮任美國童軍名譽會長，並且一九三七年出席了佇華盛頓特區舉辦的頭一擺的童軍全國大露營。

一九三二年總統選舉

羅斯福佇美國人口上濟的紐約州政治基礎堅實，這會當予伊理所當然予人提名做民主黨總統候選人。民主黨內初選戰況激烈，勝出者真有可能贏著了後的總統選舉，因為彼當陣在位的總統共和黨人赫伯特 ・ 胡佛佇一九三二年美國總統選舉的時陣已經是替刣死羊仔囝。民主黨總統候選人之一的阿爾 ・ 史密斯雖然得著一寡城市的政黨領袖的支持，但煞共紐約州民主黨的控制權拱手讓予羅斯福。羅斯福通過佮報業大王威廉 ・ 倫道夫 ・ 赫斯特、愛爾蘭裔領袖老約瑟夫 ・ P ・ 甘踅迪佮加州民主黨領袖威廉 ・ 吉布斯 ・ 麥卡杜等人的私人關係建立起家己的全國聯盟。做德克薩斯州民主黨領袖約翰 ・ 南斯 ・ 加納轉做支持伊的時陣，羅斯福得著提名，成做民主黨總統候選人。

羅斯福愛提名的時講：

競選活動佇大蕭條以及為其創建的新聯盟陰影下進行。羅斯福佮民主黨動員矣各種的社會階層，若是散工以及勞工組織、少數民族、城市居民以及南方白人以建立新政同盟。佇咧競選期間，羅斯福講：「 我共你保證，我向家己保證，為美國人民走揣一个新的政策」，這个新口號後來去予人寫入去伊的立法綱領並且予新政聯盟所採用。

經濟學家馬里納 ・ 斯托達德 ・ 埃克爾斯指出：「 後來的事態發展是，兩个人的競選演說讀起來不時若親像一个大摸的印刷錯誤：羅斯福佮胡佛互相講對方的詞。」羅斯福譴責胡佛無法度恢復景氣甚至無法度阻止經濟較低，閣對胡佛的大攑赤字加以笑詼。羅斯福推銷的其民主平台，鼓吹「隨大幅度削減所有的公共支出」、「 廢除無路用的委員會佮政府機關，精簡支局機構並消除支局單位開銷」佮一種「佇咧所有不利的情形下攏著愛維持健全的貨幣」。 九月二三，羅斯福作出悲觀地評論講，「 阮的工廠已經起足濟矣；佇這馬情況下咱的問題是遮的工場已經起過度。咱國土的邊界早就無地擴展矣。」胡佛指責這種悲觀論調做著「美國生活光明前景」以及「佇絕望內對忠告」的拒絕。」另外一方面，禁酒令的問題鞏固了羅斯福的票源，而伊指出廢除禁酒令共帶來新的稅收。

終其尾，羅斯福贏著五十七％的選票，並且提著除了六个州以外的其他所有州，選舉人票贏著四百七十二張，較胡佛的五十九張濟。歷史學家和政治學家認為一九三二年至一九三六年的選舉為政治重組，該選舉結束自林肯一八六空年當選總統以來共和黨的長期執政，為民主黨創造一个新多數聯盟，毋過美國政治開始人講的「新政黨的制度」抑是（由政治學家稱呼的）第五政黨的制度。

選舉了後，羅斯福拒絕了胡佛要求舉行會談並提出聯合計劃（通好阻止經濟惡性循環和安搭投資者的請求）的邀請；伊講聲這罔縛跤縛手。隨著胡佛的任期結束，經濟惡性循環一直繼續到全國銀行體系被迫完全關起來為止。

一九三三年二月，猶未就任總統的羅斯福逃過朱窒佩 ・ 贊加拉的暗殺企圖（猶毋過這擺暗殺行動刣死坐佇伊邊仔的芝加兄市長安東 ・ 瑟馬克。）羅斯福設計政策的時強力倚靠伊的學者顧問「智囊團」，特別是雷蒙德 ・ 不利；伊提供內閣職位予濟濟的候選人（有當時仔一改予兩个）， 但是大部份予人回去。內閣有成員中有強烈民主黨獨立基礎的是科德爾 ・ 赫爾。威廉 ・ 哈特曼 ・ 伍丁原任財政部長，但是真緊予閣較強勢的小亨利 ・ 摩根索取代。

第一任期（一九三三年－一九三七年）

羅斯福佇一九三三年三月就職時，美國正位佇史上大蕭條的上谷底。有四分之一的勞動人口失業。農民綴著農產品價數下降了六十％正佇水深火熱內底。工業生產下降了自一九二九年以來的一半以上。有兩百萬人有路無厝。時到三月初四暗時為止，四十八州內面的三十二州以及哥倫比亞特區當地銀行攏關起來矣。紐約聯邦準備銀行無法度佇五號開門，因為巨額國庫存款已經予幾工前驚惶的客戶𤲍兌一空。佇羅斯福的就職演講當中，伊指責經濟危機禍首在佇銀行家和金融家對利純的追求、以及建立佇咧家己利益基礎頂懸的資本主義：

歷史學家共羅斯福的計劃做定位「救濟、復興佮改革」。 救濟是為著欲解決數以千萬失業人口的趕緊需要。復興指的是刺激經濟以恢復常態。改革意味制定長期方案以修正出錯的體系，特別是金融和銀行的制度。羅斯福一系列的收音機廣播，即出名的爐邊講話，直接向美國大眾講伊的理念。

新政第一階段（一九三三年至一九三四年）

羅斯福的「新就任百日」共集中佇咧伊戰略內底的頭一部份：緊急救援。自一九三三年三月九到六月十六為止，伊向國會提交了史無前例、大量的法案，所有遮的法案攏真輕鬆過關。為著欲提出計劃，羅斯福愛靠國會內面幾个參議員的領袖，如喬治 ・ 諾里斯、勞力 ・ 華格納和雨果 ・ 布萊克，佮伊的學者顧問智囊團。和胡佛看法類似，伊認為所以造成大蕭條，一部份的原因是因為咱無閣支出抑是投資，因為𪜶驚失去手頭的錢。

羅斯福一九三三年三月初四的就職拄好發生佇銀行𤲍兌的當頭，所以，伊佇這个情勢下發表了名言：「 咱唯一愛驚惶的是驚惶本身。」第二工，伊宣佈講「銀行假日」，閣宣佈一項計畫予銀行會當重新開放。毋過，佇咧「假日」後開門的銀行比假日進前愛少。這是伊第一个提出的經濟恢復步驟。

• 救濟措施包括繼續胡佛為失業人士量身定做的主要救濟計畫，猶毋過有新的名稱：聯邦緊急救濟總署。所有新政機構內底上蓋受歡迎的、同時嘛是羅斯福愛的，是公民保護隊。該隊倩失業的青年二十五萬人做地方性農村的工課計畫。國會亦授佮聯邦貿易委員會新而廣泛的監管權力，並且提供抵押貸款以救濟數以百萬計的農民佮業主。羅斯福擴充一个胡佛時代的機構：復興銀行公司（Reconstruction Finance Corporation）， 使其實成做鐵路佮工業主要的融資來源。羅斯福將農業救濟囥佇高度優先，並且建立頭一个農業調整署（AgriculturalAdjustmentAdministration，簡稱 AAA）。 這个農業調整署以支付收割粟仔農民以及減少放牧人的方式，想欲共物資的價數推捒予懸。
• 經濟改革是一九三三年全國產業復興法案 (NationalIndustrialRecoveryAct，簡稱 NIRA）的目標。伊試圖結束公司間殘酷的競爭，並且迫使產業提出行規。行規的意義就是咧特定產業對所有公司建立矣業務規則，如最低價數、無競爭協議、佮生產限制等等。產業領袖需要進行規的談判，來談判會出的規定著愛由早當時的 NIRA 官員批准。來產業需要提懸工資以做一个予人批准的條件。這个法案鼓勵聯盟，並中止反托拉斯法。一九三五年五月二七全國產業復興法案予美國最高法院一致判決做違憲。羅斯福反對這項決定，伊講：「 全國產業復興法案上根本的宗旨佮原則是健全的。我無法度想像共𪜶放棄。若放棄的話，意味著咱欲轉來產業佮勞動密集型的混亂。」一九三三年，主要的新銀行條例得著通過。一九三四年，證券交易委員會設立，其作用是監管華爾街，而由一九三二年大選籌款人老約瑟夫 ・ P ・ 甘踅迪負責證交會事務。
• 恢復政策是透過「政府開銷」（即聯邦支出）達成矣。全國產業復興法案包括了透過公共工程管理局的三十三億美金開支，會當達成刺激經濟的目標。這部份由內政部長哈羅德 ・ 他克斯（Harold Ickes）負責。羅斯福佮共和黨參議員喬治 ・ 諾里斯合作，建立著美國史上上大的國有產業企業：田納西河谷管理局（簡稱 TVA）。 該局建立水壩佮發電站、控制大水、並且共長期以來散赤的田納西河谷區域農業現代化佮改善當地徛家家庭條件。禁酒令的廢止嘛帶來新的稅收入，並協助羅斯福兌現其主要競選支票。
• 佮頂頭對比起來較有爭議的措施是羅斯福頒佈的六千一百空二號行政命令，使所有美國公民私人持有的黃金變做美國財政部的財產。嘿此無收黃金的行政命令，有人認為這是違反憲法的。但是羅斯福的行政命令聲稱當局按呢做的原因是根據一九一七年的「對敵貿易法」。 美國人不得擁有黃金一直繼續到福特總統佇一九七四年撤銷該命令為止。

羅斯福以削減經常性聯邦預算的方式，想辦圖保持其競選承嗎。其中包括削減四十％退伍的軍人福利佮削減規體的軍事開銷。伊將五十萬退伍的軍人和寡婦對退休津貼內底除名，並且減少賰符合資格者的福利。這項措施引發了由海外戰爭退伍的軍人協會的抗議。雖然羅斯福堅持其立場，但是憤怒的退伍軍人抑是予羅斯福去拄著矣挫敗，𪜶佮參議員歇睏伊 ・ 皮爾斯 ・ 朗結盟，並促使國會通過一个誠大的紅利法案硩過總統的是否決權。另外一方面伊成功地削減聯邦政府雇員薪水，佮陸軍佮海軍的預算。伊嘛減少落去研究佮教育上的開支。

羅斯福亦保持伊的承諾，推動廢除禁酒令。一九三三年四月，伊有發佈一項行政命令，重新界定著三允二％做伊所准許的上大酒精含量。該命令佇第二十一改憲法修正案進前於國會上草並表決，毋過美國憲法第二十一修正案這馬已經無偌久通過。

新政第二階段（一九三五年至一九三六年）

一九三四年國會中期選舉了後，羅斯福領導的民主黨有參眾兩院真濟數，這造成新一波的新政立法。遮的法案中包括國家救濟機構公共事業振興署（WPA）的設立。振興署倩兩百萬家庭的一家之主。毋過，就算佇一九三八年振興署營運高峰期間，根據麥仔會當 ・ 達比（Michael Darby）的統計數字，失業率猶原是十二孵五％。 新政立法中的社會保障法案建立社會安全體系，伊為老人、散赤人佮病人提供經濟保障。參議員勞力 ・ 華格納寫著瓦格納法案，正式成做國家勞動關係法。該法案確立了工人的聯邦權利，像組織工會、進行集體談判、佮參與罷工等等。

雖然一九三三年新政第一階段已經受著大多數部門的講法支持，新政第二階段的挑戰的目標煞是商業界。阿爾 ・ 史密斯𤆬領保守民主黨人組成美國自由聯盟，展開對羅斯福兇猛的反擊。𪜶共羅斯福佮馬克思佮列寧相提並且論。猶毋過史密斯分厚估手的牌，而且伊華而無實的修辭予羅斯福得以孤立伊的對手，並共𪜶定位做富裕並反對新政施行的既得利益者。這予羅斯福佇一九三六年大選大獲全勝。相形之下，工會受華格納法的雨露滋潤，簽署加入去的新會員數以百萬計，並成做一九三六年、一九四空年和一九四四年總統改選時羅斯福的主要支持者。

經濟環境

新政執行期間政府開支增加，自一九三二年胡佛佇職期間的國民生產總值（GNP）八○零％， 到一九三六年的十曉二％。 因為經濟蕭條，國債依照其佔國民生產總值的百分比來算，對胡佛統治下對十六％升到一九三二年的三十三分六％， 增加一倍。雖然羅斯福拍平矣「四常性」預算，由國債支撐的緊急預算佇一九三六年增加到四十學九％， 然後持平一直到第二次世界大戰。開戰後緊急預算快速增加。抑若國債，伊佇咧胡佛任期間的頂懸，然後佇羅斯福就職後保持穩定，一直到戰爭一直到，如圖表一所示。

赤字開銷佇過去已經由一寡經濟學家所推薦，上出名者是英國經濟學家凱恩斯。一寡經濟學家咧回顧歷史的時，爭論國家勞動關係法佮農業調整管理局的政策是毋是無效，因為這兩个機構就愛靠操縱價數達成目的。國民生產總值在一九三六年比起一九三二年懸出三十四％， 毋過一九四空年戰爭前一九三二年是懸出五十八％。 也就是講，對一九三二年到一九四空年八年間和平時期經濟增加五十八％， 紲落一九四空年到一九四五年五年戰爭時期經濟增加五十六％。 猶毋過，經濟復甦並無吸收所有胡佛留落來的失業率。失業率佇咧羅斯福的頭一任期內暴跋，從就職時的二十五％到一九三七年的十四抹三％。 毋過後來伊升到一九三八年的十九九嬸空％（ 經濟學家所謂的「大蕭條中的小蕭條」）、 一九三九年的十七孵二％， 因為各種稅收增加（一九三六年三月的無分配利純稅法，佮一九三七年的社會保障工薪稅法，外加華格納法、公平勞動標準法案佮其他相連紲聯邦法規的影響）， 並且猶原保持失業率，一直到第二次世界大戰期間失業率差不多消失。彼當陣進前統計上的失業人口攏予人徵召入伍，這種做法將遮的人對潛在勞動供給數目中徙掉。

戰時經濟佇咧和平時經濟外佇環境差異大摸下運轉，故佮之相比較是無可能的。猶毋過，羅斯福了解著新政策是伊所留下社會事業的中心，伊佇一九四四年國情知影鼓吹，美國人應該考慮欲共基本經濟權成做第二權利法案。

羅斯福咧擔任總統的任期間，美國經濟快速增長。毋過，就算行出經濟蕭條，這種增長猶是綴咧繼續的懸失業率；新政期間失業率中值為十七堵二％。 佇伊規个任期內，包括戰時，平均失業率為十三％。 總就業人數佇咧羅斯福的總統任期內擴大到一千八百三十一萬，佇伊治理之下每年平均就業機會增加五孵三％。

佇第二次世界大戰開始前羅斯福並無提懸所得稅。但是工資稅猶是第一九三七年引進，以提供新社會保障計劃的資金來源。伊閣得著美國國會予伊加種無仝方案項目的批准佮金援。毋過這攏是佇過去美國史上對未來的。毋過，佇經濟蕭條下帶來的歲入壓力，大多數州為拍平著增加稅目抑是提懸稅收。其中包括銷售稅以及所得稅。一千九百三十六到一九三七年羅斯福建議新科徵的企業儲金稅引起了真大的爭議，後來去予國會決。二戰的時，伊推動甚至閣較懸的個人佮企業所得稅稅率（達到個人上低抾稅率九十一％），並且限制管理人員的懸薪水收入。為著欲走傱戰爭經費，美國國會擴大了賦稅基本條件，予每一个員工攏愛繳納所得稅予聯邦政府，閣佇一九四三年引進了預扣所得稅。

外交政策（一九三三年至一九三七年）

一九一九年美國國會對國際聯盟條約的反對，顯示其孤立主義思想支配了美國對世界組織的態度。就算羅斯福無一定佮其出身於威爾遴自決主義背景意見仝款，伊佮國務卿科德爾 ・ 赫爾足細的代誌，毋通抾孤立主義心情。羅斯福佇一九三三年世界貨幣會議演說投下了「重磅炸彈」，有效地結束佮世界大國進行合作，以終結全世界經濟蕭條的任何重大努力，這予伊衝出手來處理美國國內經濟政策。

羅斯福的第一个任期內主要的外交政策是睦鄰政策。這是一个美國家己對其拉丁美洲政策的重新評估。自一八二三年門羅主義以來，美國視拉丁美洲領域做其勢力範圍。美國軍隊撤出海地，並且佮古巴佮巴攑馬締結新約，結束矣𪜶佮美國之間的彼个保護國關係。一九三三年十二月，羅斯福簽署蒙特維濟國家權利義務公約，放棄了對拉丁美洲的國家進行單方面干預事務的權力。

閣再壓倒性當選（一九三六年）

佇咧一九三六年美國總統選舉中，羅斯福挾其新的餘威佮共和黨的堪薩斯州州長阿爾夫 ・ 蘭登競選總統寶座。蘭登接受真濟新政的措施，但是猶原加反對，認為這是對企業敵視並牽涉著傷濟的浪費。羅斯福佮迦納贏甲六十八％的選票，除緬因州和佛蒙特州外取得所有州的選舉人票。受新政祝福的民主黨人佇國會贏閣較濟的席次。羅斯福深受廣大選民愛戴。其中包括全國各地的傳統民主黨人、小農民、「 實腹的南方」州、天主教徒、大城市機器、工會、北部非裔美國人、猶太人、智識分子佮自由派。這个經常予人號做新政聯盟的聯盟族群，佇咧民主黨內基本上保持原封不動約四零年，一直到一九六空年代。依據美國憲法第二十修正案，這改選舉了後總統就職日期由三月初四提前到月二十。

第二任期（一九三七年至一九四一年）

第二任期佮第一任期對比鮮明的是，干焦有少數幾項重大立法佇咧第二任內通過。這幾件重大立法有：一九三七年的美國房屋管理局設立法案、一九三八年的第二擺農業調整法和公平勞動標準法（FairLaborStandardAct，簡稱 FLSA）。 公平勞動標準法確立了上低工資標準。當佇咧一九三七年年底經濟狀況開始閣再惡化的時，羅斯福以積極的刺激經濟計劃回應。伊要求國會批准五十億美金的 WPA 紓困佮公共工程計畫。遮的措施的出台最終佇一九三八年進前創造了達到三百三十萬个 WPA 做工課。

彼當陣偏向保守派的最高法院是羅斯福佇咧伊第二任期內計畫的主要障礙。最高法院推翻伊的濟項計畫，特別是佇一九三五年。彼當陣法院一致裁定，國家復興法案（NRA）所衍生出來的機構是一个違憲的、代理總統行使立法權的政府機構。佇一九三七年年初，羅斯福提出一項驚國會的司法改組法案。這法案予伊任號五名新法官，也就伊講「有新的人繼續入來」的措施。這種「打發行最高法院」的計畫家己民主黨內遭遇著了激烈的，由副總統迦納帶頭的政治反對聲浪，因為伊若親像拍破三權分立原則，使總統控制上懸法院。羅斯福的提案雖罔挫，毋過最高法院亦透過宣告勞工關係和社會保障法案合憲，以撤銷佮遮的法案的衍生政府機構來對抗。後來最高法院大法官的死亡佮退休，予羅斯福會當強欲無爭議地家己任命頂替人選。一九三七年至一九四一年間，伊攏總任命矣八个最高法院大法官。

佇咧過去，羅斯福有著來自成長快速工會的大力支持，猶毋過這馬𪜶分裂做美國勞工聯合會佮產業工會聯合會兩派。後者由約翰 ・ L ・ 路易斯（John L . Lewis）領導，兩派彼此競爭激烈。羅斯福明言「這是參眾兩院之禍」，但分裂削弱囉民主黨對一九三八年到一九四六年選舉時的凝聚力。

羅斯福決心欲克服保守派民主黨的國會議員的反對勢力（主要是來自南方）， 伊親身參與佇一九三八年的民主黨初選，積極爭取較支持新政改革的挑戰者。伊的對手譴責羅斯福試圖接管民主黨，閣利用這款論點證明𪜶是獨立的以贏著大選。羅斯福的大摸努力攏付諸流水，干焦達成一个目標：擊敗一位來自紐約市的保守民主黨員。

佇一九三八年十一月中期選舉內底，民主黨失去六个參議院席位佮七十一个眾議院席位。損失攏集中咧支持新政的民主黨員。一九三九年當國會重新箍集時，以共和黨參議員勞力 ・ 塔夫脫做頭佮南方民主黨人組成做保守派聯盟，差不多結束矣羅斯福將草案轉做法律的能力。一九三八年的最低工資法是國會所通過最後實質性的新政改革法案。

外交政策（一九三七年至一九四一年）

德國獨裁者阿道夫 ・ 希特勒的擴權引起了世人的對引發新世界戰爭的擔心。一九三五年，佇義大利入侵衣索比亞的時陣，美國國會通過中立法案，強制禁運的軍火對美國去任何參與戰鬥的國家。羅斯福反對此法，理由是伊處罰予人侵略的受害者（如衣索比亞）而且限制伊做總統協助友好國家的權利。毋過因為公眾壓倒性的支持，故伊不得不簽署這个案。一九三七年，美國國會通過一項閣較為嚴格的法案。但是一九三七年，張持戰爭爆發了後，輿論開始顛倒向中國，故羅斯福提出用各種方式來協助中國。

一九三七年十月，羅斯福發表隔離演說旨佇咧阻制扮演侵略者的國家。伊提議，好戰的國家應該予人看做是一種對國際社會健全性的威脅，應該共伊做伙「隔離」。 佮這个同時，伊加速建立會當封鎖日本的遠途店秘密計畫。

一九三八年五月，巴西發生了法西斯整體主義運動份子引導的未遂政變。政變失敗以後，巴西政府聲稱，德國駐巴西大使卡爾 ・ 里特爾博士捌參與並無政變，並宣佈伊為無受歡迎的人士。巴西指控德國支持整體主義份子政變。這件代誌影響了羅斯福政府，因為伊引起了美國對德國的野心並毋但局限制歐洲，是整個世界的煩惱。這反過來閣致使羅斯福政府改變其實往過的觀點。該觀點認為𪜶雖然對納粹政權政治制度無盡滿意，但是基本上並毋是美國的問題。

一九三八年九月初四的時值歐戰就欲摸即發，該危機閣咧慕尼黑協定簽定的時陣達到上懸的點。美國駐法大使佮羅斯福的密友威廉 ・ 布利特講：「 毋管佇戰時佮平常時，法國佮美國攏共團結鬥陣。」這句話引起著媒體揣測：若是戰火真正閣牽拖捷克斯洛伐克，美國敢會加入同盟國的一爿並且肩胛頭作戰？羅斯福佇九月初九新聞發布會煏這款對布利特談話的解讀。伊指出講這是「一百％錯誤」，美國不管佇任何情形下攏將加入「遏止希特勒集團」。 而且伊澄清，一旦德國入侵捷克斯洛伐克，美國將保持中立。當內維爾 ・ 張伯倫對慕尼烏會議返回倫敦，羅斯福予伊拍兩个單字的電報：「 好人」（Good Man）。 這舉動一直受著誠濟學者爭論。大部份的學者看法是，電報的含義干焦表達祝賀；顛倒少數學者反對這種看法。

一九三八年十月，羅斯福開始佮法國當局秘密會講，就欲按怎來踅過美國中立法並允准法國買美國飛行機，通彌補法國飛行機產業生產力不足的問題展開談判。法國總理愛德華 ・ 達拉第於一九三八年十月發表評論講，「 若是我有三千抑是四千隻飛行機，慕尼黑協定就永遠袂發生。」法國遮爾急買美國戰機的原因是，這是強化法國空軍唯一途徑。佇法美會談的主要問題是法國按怎支付買美國戰機的費用，猶閣有按怎踅過美國中立法案。此外，美國一九三四年詹森法案禁止已經拖欠第一擺世界大戰債務的國家閣再貸款。這為彼个時陣的形勢加入一个閣較複雜的因素（法國已經佇一九三二年拖欠了其第一擺世界大戰的債務）。 一九三九年二月，法國表示願意放棄𪜶佇加啦比和太平洋地區的財物，一改性支付完一百億的法郎，以換取無限制購買美國飛行機的信用貸款的權利。經過曲折的談判，協定總算佇一九三九年春天出台，美國允准法國對美國飛機產業下巨額的訂單；雖然大多數的飛行機定佇咧一九四空年進前猶原無到法國，羅斯福猶原安排去共法國的訂單轉移去英國製造。

做第二次世界大戰佇一九三九年爆發，羅斯福揚棄了威爾遴自決主義的中立立場，伊並揣欲按怎以軍事行動幫助英國佮法國。伊開始佇一九三九年九月經常佮第一海務大臣溫斯頓 ・ 丘吉兒秘密書信往來，討論按怎支持英國。羅斯福佮邱吉爾彼此間結成了密友關係，邱吉爾佇一九四空年五月當選為英國首相。一九四空年四月，德國入侵丹麥佮徙威，尾仔佇五月入侵荷蘭、比利時、盧森堡佮法國。德國佇西歐的相連紲勝利，予英國勢的單力孤。羅斯福認為英國無應該予人拍敗，佇彼當時利用快速變化的公眾輿論扶挺已秘密進行的軍援。巴黎佇一九四空年六月陷落大著驚美國輿論界，孤立主義情緒因為有所下降。彼陣政壇對軍費開支已經應大大擴展的共識已經真明顯。毋過美國應該冒著偌濟捲入去戰爭的危險會當幫助英國的意見並無達成一致。一九四空年七月，羅斯福任號兩名帶干預主義色彩的共和黨領袖，亨利 ・ 路易斯 ・ 史汀生佮汀蘭克 ・ 諾克斯（Frank Knox）， 戰爭部長莫擔任戰爭部長佮海軍部長。共和黨民主黨雙方攏支持伊快速擴軍的計畫。但孤立主義者警告講，羅斯福共使美國捲入去佮德國間無必要的戰爭。一九四空年伊成功地敦促國會頒佈佇美國歷史上第一个平時徵兵草案（這法案了後佇一九四一年再次佇國會表決）。 羅斯福的政策是由援助盟軍保衛美國委員會（Committee to Defend America by Aiding the Allies）所支持，並且受著美國優先委員會（America First Committee）的反對。

羅斯福利用伊的個人魅力，以建立支持干預的政治勢力。伊按呢共伊講爐邊講話聽眾講，美國應該是「民主國家的兵工場」。 一九四空年九月初二，羅斯福公然違抗中立法案，通過基地驅逐艦協定（Destroyers for Bases Agreement）。 這予美國提供五十隻驅逐艦予英國，以換取佇英屬加勒比島嶼佮紐芬蘭的軍事基本權利。這是一九四一年三月租借條款的先驅，意味美國開始直接大規模的軍事佮經濟援助同盟國。對外國政策諮詢，羅斯福是向哈瑞 ・ 霍普金斯求教。彼陣霍普金斯擔任伊的戰時首席顧問。𪜶尋求創新的方式，以幫助英國。英國佇一九四空年年底時財政資源就已經用盡矣，彼當陣參眾兩院的孤立主義心情已經消退，啊若美國國會佇咧一九四一年三月通過租借法案，允准美國向英國、中國佮後來的蘇聯輸送軍用物資。國會表決承諾自一九四一年至一九四五年間投資五百億美金的軍事物資。佮這形成明顯的對比的是頭一擺世界大戰的貸款計畫，租借法案戰後無需要歸還。羅斯福是一个終身的自由貿易佮反帝國主義人士，結束歐洲殖民主義是伊的人生目標之一。

第三任期（一九四一年至一九四五年）

一九四空年總統選舉

自從喬治華盛頓佇一七九六年拒絕就任第三任期以來，美國總統連任只限兩任一直是不成文的傳統（一直到羅斯福擔任總統了後才拍破）。 過去捌有兩屆美國總統，尤利塞斯 ・ S ・ 格蘭特佮狄奧濟 ・ 羅斯福，攏捌因為企圖取得第三改佮前擺無連紲的任期來飽受著爿激。羅斯福有組織有計畫地削弱民主黨總統候選人裡的傑出人士。遮的人士包括兩个內閣員：國務卿科德爾 ・ 赫爾佮詹姆士 ・ 法利（James Farley）。 法利是羅斯福一九三二年和一九三六年大選的競選經理、美國郵政部長佮民主黨黨魁。羅斯福共民主黨大會徙去芝加哥舉行。佇遐伊有城市機器的大力支援（禮堂音效系統是由城市官員來控制）。 佇大會頂反對勢力組織放冗，毋過法利的黨羽猶是窒滿禮堂整整幾若層位。羅斯福表示伊袂參與競選，除非黨徵召伊，故州代表著會當自由投票予任何人。州代表著𪜶大著一驚乎；然後禮堂喇叭大聲放送「阮欲羅斯福…… 世界需要羅斯福！」上尾仔代表歇斯底里的以九百四十六票嘿一百四十七票，予羅斯福當選民主黨總統候選人。新的副總統候選人是亨利 ・ A ・ 華萊士。伊是自由派智識分子，捌做農業部長。

佇羅斯福佮共和黨總統候選人溫德爾 ・ 威爾基一役裡，羅斯福強調伊已受過考驗的領導經驗，佮伊拍算盡一切可能予美國遠離戰爭的拍算。伊贏著一九四空年大選五十五％的大眾選票以及四十八个州中的三十八州選舉人票。這改大選中透過提名亨利 ・ A ・ 華萊士為副總統以取代保守的德州人約翰 ・ 南斯 ・ 加納顯示羅斯福政府內部政治立場轉向倒手翼。濫佇一九三七年後成做羅斯福頭疼的對手。

政策

羅斯福第三任期主要重心佇第二次世界大戰歐洲戰區以及太平洋戰區。羅斯福自一九三八年開始慢慢仔重新備戰，因為伊彼陣當咧面臨強大的孤立主義情緒的領導人如參議員領袖威廉 ・ 博拉（William Borah）佮勞力 ・ 塔夫脫（Robert Taft）。 這兩者攏支持重新備戰。到甲一九四零年，佇兩黨的支持之下，備戰進行甲熱刜刜。部份是擴軍佮重新裝備美國陸軍佮海軍，部份是變做「民主國家的兵工場」以支持英國、法蘭西第三共和國、中華民國和（一九四一年六月了後的）蘇聯。當羅斯福總統是採取堅定的立場對抗軸心國的時，美國的孤立主義者—包括男爾斯 ・ 林德伯格佮美國的優先委員會—攻擊總統是一个無負責任好戰份子。羅斯福並無受著這寡批評影響，同時懷抱著對伊外交政策舉措看法的自信，伊繼續其整軍備戰佮援助盟軍的雙重政策。一九四空年十二月二九，伊發表著其民主兵工場的爐邊講話，伊佇咧談話中敦促美國人民直接參與。抑若佇一禮拜了後的一九四一年一月，伊發表了出名的四大自由演說，進一步規劃出美國佇世界各地捍衛基本權利的藍圖。

軍事發展刺激了經濟增長。到甲一九四一年，失業人口已經降到低於一百萬人。佇整個國家主要製造中心的勞動力短缺愈來愈普遍，加緊來自美國南部的非裔美國工人，佮來自全國各地農村地區佮小城鎮等地就業無夠農民佮工人的大搬徙（Great Migration）。 規个戰爭的期間大後壁社會不斷動盪，雖罔國內問題袂閣是羅斯福上緊急政策所關注的焦點。

做納粹德國佇一九四一年六月入侵蘇聯時，羅斯福為蘇聯延長租借期限。佇咧一九四一年的時間，羅斯福亦同意予美國海軍護航同盟國艦隊物資往東上遠到大不列反，而且若德國船隻抑是納粹德國海軍藏水船（U-店艇）佇美國海軍區域內攻擊同盟國船艦，美國海軍是會當開火閣擊。此外，截至一九四一年為止，美國海軍航空母艦佇英國本土佮地中海戰區間偷運英國戰鬥機，而且英國皇家海軍攏佇美國海軍基地進行維修佮補給。

所以，到甲一九四一年中期，羅斯福承諾美國對盟軍方面的政策是「所有援助攏為著縮短戰爭」。 一九四一年八月十四，羅斯福會見英國首相溫斯頓 ・ 丘吉兒，以發展大西洋憲章。這是第一个召開的戰時會議。一九四一年七月，羅斯福總統下令戰爭部長亨利 ・ 路易斯 ・ 史汀生，開始規劃美國完全軍事介入戰爭。佇阿爾伯特 ・ 魏德邁的指導下，由此產生的「勝利方案」，提供予總統的需要動員偌濟人力、工業佮後勤才會當擊敗美國的「藏佇敵人」。 這个方案猶閣計畫大幅度對同盟國增援一千萬武裝士兵，其中一半欲佇一九四三年準備好派去國外部署。羅斯福堅定地致力佇盟軍事業，這寡計畫佇咧日本偷襲珍珠港進前就已經成形矣。

真珠港事件

佇一九四空年年尾日本占領法屬印度支彼北部時，伊授權對中華民國增援。一九四一年七月，日本占賰的印度支那，伊切斷石油銷售。所以，日本失去了九十五％以上的石油供應。羅斯福繼續佮日本政府來進行談判。佮這个同時，伊開始共長途 B 鋪十七轟炸機部隊部署佇咧菲律賓。

一九四一年十二月初四，芝加哥論壇報披露羅斯福總統的命令下所擬定的「虹五號」絕密作戰計劃。「虹五號」要求十萬軍隊佇咧一九四三年佮英國和蘇聯仝陣線反攻歐洲。

一九四一年十二月初六，羅斯福總統閱讀截獲的日本密電，並共伊講的助手哈瑞 ・ 霍普金斯：「 這意味著戰爭。」伊咧收著該密電了後並無咧偷襲珍珠港發生進前警告當當時海軍海軍太平洋艦隊令官哈斯賓 ・ 金梅爾上將抑是陸軍夏威夷軍區（Hawaiian Department）司令沃爾特 ・ 肖特中將。

一九四一年十二月初七，日本攻擊了佇粉圓港的美國太平洋艦隊，毀損十六隻軍艦，包括艦隊大部份的戰艦，並且造成超過兩千四百个美國軍事人員和平民的傷亡。咧偷襲發生了幾禮拜，日本征服矣菲律賓，以及英屬佮荷屬東南亞的殖民地，一九四二年二月提著新加坡，閣佇五月前對緬甸推入去英屬印度的邊境，切斷中華民國的陸路補給線。美國大眾的決戰情緒一夜之間形成，並團結佇羅斯福領導之下。當好當時，羅斯福發表矣其實有名的「國恥演說」。

儘管珍珠港事變了憤怒浪潮捲絞美國，毋過羅斯福打對寢頭就以打敗納粹德國為優先。一九四一年十二月十一，做德國佮義大利向美國宣戰的時，這个戰略決策閣較容易實施。羅斯福佇十二月下旬會見著丘吉兒，並佇美國、英國、中國佮蘇聯之間計畫進行廣泛的非正式同盟關係。同盟的三个目標是，阻止德國佇蘇聯和北非的不斷擴張；發動西歐攻勢，粉碎納粹德國之間的兩條戰線；猶閣有擊敗日本拯救中國。

日本人拘留

因為煩惱恐怖主義、間諜活動、猶閣有真珠港攻擊事件引起公眾對日裔美國人破壞的可能性的擔憂，佇社會上鼓吹關押佇美國西海岸的日本人和日裔美國人的聲音是愈來愈大。以羅榮茲委員會 ( Roberts Commission ) 的調查結果助長著這款懷疑。羅榮茲委員會得出的結論是，偷襲真珠港得著日本間諜的協助。一九四二年二月十九，羅斯福總統簽署九千空六十六號行政命令，囚禁一世（日語羅馬拼音 Issei，第一代移民美國的日本人）佮𪜶的囝兒兩世（日語羅馬拼音 Nisei，生做美國公民）。 重新安置了十一萬日裔美國公民佮移民，其中大部份咧蹛佇太平洋海岸。𪜶被迫變賣家己的財產佮生理，予人關押佇內陸、環境惡質的倉促搭建的拘留營里。真濟德國佮義大利公民嘛予逮捕抑是關進拘留營。

戰略

「 三巨頭」（羅斯福、邱吉爾、佮史達林）， 連同蔣中正間非正式合作；美國佮英國的部隊集中佇西部戰線，蘇聯軍隊佇東方戰線作戰，啊若中英美三國軍隊是佇太平洋地區作戰。同盟國透過一系列的高層會議，佮軍事外交途徑間互相聯絡以規劃出戰略。羅斯福保證，美國將是「民主國家的兵工場」，伊將會輸送五百億美金的租借物資，主要是予英國，啊若蘇聯、中國佮其他同盟國亦包括在內。

羅斯福承認，美國人咧傳統上對大英帝國反感。佇咧《佇華盛頓的一个聖誕節》一冊當中，描述了羅斯福佮丘吉兒的暗餐會晤，其中引述羅斯福講：

美國戰爭部認為，上緊擊敗德國的方式是由英吉利海峽入侵法國。丘吉兒煩惱這會引起過多的傷亡，因為偏好較接的方法：對地中海向北捒落去。羅斯福拒絕矣這愛計畫。另外一方面，史達林主張盡可能較早開拓西部戰線，此乃因一千九百四十二至一九四四年大部份的戰鬥是佇蘇聯領土上。

盟軍佇一九四二年十一月攻入法屬摩洛哥佮阿爾仔及利亞（火把行動）， 佇一九四三年七月攻入西西里島（哈士奇行動）， 猶閣有佇一九四三年九月攻入義大利（雪崩行動）。 戰略轟炸行動佇一九四四年升級，粉碎所有德國主要的城市猶閣有切斷石油供應。該行動一半由美國一半由英國負責。羅斯福挑選德懷特 ・ 艾森豪毋是撨治的 ・ 卡哲萊特 ・ 馬歇爾以領導盟軍跨海峽進行代號大君主行動登陸戰。應該行動佇咧一九四四年六月初六 D 予日頭起鼓。一寡規个戰爭內底損傷上大的戰役佇攻入後接跤磅來，盟軍佇一九四四年十二月份佇德國邊境的「突出部之役」去擋牢咧。一九四五年四月十二羅斯福過身的時，盟軍部隊當咧包圍柏林。

佮這个同時，佇太平洋戰區，日本進前佇一九四二年六月進前達到其勢力上大範圍，了後因為美國海軍佇中途島海戰擊敗大日本帝國海軍得著決定性勝利而退煞。美國佮澳大利亞部隊隨後開始沓沓仔而且代價貴參參的跳島推進，其目的是得著這个日本施壓的戰略空軍基地，以到最終入侵日本土。這戰略是羅斯福對繼續希望開閣較濟精神佇日本的民眾佮國會作出讓步，因為伊個人始終堅持對德國優先。

戰後規劃

一九四三年年底，盟軍將戰勝納粹德國的形勢變甲明顯，同盟國高層的領導人有關戰爭取向以及戰後歐洲政治未來的決策漸漸形重要。一九四三年十一月，羅斯福咧開羅會議頂頭會見了英國首相丘吉兒佮中國國民政府主席蔣介石，然後前往德烏蘭和丘吉兒佮史達林捷捷。佇咧德烏蘭會議頂頭，羅斯福和丘吉兒告知史達林，盟軍欲佇一九四四年攻打法國的計畫，啊若羅斯福亦講著伊佇戰後變立新國際組織的計畫。史達林堅持要求重新劃分波蘭的邊界，但支持羅斯福設立聯合國的計劃，並承諾佇咧拍敗德國九十工後對日宣戰。

到一九四五年年初，盟軍隊推入去德國境內，蘇聯亦已經控制波蘭，問題開始表面化。該年二月，羅斯福佇健康不斷惡化的狀況之下，猶原前往位蘇聯克里米亞的雅爾達，再次佮史達林佮丘吉兒會晤。佇戰後，東歐裔美國人批評雅爾達會議予蘇聯控制東歐國家得著合法化；啊若羅斯福總統是因為感覺局勢失去控制，共所有的希望寄託佇戰後佮史達林談判。羅斯福希望佇戰時佮史達林保持真好的關係，可能是伊毋願遵循丘吉兒的建議去違背史達林的意願以幫助波蘭人佇華沙起義，以及壓下喬治 ・ 厄爾指控蘇聯著為卡廷大屠殺負責的報告因素之一。

第四任期佮過身（一九四五年）

一九四四年總統選舉

羅斯福到一九四四年已經六十二歲，自一九四空年的時健康狀況就漸漸滑落來。超過二空年以上半遂所造成的緊張佮補償半遂所需要體力消磨，閣加上經年的壓力佮終其一生的老薰吹覺察病伊的身體。一九四四年的時陣，羅斯福已經疾病纏身，包括慢性高血壓、肺氣腫、動脈糜狀硬化、心絞疼、參上尾期心臟病。時任紐約市西奈山醫院助理病理學家艾曼紐 ・ 李普曼醫生，佇看過出現佇新聞紀錄片內底的羅斯福後表示：「 毋管羅斯福閣再當選佮，伊將佇六個月內死佇腦滿血。」

因為意識著羅斯福會佇第四任期內過身的危險，民主黨中堅份子堅持提名時任副總統亨利 ・ A ・ 華萊士，毋過伊予人認為傷過親蘇去予人取消副總統的資格。佇考慮過南卡羅來納州州長詹姆士 ・ F ・ 伯恩斯以及予印第安納州州長亨利 ・ F ・ 徐玉克（Henry F . Schricker）婉拒後，羅斯福以彼陣名無看見經傳的參議員哈利 ・ S ・ 杜魯門取代華萊士。仝年美國總統選舉，羅斯福佮杜魯門贏著五十三％的選票以及三十六个州。對手是紐約州州長湯瑪斯 ・ 杜威。

最後幾工、過往佮紀念

一九四五年二月十二號羅斯福總統離開雅爾達會議飛去埃及，閣登上佇蘇他士運河附近大苦湖航行的昆西號巡洋艦。佇昆西號頂懸第二工，伊會見埃及國王法魯克一世佮衫索比亞皇帝海爾 ・ 塞拉西一世。二月十四號，伊舉辦和沙烏地阿拉伯𫝏錢基者阿卜杜-阿齊茲國王的歷史性會晤，這改的會議對美沙關係來講就算佇今仔日來講嘛是意義誠深。佇羅斯福佮英國首相邱吉爾最後一改會議了後，昆西號駛向阿爾佮爾。二月十八到位矣。彼當陣羅斯福佮美國駐英、法、佮義大利大使會談。佇雅爾達，首相丘吉兒的醫生莫蘭男爵，就羅斯福健康狀況無好表示：「 伊病一下真重。伊有所有腦血管硬化後期的症頭。所以，我認為伊干焦會當活幾個月。」

當羅斯福返回美國了後，伊佇三月初一向美國國會匯報雅爾達會議。毋過真濟人對看著彼當陣外表甲舊漚去的羅斯福感覺著驚惶。伊佇國會發表談話的時陣是坐佇扶手椅頂懸的，這是對其身體能力進前所未有的讓步。毋過佇精神上，伊對家己猶閣是掠袂牢。「克里米亞會議」伊堅定咧講，「 應該是意味出片面行動、獨佔聯盟、勢力的範圍、權力平衡、佮其他經過幾世紀以來試驗猶原失敗的權宜之計等等現行的國際社會體系的終止。咱建議一个世界性組織將取代遮的種種的無公義，而且欲好和平的國家最後共有機會參與。」

一九四五年三月，伊措辭強烈地指責史達林，表示伊拍破去佇雅爾達種種對波蘭、德國、戰爭佮其他問題的承諾。當史達林指責西方盟國陰謀籌畫一个有希望特勒獨裁影子、脫離現實的和平常時，羅斯福回答講：「 我實在無法度避免的對你的線人—毋管𪜶是啥人—對我家己抑是我所信賴屬下的行動，遮爾下流的手段扭曲感覺著既悲慘閣憤慨。」

一九四五年三月三十日，羅斯福前往沃姆斯普林斯小憩以便參加聯合國成立大會。四月十二號下晡，羅斯福講：「 阮頭疼甲欲彼號去。」，並且去予人扶插入去房間。醫生診斷講，伊有大量的腦出血。羅斯福咧做晏過身。正如小說家艾倫 ・ 哲瑞（Allen Drury）所講的：「 一个時代結束了後，另外一个時代以此開始。」一篇紐約時報的社論佇咧羅斯福死了後表示，「 自這馬開始了的一百年，人會跪落去感謝上帝，賜予𪜶富蘭克林 ・ 羅斯福總統，𤆬𪜶度過難關。」羅斯福過身的時，佇咧歐洲的阿道夫 ・ 希特勒欣喜若狂，伊狂叫道嘛：「 我早前料想講的奇蹟發生矣。這馬啥人講矣算？阮猶未失去這場戰爭！」

佇羅斯福腦溢血發作的時，伊當佇咧大細腎危坐予畫家𪜶麗莎白 ・ 邵曼托夫（Elizabeth Shoumatoff）畫相仝，這個就是出名的《未完成的羅斯福相像》之由來。

做羅斯福晚年佇白宮的時，伊日漸漸超時做工課，抑若伊的查某囝安娜 ・ 羅斯福 ・ 伯蒂格（Anna Roosevelt Boettiger）是搬入白宮以陪伴並支持老爸。安娜閣安排伊的老爸同伊的前情婦當當時罕得的露西 ・ 默瑟見面。佮羅斯福佮默瑟兩者攏保持好友關係的邵曼托夫，佇羅斯福腦溢血發作時將默瑟急送走，以避免負面宣傳佮不忠的猜測。做埃莉諾聽著𪜶翁的死訊時，伊嘛著仝時間面對媒體有關安娜為啥物安排遮的佮默瑟的見面，以及默瑟佇羅斯福死亡的時陣為啥物在場的質疑。

如羅斯福生前所願，伊予安葬佇羅斯福家族佇海德公園史普林伍德宅院的玫瑰花園。一九六二年十一月埃莉諾過身了後，伊去予人葬佇羅斯福身伴。

爭議

民權爭議

羅斯福的民權記錄一直受著真大爭議。伊對廣大的弱勢族群來講是一个英雄，特別是彼陣的非裔美國人、天主教徒、以及猶太人。佇新政救濟程序中對非裔佮原住民有袂䆀的待遇，做你共𪜶攏無佇咧 WPA 佮 CCC 擔任重大的領導角色。因為羅斯福需要南方民主黨人支持伊的新政計劃，所以，伊決定無推動反私刑立法，因為彼一來可能會危及伊所提上優先的項目的欲通過。羅斯福非常成功地吸引著真大多數的烏人、猶太人、天主教徒加入民主黨的新政聯盟。對一九四一年起，羅斯福頒布了系列行政命令，旨咧保障種族、宗教、少數民族平等分享新的戰時工課。伊推動政府接納非裔美國人佇軍界中咧擔任閣較好的職位。佇這个第二改世界大戰期間，羅斯福佇一九四二年作出最後決定下令拘留日裔、義大利裔、和德裔美國人（真濟人一直到戰後才開放）。 自一九六空年代起伊予人指控佮其他歐洲國家仝款毋採取果斷的行動制止德國納粹大屠殺造成六百萬猶太人死亡。批評者指出，佇一九三九年大屠殺發生的時陣，九百三十六位猶太難民佇聖路易斯號客輪上被剝奪了庇護權，無允准其進入美國。

外交爭議

自一九八空年代起伊被由蘇聯佔據的國家逃去西方國家的難民批評和溫斯頓 ・ 丘吉兒佇雅爾達會議對史達林的侵略坐視無愛插，致使東歐被蘇聯佮其扶挺的極權政權統治數十年。一九八六年八月二三，加拿大的中歐和東歐社群發起烏絲𤆬日遊行以示抗議。另外佇雅爾達佮邱吉爾、史達林會面並簽訂《雅爾達密約》，也令中華民國、英國部份政治人物佮美國共和黨參議員不滿，因為正正是《雅爾達密約》造成冷戰的開端。

任期爭議

美國是世界上第一个實行總統制的國家，憲政視野下的總統限任制便美國。總統限任制啟蒙於湯瑪斯 ・ 潘恩對君主制、終身制佮世襲制的批判。一七八七年制憲會議前後，美國對總統任期敢有連選連任問題進行深入討論，最終憲法正文未規定總統限任制。華盛頓、傑佛遴等做出榜樣，任滿兩屆，即告退休，形成矣「總統任期無超過兩屆」這一無成文的傳統。

一九三三年至一九四五年，羅斯福連紲四擺擔任總統，拍破去這傳統。一九四七年，美國國會通過憲法第二十二條修正案，以法律的形式有影「總統任期無超過兩屆」的傳統，該修正案佇咧一九五一年落尾是生效。

對作

• 《羅斯福總統公開文件佮講演集》共十三卷
• 《羅斯福見聞秘錄》，中文版一千九百四十七新疆出版社
• 《羅斯福選集》，中文版一千九百八十二商務印冊館。對《羅斯福總統公開文件佮講演集》中選的譯

遺產

羅斯福始終被列做史上上偉大的美國總統之一，佮亞伯拉罕 ・ 林肯和喬治 ・ 華盛頓並列。 一九九九年 C-SPAN 的民調發現講，學術界的歷史學者廣泛地認為亞伯拉罕 ・ 林肯、喬治 ・ 華盛頓佮羅斯福是三位上偉大美國總統，這佮其他的民調結果有合。

根據起洛普民調結果，羅斯福是第六位二十世紀以來上受美國公民尊敬的人。

佇羅斯福當政時以及其過往去了後，對羅斯福的批評毋是干焦收疑其政策和立場，閣質疑其鞏固權力的做法獨裁。這攏是因為伊長期咧擔任總統、佇咧兩个重大危機時對人民的貢獻、佮伊個人透大的人氣。羅斯福任內快速擴大的政府重新定義佇美國政府所應該愛扮演的角色，而且羅斯福所宣傳的社會計畫重新定義囝孫後代心目中的自由主義。

羅斯福實實地確立美國佇咧世界舞台頂的領導作用，並且就如伊四大自由演說所謂的，佇戰時佮戰後為美國所搬演誠積極角色建立了基礎。毋過，對羅斯福政府內部重大的間諜指控，如阿爾傑 ・ 希斯佮哈瑞 ・ 迪克特 ・ 懷特，致使某一寡人指責羅斯福政府傷過遷就史達林。

佇羅斯福死了後對美國佮世界政治來講，其妻埃莉諾猶原是一个強有力的存在。伊出席會議決定聯合國設立，並且捍衛公民權利。真濟羅斯福政府的舊成員佇杜魯門政府、甘踅迪政府、佮詹森政府擔任主導的作用，遮的人無一个毋是懷抱著羅斯福的政治遺產。

羅斯福佇海德公園的厝這馬是一个國家歷史遺址佮其總統圖書館所在地。伊咧撨治亞州沃姆斯普林斯的歇睏所，目前是座由喬治亞州營運的博物館。伊佇坎站貝洛島的熱天別莊目前號做羅斯福福福利波貝洛國際公園由美國佮加拿大政府所共同來維護。該公園會當由富蘭克林 ・ 德拉諾 ・ 羅斯福橋到位。

羅斯福紀念館坐落佇華盛頓特區，佮海潮湖做伙（Tidal Basin）邊仔傑佛遴紀念堂遮爾𠢕，並且伊的頭像出現佇十美分銀角仔頂懸（美國人亦稱其為羅斯福十美分）。 真濟公園佮學校，佮一隻航空母艦佮一座巴黎的地鐵站以及佇美國佮世界逐个角頭數以百計的街仔路佮廣場攏以伊的名來號名。

深思羅斯福的總統任內，「 𤆬領美國行過經濟大蕭條佮第二次世界大戰，進入繁榮的未來」，羅斯福的傳記作家予 ・ 愛德華 ・ 史密斯（Jean Edward Smith）佇二空空七年按呢講，「 伊共家己對輪椅頂懸舉起，共規个國家自屈服中解放。」

美國境外紀念物

• 法國巴黎地鐵富蘭克林 ・ D ・ 羅斯福站
• 法國里昂 BRON 區有條街仔名做富蘭克林 ・ 羅斯福。
• 荷蘭聖尤斯特歇斯的一座機場。
• 台灣省道台九線佇台北市中正區佮新北市新店區間的路段，這號做羅斯福路。台北捷運新店線位佇其下跤。
• 一九四五年至一九四九年間，天津市佮平區的和平路，彼个時陣捌號做羅斯福路。
• 一九四五年五月，為著欲紀念仝年四月十二過身的美國總統羅斯福，中國國民黨第六擺全國代表大會決議籌設「國立羅斯福圖書館」以永垂紀念。一九四七年五月初一，國立羅斯福圖書館佇重慶正式建成開放。國立羅斯福圖書館佇一九四九年閣較出名「國立西南人民圖書館」，一九五五年的閣較號做「重慶市圖書館」，一九八七年的閣再做「重慶圖書館」。 二空空七年重慶圖書館徙往新址後，原址成做「羅斯福圖書館舊址」嘿外開放，主要收藏第二次世界大戰和抗日戰爭重要歷史文件。
• 羅斯福佇一九四四年五月十七號寫做《致重慶市民的紀念狀》（閣譯「致蔣介石並轉重慶人民的信函」）， 並且由仝年六月訪華的時任副總統亨利 ・ 阿加德 ・ 華萊士交給蔣介石。這份文件藏佇一九四七年建成的抗戰勝利紀功碑（現名重慶人民解放紀念碑）碑底。

參見

• 羅斯福新政
• 羅斯福路
• 大蕭條
• 第二次世界大戰

外部連結

• （英文）富蘭克林 ・ 德拉諾 ・ 羅斯福：資源指南美國國會圖書館資源
• （英文）新政網路大量的相片佮重要資源
• （英文）和艾瑞卡 ・ 赫賓關於羅斯福政策的訪談
• （英文）羅斯福政治 bàng-gà 檔案庫
• （英文）羅斯福佇紐約州海德公園的厝
• （英文）羅斯福佇坎波貝洛島的熱天別莊
• （英文）羅斯福咧撨治亞州沃姆斯普林斯的休養所
• （英文）羅斯福佇華盛頓特區的紀念館*（英文）富蘭克林 ・ 羅斯福總統圖書館佮博物館 \ * \ *（英文）
• （英文）有關於羅斯福政府的學術資料
• （英文）一九二三年五月二八《時代雜誌》封面：富蘭克林 ・ D ・ 羅斯福
• （英文）羅斯福佇沃姆斯普林斯
• （英文）" American Experience : The Presidents : FDR "，公共電視網一九九四年電視紀錄片（英文）iTunes 格式免費下載
• （英文）穆勒公眾事務中心內關於羅斯福大量的論文，佮關於著其內閣有員佮第一夫人的短篇論文
• （英文）富蘭克林 ・ D ・ 羅斯福美國傳統中央博物館世界上大的有關羅斯福親屬資源之一
• （英文）一九一三年至一九四五年富蘭克林 ・ D ・ 羅斯福的相片集美國國家檔案庫的相片集錦